ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6139/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6139/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 25 aprilie 2003 sub
numărul 4367/2003 a fost înregistrată la Tribunalul Bacău, contestația
formulată de I.D. prin procurator M.D.E. împotriva dispoziției nr. 812 din 26
martie 2003 privind respingerea cererii de restituire în natură a terenului
situat în Bacău, în contradictoriu cu primarul municipiului Bacău. A solicitat
anularea în parte a acestei dispoziții ca fiind netemeinică și nelegală, urmând
ca terenul situat la adresa amintită să fie restituit în natură iar
despăgubirea pentru imobil urmând a fi păstrată. Respingerea cererii de
restituire a terenului este motivată de primar prin faptul că acesta face parte
din domeniul public.
Prin sentința civilă nr. 310 din 11
iunie 2003 Tribunalul Bacău a respins contestația ca nefondată, pentru că nu
s-a făcut dovada că terenul este liber de construcții și poate fi restituit în
natură.
Împotriva acestei sentințe,
contestatoarea a formulat apel, arătând că nu a avut posibilitatea
administrării de probatorii în susținerea contestației. În apel s-a dispus
efectuarea unei expertize tehnice și s-a solicitat pârâtei relații cu privire
la situația imobilului în anul 1967, data preluării de către stat, situat în
Bacău. Prin decizia nr. 1210 din 15 septembrie 2004, Curtea de Apel Bacău, secția
civilă, a admis apelul, a anulat sentința civilă nr. 310 din 11 iunie 2005 a
Tribunalului Bacău și a respins ca nefondată contestația formulată de
contestatoarea I.D. prin mandatar M.D.E. împotriva dispoziției nr. 812 din 26
martie 2003 a Primarului Municipiului Bacău, reținând că terenul aparține
domeniului public al Municipiului Bacău, fiind situat în centrul orașului în
imediata apropiere a catedralei, aflată în construcție.
Împotriva acestei decizii a declarat
recurs contestatoarea I.D., prin mandatar M.D.E. criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, arătând că potrivit dispozițiilor art. 20 pct. 3
din Legea nr. 10/2001 Primarul are calitate procesuală și nu Primăria, cum greșit
au reținut ambele instanțe. Mai arată că instanțele au stabilit un alt cadru
procesual decât cel ce rezultă din acțiunea de chemare în judecată, instanța de
apel a interpretat H.C.L nr. 42/2000 în mod nelegal. Arată că terenul în litigiu
nu aparține domeniului public.
Analizând criticile formulate, Curtea
reține că instanțele nu au avut rol activ în soluționarea cauzei.
Nu sunt îndeplinite elementele
definitorii care au stat la baza pronunțării hotărârilor, nefiind clarificată
situația juridică a imobilului, localizarea acestuia și data la care acesta a
intrat în domeniul public. Astfel, se impune efectuarea unei expertize tehnice,
cercetare locală și orice alte probe care ar rezulta din dezbateri.
Văzând și dispozițiile art. 312 alin.
(1) C. proc. civ.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta I.D. împotriva deciziei civile nr. 1210 din 15 septembrie 2004 a
Curții de Apel Bacău, secția civilă, pe care o casează și trimite cauza
aceleiași instanțe spre rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 iulie 2005.