ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1033/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1033/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Oradea, secția de contencios administrativ
și fiscal, prin sentința nr. 247 din 22 septembrie 2010, a respins ca
neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanta P.M. în contradictoriu cu pârâta
C.J.P. Bihor, având ca obiect anularea Hotărârii nr. 15180 din 23 aprilie 2010
emisă de pârâtă.
Pentru a pronunța o
asemenea soluție, prima instanță a reținut, în esență, faptul că reclamanta nu
a probat că a avut calitatea de persoană refugiată.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamanta P.M., care a arătat că actele depuse la
dosar dovedesc faptul că tatăl său, I.C. figurează în registrul refugiaților,
întocmit în perioada 1940-1942, la nr. 5694, și că acesta a fost luat prizonier
de către trupele sovietice; după plecarea tatălui său, a rămas în localitatea
Beiuș, județul Bihor împreună cu fratele său, I.D., și cu mama sa, aspect
confirmat de cei doi martori audiați în cauză, dar și de actul de naștere și de
adeverința școlară eliberată de unitatea unde a frecventat primele clase.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin decizia
nr. 3113 din 27 mai 2011, a admis recursul declarat de recurenta P.M., a
modificat sentința atacată, în sensul că a admis acțiunea, a anulat Hotărârea nr.
15.180 din 23 aprilie 2010 emisă de C.J.P. Bihor și a obligat această pârâtă să
emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantei drepturile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, începând cu data de 1 aprilie 2010, pentru
perioada 2 noiembrie 1940 - 6 martie 1945.
În considerentele
deciziei, instanța de control judiciar a arătat că, prin actele de stare civilă
prezentate, recurenta a probat faptul că numitul Indrieș Crăciun este tatăl său
și că întreaga sa familie a fost refugiată din localitatea Hotar în localitatea
Beiuș, în perioada 1942-1945.
La data de 30 iunie 2011,
Casa Județeană de Pensii Bihor a formulat cerere de revizuire a deciziei nr. 3113
din 27 mai 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, și a solicitat admiterea acesteia și, în consecință, admiterea
recursului, modificarea sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea căii
extraordinare de atac, încadrată în drept în dispozițiile art. 322 pct. 2 C. proc.
civ., revizuenta a făcut o prezentare a istoricului litigiului și a arătat
faptul că instanța de control judiciar a acordat intimatei-reclamante P.M.
drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 pentru o perioadă mai mare de timp
decât cea solicitată, respectiv noiembrie 1940 - martie 1945.
Totodată, pentru
perioada anterior arătată, intimata a formulat cererea nr. 12943/2006, care a
fost respinsă de către C.J.P. Bihor. Această soluție a fost analizată și
menținută de către Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, prin decizia nr. 1314/2009, pronunțată în Dosarul nr. 7498/1/2008.
La data de 22 august 2011,
revizuenta a completat cererea, indicând și motivul prevăzut de art. 322 pct. 5
C. proc. civ.
Revizuenta a arătat
faptul că, în Dosarul nr. 170/35/2007 al Curții de Apel Oradea, s-a depus în
probațiune fișa refugiatului I.C. din care rezultă cu certitudine faptul că
acesta nu este tatăl intimatei-reclamante, existând doar o identitate de nume
între acesta și tatăl său.
Fișa refugiatului nr.
5694 se referă la Indrieș Crăciun care a avut domiciliul în localitatea Tileagd
și s-a refugiat la Arad, iar în anul 1941 avea vârsta de 41 ani.
În anul 1940, tatăl
intimatei-reclamante avea domiciliul în localitatea Hotar, iar la data nașterii
intimatei, în 1941, avea doar 26 de ani.
Revizuenta a susținut
că a intrat în posesia acestui act doar la data de 20 iulie 2011.
A fost depus la dosar
actul nou invocat de revizuentă (a se vedea filele 15-21).
Intimata a formulat
întâmpinare în care a solicitat respingerea cererii de revizuire ca nefondată.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin decizia
nr. 6140 din 16 decembrie 2011, a admis cererea de revizuire, a desființat
decizia nr. 3113 din 27 mai 2011 pronunțată de această instanță și a reținut
cauza pentru soluționarea recursului.
Analizând sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cât și din oficiu, în baza art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că recursul este nefondat pentru
considerentele care vor fi expuse în continuare.
Instanța de control
judiciar constată că, în speță, nu sunt întrunite cerințele impuse de art. 304
sau art. 304
1
C. proc. civ., în vederea casării sau modificării
hotărârii: prima instanță a reținut corect situația de fapt, în raport de
materialul probator administrat în cauză, și a realizat o încadrare juridică
adecvată.
Obiectul cererii
deduse judecății îl reprezintă anularea Hotărârii nr. 15180 din 23 aprilie 2010
prin care intimata - pârâtă C.J.P. Bihor a respins cererea recurentei - reclamante
de constatare a calității de persoană refugiată.
În motivarea cererii
deduse judecății s-a susținut că partea s-a refugiat, împreună cu familia sa,
din localitatea Hotar, județul Bihor în localitatea Beiuș, județul Bihor, iar
apoi în localitatea Ceica, în perioada 1940-1945.
Recurenta P.M. a
arătat că actele depuse la dosar dovedesc faptul că tatăl său, I.C. figurează
în registrul refugiaților, întocmit în perioada 1940 - 1942, la nr. 5694, și că
acesta a fost luat prizonier de către trupele sovietice; după plecarea tatălui
său, a rămas în localitatea Beiuș, județul Bihor împreună cu fratele său, I.D.,
și cu mama sa, aspect confirmat de cei doi martori audiați în cauză, dar și de
actul de naștere și de adeverința școlară eliberată de unitatea unde a
frecventat primele clase.
Înalta Curte nu poate
primi susținerile recurentei, întrucât din fișa refugiatului I.C. rezultă că
acesta a avut domiciliul în localitatea Tileagd și s-a refugiat la Arad, iar în anul 1941 avea vârsta de 41 ani (a se vedea filele 17-18 dosar recurs).
În anul 1940, tatăl
recurentei-reclamante avea domiciliul în localitatea Hotar, iar la data
nașterii acesteia, în 1940, avea doar 26 de ani.
Ca atare, rezultă cu
certitudine faptul că acesta nu este tatăl intimatei-reclamante, în realitate,
fiind vorba doar despre o identitate de nume între acesta și tatăl său.
Totodată,
declarațiile martorilor B.M. și H.I. nu sunt suficiente pentru a proba refugiul
recurentei, în condițiile în care acestea nu se coroborează și cu alte
înscrisuri.
Față de împrejurarea
că instanța de fond a interpretat în mod legal și corect prevederile normative
anterior indicate, nefiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ., Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) teza a II-a C.
proc. civ., raportat la art. 20 și 28 din Legea nr. 554/2004, va respinge
recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de P.M. împotriva sentinței nr. 247 din 22 septembrie 2010 a Curții de
Apel Oradea, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 24 februarie 2012.