ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3345/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3345/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Asupra recursului de față și
cu privire la excepția de necompetență materială invocată, în soluționarea
cauzei, constată următoarele:
Curtea de Conturi a
României, prin decizia nr. 1405 bis din 24 noiembrie 2004, învestită să
soluționeze aplicarea amenzii prevăzute la art. 127 din Legea nr. 94/1992,
astfel cum a fost modificată, ca urmare a procesului-verbal de constatare
întocmit de Direcția de Control Financiar Ulterior a Camerei de Conturi Arad,
la 29 octombrie 2004, a dispus amendarea pârâtului L.M., cu suma de 30.000.000
lei, pentru abaterile astfel constatate.
Pentru a pronunța această
decizie, Curtea de Conturi a reținut că L.M. se face vinovat de săvârșirea
abaterilor prevăzute și sancționate de art. 127 din Legea nr. 94/1992,
modificată, constând în neaducerea la îndeplinire a măsurilor stabilite și
consemnate într-un proces-verbal de control anterior, respectiv prin decizia nr.
5 din 3 martie 2004. Prin această decizie, măsurile stabilite urmau a fi aduse
la îndeplinire până la data de 9 aprilie 2004, ceea ce, însă, nu s-a realizat,
după cum s-a reținut la data de 29 octombrie 2004.
Împotriva acestei decizii a
declarat recurs, pârâtul L.M., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie
și precizând, în esență, că măsura dispusă s-a bazat pe o necunoaștere totală a
stării de fapt, mai cu seamă că a și fost pus în imposibilitatea de a-și
asigura apărarea în fața Curții de Conturi, acest drept fiindu-i încălcat.
Înalta Curte, din oficiu, a
pus în discuția părților, motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 3 C.
proc. civ., apreciind că soluționarea în fond a cauzei de față de către Curtea
de Conturi s-a făcut cu încălcarea competenței altei instanțe.
Recursul de față este fondat
și va fi admis, în sensul și pentru considerente expuse în cele ce urmează.
Conform prevederilor din O.U.G.
nr. 117/2003, după intrarea în vigoare a acestui act normativ, întreaga
activitate jurisdicțională a instanțelor Curții de Conturi se preia de către
instanțele judecătorești, în cuprinsul art. 2 al aceluiași act normativ
stabilindu-se modalitatea concretă de preluare a dosarelor, în raport cu
competențele instanțelor judecătorești ordinare.
Cum în cauza de față Curtea
de Conturi pronunțând decizia atacată, a desfășurat în mod evident o activitate
jurisdicțională, fără a mai avea, însă, în mod legal la data respectivă,
atribuții de această natură, urmează ca în conformitate cu prevederile art. 312
și 313 C. proc. civ., să fie admis recursul de față, să fie casată decizia
pronunțată, cu trimiterea cauzei, spre soluționare, Tribunalului Arad, ca
instanță competentă potrivit noilor prevederi procedurale sus-menționate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
L.M. împotriva deciziei nr. 1405 bis din 24 noiembrie 2004 a Curții de Conturi.
Casează decizia atacată și
trimite cauza, spre competentă soluționare, la Tribunalul Arad.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 mai 2005.