ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2528/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2528/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamantul B.E. a chemat în
judecată Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând instanței, ca în
contradictoriu cu aceasta, să dispună anularea hotărârii nr. 13281 din 10
martie 2004, în sensul recunoașterii statutului de refugiat pe motive etnice,
pe perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, cu toate drepturile
corespunzătoare și să-i plătească indemnizația prevăzută de O.G. nr. 105/1999,
începând cu data de 1 ianuarie 2004.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că împreună cu mama sa, a fost nevoit să se refugieze din
localitatea de domiciliu (Cara), în Turda, datorită persecuțiilor etnice la
care a fot supus, odată cu cedarea Ardealului de Nord, Ungariei.
Curtea de Apel Cluj, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 827 din 17 iunie
2004, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamant,
dispunând anularea hotărârii nr. 13281 din 10 martie 2004, emisă de pârâtă.
Totodată, a dispus obligarea acesteia din urmă să-i recunoască reclamantului, calitatea
de refugiat pe perioada 1 octombrie 1940 - 1 noiembrie 1942 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, astfel cum a fost
modificată, începând cu data de 1 ianuarie 2004.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța a reținut că esența legii este însuși refugiul unei
persoane, determinat de persecuțiile etnice la care a fost supusă, neputându-se
reține faptul că localitatea de domiciliu se afla sub administrația Statului
Român, întrucât legiuitorul nu a făcut nici o distincție între autoritățile
administrative ce se exercitau asupra localităților din Ardealul de Nord cedate
Ungariei.
Împotriva acestei sentinței,
considerată nelegală și netemeinică, a declarat recurs, Casa Județeană de
Pensii Cluj, susținând, în esență, că proba cu martori este o probă precară
care trebuie să rămână la aprecierea suverană a instanței.
Recursul este fondat, pentru
considerentele expuse în cele ce urmează:
Legea nr. 189/2000 acordă
anumite drepturi, numai persoanelor care au fost persecutate etnic de către
regimurile instaurate ca urmare a Dictatului de la Viena din 7 august 1940, în
perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 și care și-au părăsit domiciliul,
refugiindu-se de pe teritoriul ocupat, pe un teritoriu unde să nu mai fie
persecutate din același motiv, cu condiția dovedirii acestei situații (a unei
persoane persecutate din motive etnice), cu actele prevăzute de Legea nr.
189/2000 și H.G. nr. 127/2002.
Acest act normativ are un
profund caracter reparatoriu, legiuitorul urmărind repararea pe cale
patrimonială, a suferințelor pricinuite persoanelor care au fost persecutate
etnic și care și-au părăsit domiciliul, refugiindu-se pe teritoriul rămas
neocupat.
În cauză, reclamantul
aparține populației majoritare românești și atât localitatea de domiciliul
(Cara), cât și aceea în care acesta s-a refugiat (Turda), se aflau pe
teritoriul românesc, sub administrația Statului Român, care nu ar fi putut
să-și persecute proprii cetățeni din punct de vedere etnic.
Având în vedere acest
aspect, precum și faptul că reclamantul nu a putut produce dovezi în susținerea
pretențiilor sale (singurele dovezi fiind declarațiile martorilor M.V. și P.V.,
care sunt neconcludente), acțiunea acestuia nu poate fi admisă, fiind
neîntemeiată, iar recursul Casei Județene de Pensii Cluj, fondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 827 din 17 iunie
2004 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
în fond, respinge acțiunea.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 aprilie 2005.