ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 542/2006
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 542/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin cererea formulată la 4 aprilie
2005, reclamanta S.C.D.A. Brăila în contradictoriu cu pârâta A.V.A.S. București
solicită instanței să dispună pe cale de ordonanță președințială deblocare a
conturilor sale, măsura blocării fiind dispusă abuziv de pârâtă prin ordonanța
din 18 februarie 2005 emis de vicepreședintele acesteia.
La data de 25 aprilie 2005 pârâta
formulează cerere de chemare în garanție a C.A.S. Brăila, cedenta către pârâta
cesionară a creanței deținute asupra reclamantei în cuantum de 951.371.454 lei.
Prin sentința comercială nr. 91 din
14 iulie 2005, Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, respinge
excepțiile de inadmisibilitate a cererii și de tardivitate a acestei cereri
ridicate de pârâta creditoare A.V.A.S. ca neîntemeiate reținând că acțiunea nu
se referă la o contestație la executare ci numai la deblocarea conturilor.
Instanța de fond respinge de asemenea cererea de chemare în garanție formulată
împotriva C.A.S. Brăila ca inadmisibilă, reținând că aceasta nu are nici o
legătură cu soluționarea acțiunii. Respinge de asemenea cererea de ordonanță
președințială reținând că, deși nu se prejudecă fondul, s-ar putea prejudicia
executarea ulterioară a hotărârii de soluționare a fondului dacă s-ar debloca
fondurile precum și că nu sunt întrunite dispozițiile art. 584 C. proc. civ.
Împotriva sentinței menționate,
reclamanta declară recurs solicitând Curții, cu invocarea motivelor prevăzute
de art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ. și a art. 304
1
, admiterea
acestuia, casarea sentinței recurate și dispunerea deblocării conturilor, măsura
blocării lor fiind abuzivă.
În susținerea recursului său
recurenta susține în esență că hotărârea atacată a fost dată cu ignorarea
reglementărilor speciale emise după cesionarea creanței de către C.A.S. Brăila
către A.V.A.S., respectiv a dispozițiilor Legii nr. 147/2004, ale O.G. nr. 94/2004,
ale O.U.G. nr. 29/2005 potrivit cărora beneficiază de scutirea de plată a
obligațiilor bugetare restante și a dobânzilor și penalităților de orice fel, aferente
obligațiilor bugetare restante, calculate și datorate până la data intrării în
vigoare a Legii nr. 147/2004, inclusiv a sumelor preluate pentru încasare de
către A.V.A.S., reprezentând contribuția datorată F.N.U.A.S.S.
Mai arată recurenta că scutirile de
plată urmează a fi acordate de organele teritoriale ale M.F.P. până cel târziu
la data de 30 iunie 2006, termen în raport de care se poate aprecia caracterul
vremelnic al măsurii ce ar urma a se dispune prin ordonanța președințială
solicitată.
Prin întâmpinarea depusă la dosar
intimata A.V.A.S. solicită respingerea recursului arătând că potrivit
dispozițiilor O.U.G. nr. 51/1998 – art. 82 alin. (2), executarea silită
începută de A.V.A.S. continuă și pe parcursul soluționării contestațiilor
formulate de debitorii creanțelor preluate la datoria publică internă a
statului, acesta având dreptul întoarcerii executării numai în baza unei
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, precum și că recurenta nu a
prezentat aprobarea acordării de scutiri de plată obținută potrivit art. 22
2
din Legea nr. 290/2002, modificată prin Legea nr. 147/2004.
Din examinarea actelor și lucrărilor
dosarului se constată că recursul nu este fondat, nici una dintre criticile
formulate de recurentă neputând fi primită. În mod întemeiat instanța de fond a
respins cererea de ordonanță președințială de deblocare a conturilor recurentei
reținând că nu sunt întrunite condițiile art. 581 alin. (1) C. proc. civ.
Într-adevăr, recurenta reclamantă nu
a putut proba caracterul vremelnic al măsurii solicitate întrucât aceasta nu a
promovat anterior o contestație la executare până la soluționarea căreia să se
justifice adoptarea vreunei dispoziții vremelnice.
Recurenta nu a dovedit nici
caracterul urgent al măsurii solicitate și nici necesitatea acesteia pentru
păstrarea unui drept care s-ar păgubi prin întârzierea sa pentru prevenirea
unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara.
Blocarea conturilor recurentei de
către intimata A.V.A.S. este o măsură cu caracter asigurător a cărei ridicare
ar fi posibilă în condițiile prevăzute de dispozițiile art. 454 alin. (4) C.
proc. civ., a căror împlinire nu a fost probată de recurentă.
Astfel fiind Curtea urmează a
respinge ca nefondat recursul declarat de recurentă, menținând sentința
recurată ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
reclamanta S.C.D.A. Brăila, împotriva sentinței nr. 91 din 14 iulie 2005 a
Curții de Apel București, secția a V-a comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință publică,
astăzi 9 februarie 2006.