ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4288/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4288/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 56/CA/2010 din 10 februarie
2010, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul C.D., în contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de Pensii Bihor și a anulat hotărârea nr. 14722 din 22
septembrie 2009 emisă de pârâtă, obligând-o pe aceasta să recunoască reclamantului
calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, pentru perioada
06 septembrie 1940-15 septembrie 1943.
Pentru a pronunța această
soluție instanța de fond a reținut, în esență, următoarele:
Din adresa emisă de Școala
cu clasele I-VIII Vârciorog, rezultă faptul că reclamantul a urmat cursurile la
Școala elementară Fâșca în perioada septembrie 1943-iunie 1947.
Instanța de fond a constatat
că, în lipsa actelor oficiale, prin declarațiile martorilor B.A. și V.R. s-a făcut
dovada împrejurării că în anul 1940, reclamantul, împreună cu părinții acestuia,
au plecat în refugiu în localitatea Roșia de Beiuș, datorită persecuțiilor venite
din partea soldaților maghiari.
Instanța a avut în vedere
însă, la stabilirea perioadei de refugiu, adresa emisă de Școala cu clasele I-VIII
Vârciorog, reținând că aceasta este un înscris oficial și are forță probatorie mai
mare decât declarațiile martorilor.
Împotriva acestei hotărâri,
pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie.
În motivarea recursului
se arată că, în vederea soluționării cererii petentului, Comisia pentru aplicarea
Legii nr. 189/2000 a reținut vădita contradicție dintre perioada de refugiu prevăzută
în cererea petentului, declarațiile martorilor V.R. și B.G. și adeverința din
24 august 2009 eliberată de Școala cu clasele I-IV Vârciorog, din acestea rezultând
cu certitudine faptul că intimatul a urmat cursurile învățământului primar în anii
școlari 1943-1947 la Școala elementară Fâșca, deci în aceeași localitate în care
în mod nereal declara atât petentul, cât și cei doi martori că s-ar fi refugiat
în perioada 1940-1945.
Se mai arată de către
recurentă că la dosar nu există un document oficial din care să rezulte calitatea
de persoană refugiată a reclamantului și nicio dovadă a persecuțiilor etnice suferite
de către intimat, nefiind îndeplinite condițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
Recurenta arată că din
adresa Arhivelor Naționale – Direcția Județeană Bihor rezultă faptul că această
instituție deține doar evidența refugiaților din teritoriul intrat sub administrația
maghiară în urma Dictatului de la Viena din 1940, în teritoriul României, ori având
în vedere faptul că atât localitatea de domiciliu, cât și localitatea unde s-a refugiat
intimatul, nu au fost sub administrație maghiară, nu s-a făcut dovada persecuțiilor
etnice suferite de aceasta.
Examinând cauza și sentința
atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale
incidente pricinii, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta
Curte constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce se vor arăta
în continuare:
Potrivit art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile
acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 06 martie 1945 a suferit persecuții
etnice, aflându-se în una din situațiile expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care
a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate
din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit
să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau
au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit
art. 6 din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor
acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele
competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă
prevăzut de lege.
Intimatul-reclamant și-a
dovedit calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei cu înscrisuri și
a celei cu martori.
Așadar, înscrisurile și
declarațiile martorilor pe care instanța de fond le invocă în motivarea hotărârii,
respectă cerințele prevăzute de lege.
Situația creată pentru
reclamant și familie, s-a datorat persecuțiilor etnice, iar în cauză s-a făcut dovada
că reclamantul împreună cu familia au plecat în refugiu, în localitatea Roșia de
Beiuș, datorită persecuțiilor venite din partea soldaților maghiari.
Cum în cauză s-a făcut
dovada și este de necontestat faptul că reclamantul a fost refugiat, în mod corect
instanța de fond a reținut că acesta a suportat consecințele morale și materiale
ale refugiului și este îndreptățit să se bucure de drepturile prevăzute de Legea
nr. 189/2000.
Astfel fiind, Înalta Curte
constată că susținerile și criticile recurentei sunt neîntemeiate și nu pot fi primite,
iar hotărârea instanței de fond este temeinică și legală.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței nr. 56/CA/2010 din 10 februarie
2010 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 octombrie 2010.