ÎCCJ, Decizia nr. 57/2006
ÎCCJ, Decizia nr. 57/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr.
536 din 6 octombrie 2005, secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție
a respins plângerea formulată de petentul
A.I.,
în contradictoriu cu magistrații A.P.,
G.B. și M.M., ca inadmisibilă.
S-a reținut că petentul a adresat acestei secții, o
plângere, prin care a solicitat tragerea la răspundere penală a magistraților
A.P., G.B. și M.M.
În motivarea plângerii, petentul a arătat că s-a
adresat Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, iar demersul
său a rămas fără rezultat.
Plângerile adresate organului de urmărire penală
priveau pe magistrații menționați care, susține petentul, au acționat abuziv,
nesocotind probele din dosarul nr. 4367/2005, aflat pe rolul secției penale a
Înaltei Curți de Casație.
Așadar, petentul își exprimă nemulțumirea față de
nesoluționarea plângerilor înaintate organului de urmărire penală, plângerea
nevizând o soluție de netrimitere în judecată.
Prin urmare, plângerea acestuia, adresată instanței
de judecată, nu privește un act prevăzut de art. 278
1
C. proc. pen.
Împotriva hotărârii primei instanțe, petentul a
formulat recurs, pe care nu l-a motivat în scris.
Recursul este nefondat, pentru considerentele ce se
vor arăta în continuare:
Potrivit art. 278
1
C. proc. pen. „după
respingerea plângerii făcute conform art. 275 - 278, împotriva rezoluției de
neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței date de procuror, persoana
vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt
vătămate, pot face plângere în termen de 20 zile de la data comunicării de
către procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și 278, la instanța
căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă
instanță”.
Această normă legală, vizând controlul judecătoresc al
soluției de netrimitere în judecată dispusă de organul de urmărire penală, are
rolul de a da eficiență dispozițiilor art. 21 alin. (1) din Constituția
României, revizuită, potrivit cărora „orice persoană se poate adresa justiției
pentru apărarea drepturilor, a libertăților și a intereselor sale legitime”,
corespunzător dispozițiilor art. 126 alin. (1) din legea fundamentală, prin
care s-a stabilit că „justiția se realizează prin Înalta Curte de Casație și
Justiție și prin celelalte instanțe judecătorești stabilite de lege”,
precum
și Convenției pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților
fundamentale, art. 13, prin care s-a stabilit că „orice persoană, ale cărei
drepturi și libertăți recunoscute de prezenta Convenție au fost încălcate, are
dreptul să se adreseze efectiv unei instanțe naționale, chiar și atunci când
încălcarea s-ar datora unor persoane care au acționat în exercitarea
atribuțiilor lor oficiale”.
Din economia textului menționat rezultă, însă, cu
evidență, că este supusă controlului judecătoresc, în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., exclusiv dispoziția de neîncepere a urmăririi penale, confirmată
ca urmare a respingerii plângerii formulate corespunzător posibilității legale
reglementate în favoarea părții interesate prin art. 275 - 278 din același cod
și excede controlului judecătoresc, potrivit procedurii reglementate de textul
menționat, orice alt act procesual sau procedural al organului de urmărire
penală, inclusiv rezoluția primară de neîncepere a urmăririi penale,
cenzurabilă în cadrul Ministerului Public, în condițiile procedurii menționate.
Ca atare, are aptitudinea declanșării controlului
judecătoresc, exclusiv plângerea care privește actul procesual prevăzut de art.
278
1
C. proc. pen., formulată de persoana care își justifică calitatea
în condițiile legii.
În consecință, neparcurgerea procedurii prevăzute de
legea procesual-penală constituie un fine de neprimire a plângerii de către
instanța competentă să judece în fond cauza.
Este exclusă orice altă interpretare a textului legal
menționat, în raport cu împrejurarea că normele legale privind desfășurarea
procesului penal, astfel cum acestea au fost prevăzute de legea
procesual-penală, sunt de ordine publică, așa încât încălcarea lor duce la
nulitatea oricărui act procesual sau hotărâre judecătorească care le-ar
nesocoti.
Aceeași concluzie este impusă și de aplicarea
întocmai a principiului stabilit prin art. 16 alin. (1) din Constituția
României.
Ca atare, revine părții interesate, obligația de a
exercita în condițiile legii, drepturile procesuale stabilite în Codul de
procedură penală.
Or, petentul a sesizat secția penală a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, cu plângere directă, înainte ca plângerea penală, cu
privire la care afirmă că a fost formulată și depusă, la data de 23 iunie 2005,
la organul de urmărire penală competent, respectiv Parchetul de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, să fie soluționată de procuror prin rezoluție de
netrimitere în judecată, confirmată de procurorul ierarhic superior.
Așa fiind, în mod legal instanța sesizată a respins
plângerea, ca inadmisibilă, reținându-se dispozițiile art. 209 alin. (4), cu
referire la art. 29 pct. 1 lit. f) C. proc. pen., așa încât hotărârea atacată
nu este supusă nici unuia din cazurile de casare prevăzute de art. 385
9
C. proc. pen.
Nu poate fi primită apărarea petentului privind
încălcarea dispozițiilor art. 277 C. proc. pen., întrucât termenul vizat de
către acesta privește o altă situație, respectiv plângerea împotriva actelor
procurorului.
Totodată, trimiterea pe care petentul o face la
dispozițiile art. 48 din Constituția României, care privesc familia, nu are
legătură cu cauza.
În consecință, pentru considerentele ce preced,
conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea va respinge
recursul, ca nefondat.
Totodată, în baza
art. 192 alin. (2) din același cod, petentul A.I. va fi obligat la plata
cheltuielilor judiciare către stat, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței nr. 536 din 6
octombrie 2005, pronunțată de secția penală a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, în dosarul nr. 4885/2005.
Obligă recurentul menționat să
plătească statului, suma de 300 lei (3.000.000 ROL), cu titlu de cheltuieli
judiciare în recurs.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 februarie 2006.