ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 860/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 860/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursurilor de față ;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
Prin sentința penală
nr. 126 din 19 noiembrie 2010, Curtea de Apel Suceava a respins plângerea
formulată de petenții B.L. și B.S., împotriva rezoluțiilor nr. 308/P/2009 din
22 aprilie 2010 și nr. 183/II/2/2010 din 7 iunie 2010 ale Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Suceava, ca nefondată și a menținut rezoluțiile atacate.
A obligat petenții să
plătească statului suma de câte 25 lei fiecare și intimatului T.I. suma de câte
500 lei fiecare, cu titlu de cheltuieli judiciare.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut că prin plângerea penală adresată
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția
Națională Anticorupție și trimisă spre competentă soluționare Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Suceava, persoanele vătămate B.L. și B.S. au solicitat a
se efectua cercetări față de executorul judecătoresc T.I. pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. de art.
246 C. pen., constând în aceea că acesta, în mod abuziv, a refuzat să pună în
executare sentința civilă nr. 3236/2005 a Judecătoriei Suceava, cauzându-le
vătămări intereselor lor legale.
Efectuându-se acte
premergătoare în cauză au rezultat următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 3236 din 12 octombrie 2005 a Judecătoriei Suceava, rămasă definitivă și
irevocabilă, Comisia comunală de aplicare a Legii nr. 18/1991 Todirești, prin
președintele acesteia, a fost obligată la plata în favoarea statului a unei
amenzi civile de 50 lei pentru fiecare zi de întârziere, începând cu data
rămânerii definitive a prezentei hotărâri și până la executarea obligației de
punere în posesie a reclamanților B.L. și B.S., cu suprafața de 46 ari teren
agricol pe raza comunei Todirești, stabilită prin decizia civilă nr. 483 din 04
martie 2004 a Curții de Apel Suceava, precum și la plata în favoarea
reclamanților a sumei de 4000 lei, reprezentând daune interese.
La data de 16 martie 2006
B.S. și B.L. au solicitat executorului judecătoresc T.I. declanșarea procedurii
de executare silită împotriva debitoarei Comisia comunală de aplicare a Legii
nr. 18/1991 Todirești, prin președintele acesteia, în vederea recuperării sumei
de 4000 le, reprezentând daune interese.
Prin încheierea
Judecătoriei Suceava din 22 martie 2006 s-a încuviințat executarea silită în
baza titlului executoriu sus menționat, formându-se, astfel, dosarul de
executare silită nr. 60/2006.
Executorul
judecătoresc a somat debitoarea la data de 27 martie 2006 să execute de bună
voie obligația prevăzută în titlul executoriu, respectiv să achite suma de
4.414,45 lei, iar la 21 iunie 2006, la cererea creditoarei, a solicitat
Primăriei comunei Todirești - Serviciul contabilitate să procedeze la
indisponibilizarea sumelor de bani aflate în contul debitoarei, în vederea
recuperării debitului datorat.
Ulterior, creditorii
s-au adresat Judecătoriei Suceava cu acțiune civilă având ca obiect validarea
popririi, cerere care însă a fost respinsă ca nefondată prin sentința civilă
nr. 3206 din 03 octombrie 2006, rămasă definitivă și irevocabilă prin decizia
nr. 61 din 16 ianuarie 2007 a Tribunalului Suceava, secția civilă, pe
considerentul că poprirea a fost înființată cu nerespectarea procedurii
prevăzute de art. 452 C. proc. civ., respectiv că cei doi creditori nu au
precizat la care din disponibilitățile bănești se referă executarea (pe
salariul președintelui sau alte surse).
Petenții au formulat
contestație la executare, prin care au solicitat obligarea executorului
judecătoresc de a finaliza executarea silită, contestație care, de asemenea, a
fost respinsă ca nefondată prin sentința civilă nr. 3544 din 25 august 2008 a
Judecătoriei Suceava, rămasă definitivă și irevocabilă prin decizia civilă nr.
2780 din 16 decembrie 2008 a Tribunalului Suceava.
Prin
rezoluția nr. 308/P/2009
din 22 aprilie 2010 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Suceava s-a dispus în baza art. 228 alin. (6) raportat la art.
10 lit. d) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de T.I. – executor
judecătoresc, pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor prev. de art. 246 C. pen., întrucât în cauză nu sunt
întrunite elementele constitutive ale infracțiunii.
Pentru a dispune
această soluție s-a constatat că nu poate fi reținută în sarcina executorului
judecătoresc Tătara Ioan săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, prev. de art. 246 C. pen., în cauză nefiind întrunite
elementele constitutive ale infracțiunii, sub aspectul laturii subiective.
Astfel, s-a stabilit
că executorul judecătoresc a încasat de la cei doi creditori, în speță
petenții, suma de 130 lei cu titlu de avans onorariu de executare silită și nu
600 lei, așa cum susțin acestea, fapt ce rezultă din chitanța nr. 516 din 01
martie 2006, existentă la dosarul de executare silită.
De asemenea, s-a
stabilit că executorul judecătoresc a efectuat acte de executare silită în
cauză (a somat debitorul, a
dat curs cererii
creditorilor de înființare a popririi), însă nu a finalizat procedura cu care a
fost investit, întrucât, pe de o parte, instanța de judecată nu a validat
poprirea înființată pe considerentul că nu s-au respectat dispozițiile art. 452
C. proc. civ., iar, pe de altă parte, ulterior, creditorii nu au mai solicitat
continuarea executării silite, nesolicitând instanței de judecată nici
autorizarea pentru îndeplinirea obligației de a face.
Împotriva acestei
rezoluții au formulat plângere în baza art. 278 C. proc. pen. petenții,
susținând că este nelegală întrucât în mod greșit nu s-a reținut săvârșirea
faptei și vinovăția făptuitorului în comiterea infracțiunii pentru care s-au
efectuat cercetări.
Prin rezoluția nr.
183/II/2/2010 din 07 iunie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Suceava s-a dispus în baza art. 278 C. proc. pen. respingerea ca neîntemeiată a
plângerii formulate de către petenții
B.L. și B.S. împotriva
rezoluției nr. 308/P/2009
din 22 aprilie 2010 a aceleiași unități de
parchet.
Pentru a dispune
această soluție s-a reținut că din materialul probator administrat în cauză a rezultat
că, la cererea petenților, în dosarul de executare silită nr. 60/2006,
executorul judecătoresc, după încuviințarea executării silite, a solicitat
Primăriei Comunei Todirești – Serviciul Contabilitate – să procedeze la
indisponibilizarea sumelor de bani aflate în cont, în vederea recuperării sumei
de 4.000 lei, la care primarul, în calitate de președinte al sus menționatei
comisii, a fost obligat prin sentința civilă nr. 3236 din 12 octombrie 2005 a
Judecătoriei Suceava s-o plătească petenților cu titlu de daune interese.
Nedându-se curs
somației, petenții s-au adresat Judecătoriei Suceava cu acțiune, prin care au
solicitat validarea popririi pe veniturile bănești ale primarului, cerere care
însă, prin sentința civilă nr. 3206 din 03 octombrie 2006 a Judecătoriei
Suceava (definitivă și irevocabilă prin decizia civilă nr. 61 din 16 ianuarie 2007
a Tribunalului Suceava) a fost respinsă ca nefondată, cu motivarea că poprirea
a fost înființată cu nerespectarea procedurii prev. de art. 452 C. proc. civ.,
respectiv că petenții nu au precizat disponibilitățile bănești – salariul
președintelui sau alte surse.
Contestația la
executare făcută de petenți împotriva acestei hotărâri a fost respinsă prin
sentința civilă nr. 3544 din 25 august 2008 a Judecătoriei Suceava (definitivă
și irevocabilă prin decizia civilă nr. 2780 din 16 decembrie 2008 a
Tribunalului Suceava), cu motivarea că este nefondată.
Așa fiind, s-a
constatat că în cauză lipsește latura subiectivă a infracțiunii prev. de art.
246 C. pen., pentru care s-au efectuat cercetări, neputându-se reține vinovăția
în săvârșirea faptei, în condițiile în care executorul a inițiat și a urmărit
punerea în executare a hotărârii judecătorești [art. 10 lit. d) C. proc. pen.].
Împotriva acestei rezoluții, în
termen legal, au formulat plângere în baza art. 278
1
C. proc. pen.
petenții, plângere ce formează obiectul prezentului dosar.
Examinând plângerea formulată de
petenți sub aspectul motivelor invocate, Curtea reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 3236 din
12 octombrie 2005 a Judecătoriei Suceava, rămasă irevocabilă, a fost admisă
acțiunea în obligație de a face formulată de petenții
B.L.
și B.S. și a fost obligată Comisia Comunală de aplicare a Legii nr. 18/1991
Todirești prin președintele acesteia la plata către petenți a sumei de 4.000
lei cu titlu de daune interese.
În baza
acestei sentințe petenții s-au adresat executorului judecătoresc T.I. pentru
recuperarea sumelor la care a fost obligată pârâta debitoare.
Prin
încheierea din 22 martie 2006 a Judecătoriei Suceava s-a încuviințat executarea
silită a titlului executoriu mai sus menționat.
Investit
cu executarea titlului de către creditori, executorul judecătoresc a somat
debitoarea la data de 27 martie 2006 și a cerut Primăriei comunei Todirești – Serviciul
Contabilitate să procedeze la indisponibilizarea sumelor de bani aflate în
contul debitoarei.
Ulterior,
creditorii au cerut instanței de judecată validarea popririi, cerere ce a fost
respinsă ca nefondată prin sentința civilă nr.
3206 din 03 octombrie
2006 a Judecătoriei Suceava, rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr. 61 din
16 ianuarie 2007 a Tribunalului Suceava.
Petenții au formulat contestație
la executare prin care au solicitat obligarea executorului judecătoresc T.I. să
pună în executare și să finalizeze executarea silită a dispozițiilor sentinței
civile nr. 3236 din 12 octombrie 2005 a Judecătoriei Suceava, contestație care
a fost respinsă ca nefondată prin sentința civilă nr. 3544 din 25 august 2008 a
Judecătoriei Suceava, rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr. 2780 din 16
decembrie 2008 a Tribunalului Suceava.
Împotriva acestei
rezoluții în baza art. 278
1
C. proc. pen. au formulat plângere
petiționarii B.L. și B.S. ce a fost respinsă ca nefondată prin sentința penală
recurată.
Din considerentele
sentinței recurate rezultă că nu se poate reține în sarcina executorului
judecătoresc săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen.
Împotriva acestei
sentințe, în termen legal, au declarat recurs petiționarii arătând că
executorul judecătoresc nu și-a dus la îndeplinire obligațiile legale privind
executarea silită în recuperarea sumei datorată de Comisia Comunală de Fond
Funciar a Legii nr. 18/1991 în valoare de 4000 lei și amenda ce se cuvine
statului.
Critica adusă nu este
fondată.
Analizând legalitatea
și temeinicia sentinței recurată sub aspectul motivelor de recurs invocate cât
și din oficiu, conform art. 385
6
alin. (39 C. proc. pen., sub toate
celelalte aspecte Înalta Curte apreciază că recursurile declarate de
petiționari nu sunt fondate urmând a fi respinse ca atare pentru considerentele
ce urmează.
Soluția de neîncepere
a urmăririi penale dispusă față de executorul judecătoresc T.I. corespunde
actelor premergătoare efectuate în cauză care nu au evidențiat aspecte de
natură penală în activitatea desfășurată de acesta.
Astfel, executorul
judecătoresc a depus diligențele necesare și a efectuat actele de executare
silită, impuse de dispozițiile legale ce reglementează această materie.
Faptul că intimatul
nu a finalizat procedura cu care a fost investit nu poate atrage răspunderea
penală a acestuia sub aspectul infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen. cât
timp cererea de validare a popririi a fost respinsă prin sentința civilă nr. 3206
din 3 octombrie 2006 a Judecătoriei Suceava.
Reținând că sentința
instanței de fond este legală și temeinică, Înalta Curte urmează ca în baza
art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen. să respingă ca nefondate
recursurile declarate de petiționari.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.;
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca nefondate, recursurile declarate de petiționarii B.L. și B.S. împotriva
sentinței penale nr. 126 din 19 noiembrie 2010 a Curții de Apel Suceava, secția
penală și pentru cauze cu minori.
Obligă
recurenții petiționari la plata sumelor de câte 50 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 4 martie 2011.