ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3685/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3685/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința nr. 6/CA/2010 din 13
ianuarie 2010 Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul B.A., în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor și a anulat Hotărârea
nr. 14.757 din 22 septembrie 2009 emisă de pârâtă, obligând-o pe aceasta să
recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000, pentru perioada 06 septembrie 1940 - 15 septembrie 1943.
Pentru a pronunța această soluție
instanța de fond a reținut, în esență, următoarele:
Din adresa nr. 546/2009, emisă de
Școala cu clasele I - VIII Vârciorog, rezultă faptul că reclamantul a urmat
cursurile la Școala elementară din satul Fâșca în perioada septembrie 1943 -
iunie 1948.
Instanța de fond a constatat că, în
lipsa actelor oficiale, prin declarațiile martorilor C.D., B.I. și F.M. s-a
făcut dovada împrejurării că în anul 1940 reclamantul, împreună cu părinții
acestuia, au plecat în refugiu în localitatea Roșia de Beiuș, datorită
persecuțiilor venite din partea soldaților maghiari.
Instanța a avut în vedere însă, la
stabilirea perioadei de refugiu, adresa emisă de Școala cu clasele I - VIII
Vârciorog, reținând că aceasta este un înscris oficial și are forță probatorie
mai mare decât declarațiile martorilor.
Împotriva acestei hotărâri, pârâta
Casa Județeană de Pensii Bihor a declarat recurs, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului se arată că,
în vederea soluționării cererii petentului, Comisia pentru aplicarea Legii nr.
189/2000 a reținut vădita contradicție dintre perioada de refugiu prevăzută în
cererea petentului, declarațiile martorilor B.I. și F.M. și adeverința nr. 294
din 06 septembrie 2009 eliberată de Școala cu clasele I-IV Vârciorog, din
acestea rezultând cu certitudine faptul că intimatul a urmat cursurile
învățământului primar în anii școlari 1943-1947 la Școala elementară Fâșca,
deci în aceeași localitate în care în mod nereal declara atât petentul, cât și
cei doi martori că s-ar fi refugiat în perioada 1940-1945.
Se mai arată de către recurentă că
la dosar nu există un document oficial din care să rezulte calitatea de
persoană refugiată a reclamantului și nicio dovadă a persecuțiilor etnice
suferite de către intimat, nefiind îndeplinite condițiile art. 1 lit. c) din
Legea nr. 189/2000.
Recurenta arată că din adresa
Arhivelor Naționale – Direcția Județeană Bihor rezultă faptul că această
instituție deține doar evidența refugiaților din teritoriul intrat sub administrația
maghiară în urma Dictatului de la Viena din 1940, în teritoriul României, ori
având în vedere faptul că atât localitatea de domiciliu, cât și localitatea
unde s-a refugiat intimatul, nu au fost sub administrație maghiară, nu s-a
făcut dovada persecuțiilor etnice suferite de aceasta.
Examinând cauza și sentința atacată,
în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale
incidente pricinii, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce se
vor arăta în continuare:
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să acorde
drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au
avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6 din O.G. nr.
105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act
normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice
mijloc de probă prevăzut de lege.
Intimatul-reclamant și-a dovedit
calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei cu înscrisuri și a
celei cu martori.
Așadar, înscrisurile și declarațiile
martorilor pe care instanța de fond le invocă în motivarea hotărârii, respectă
cerințele prevăzute de lege.
Situația creată pentru reclamant și
familie, s-a datorat persecuțiilor etnice, iar în cauză s-a făcut dovada că
reclamantul împreună cu familia au plecat în refugiu, în localitatea Roșia de
Beiuș, datorită persecuțiilor venite din partea soldaților maghiari.
Cum în cauză s-a făcut dovada și
este de necontestat faptul că reclamantul a fost refugiat, în mod corect
instanța de fond a reținut că acesta a suportat consecințele morale și
materiale ale refugiului și este îndreptățit să se bucure de drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Astfel fiind, Înalta Curte constată
că susținerile și criticile recurentei sunt neîntemeiate și nu pot fi primite,
iar hotărârea instanței de fond este temeinică și legală.
În consecință, pentru considerentele
arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de
Pensii Bihor împotriva sentinței nr. 6/CA/2010 din 13 ianuarie 2010 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17
septembrie 2010.