ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 705/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 705/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a V-a civilă și contencios administrativ, sub nr.
1372/1999, reclamanții C.D. și S.C.A. au chemat în judecată pe pârâtele
Primăria Municipiului București și SC H.N. SA, solicitând obligarea acestora să
le restituie, în deplină proprietate și posesie, imobilul situat în, sectorul 1,
compus din teren neconstruit în suprafață de 460,26 mp și 221 mp teren ocupat
de construcții și construcția existentă pe acesta, formată din subsol, parter
și trei etaje, imobil trecut ilegal în patrimoniul statului, prin fraudă la
lege (art. 480 C. civ. și art. 2 din Decretul nr. 92/1950).
Prin aceeași acțiune,
reclamanții au chemat în judecată și pe pârâții C.G. și C.I., T.M. și T.C., C.M.
și P.M., solicitând să se constate nulitatea absolută a contractelor de vânzare-cumpărare
încheiate de aceștia cu Primăria Municipiului București reprezentată de SC H.N.
SA (contractul nr. 3105/20186 din 22 ianuarie 1997 încheiat de familia C.;
contractul nr. 2443/20380 din 20 decembrie 1996 încheiat de familia T.;
contractul nr. 3852/20803 din 28 martie 1997 încheiat de C.M. și contractul nr.
3895/20174 din 01 aprilie 1997 încheiat de P.M.).
Pârâții persoane
fizice au formulat cerere reconvențională, prin care au solicitat să se
constate calitatea lor de cumpărători de bună-credință, precum și cerere de
chemare în garanție a Consiliului General al Municipiului București și SC H.N. SA,
solicitând ca, în cazul admiterii cererii principale, aceștia să fie obligați
să le restituie prețul plătit pentru cumpărarea apartamentelor și, cu titlu de
daune, diferența până la valoarea actuală de circulație a apartamentelor, ca
urmare a obligației de garanție pentru evicțiune prevăzută de art. 1344 C. civ.
Întrucât în cursul
procesului a decedat pârâta P.M., conform certificatului de moștenitor nr. 259
din 23 noiembrie 1999 a fost introdus în cauză moștenitorul acesteia, P.C.
Prin sentința civilă nr.
246 din 30 martie 2000, Tribunalul București, secția a V-a civilă și contencios
administrativ a respins, ca nefondată, acțiunea principală; a admis, în parte,
cererea reconvențională, în sensul constatării calității pârâților-reclamanți
de cumpărători de bună-credință ai apartamentelor din imobilul revendicat; a
respins, ca nefondată, cererea de chemare în garanție.
Prin Decizia civilă nr.
563 din 25 octombrie 2000, Curtea de Apel București, secția a IV a civilă a
respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamanți împotriva sentinței
susmenționate.
Decizia curții de
apel a fost atacată cu recurs de către reclamanți.
Prin Decizia nr. 3946
din 11 noiembrie 2002, Curtea Supremă de Justiție, secția civilă a admis
recursul reclamanților, a casat decizia recurată și a trimis cauza spre
rejudecare aceleiași instanțe, pentru a se verifica situația reală a imobilului
litigios, în urma emiterii hotărârilor nr. 2467 din 27 mai 1999 și nr. 3724 din
21 martie 2000 de către Comisia pentru aplicarea Legii nr. 112/1995.
În rejudecare, Curtea
de Apel București, secția a IV-a civilă a pronunțat Decizia civilă nr. 471 din 05
noiembrie 2003, prin care a admis excepția lipsei capacității de exercițiu a
intimatului-pârât C.G. și a respins apelul reclamanților, ca nefondat.
Prin Decizia nr. 5638
din 08 iunie 2006, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, a admis recursul declarat de reclamanți împotriva
acestei din urmă decizii a curții de apel, pe care a modificat-o în parte, în
sensul că a admis apelul formulat de reclamanți împotriva sentinței civile nr. 246
din 30 martie 2000 a Tribunalului București, secția a V-a civilă și de contencios
administrativ și a schimbat această sentință, după cum urmează:
- a admis acțiunea;
- a obligat pe
pârâtele Primăria Municipiului București și SC H.N. SA să restituie
reclamanților imobilul situat în București, sector 1, format din teren în
suprafață de 681,26 mp și construcția existentă pe acesta;
- a constatat
nulitatea absolută a contractelor de vânzare-cumpărare nr. 3852/20803 din 28
martie 1997, nr. 3895/20174 din 01 aprilie 1997, nr. 3105/20186 din 22 ianuarie
1997 și nr. 2443/20380 din 20 decembrie 1996;
- a respins, ca
neîntemeiată, cererea reconvențională formulată de pârâții persoane fizice;
Totodată, s-a dispus
trimiterea cauzei la Tribunalul București pentru rejudecarea cererilor de
chemare în garanție formulate de pârâți și au fost menținute celelalte
dispoziții ale deciziei recurate.
Urmare a soluției
pronunțate prin Decizia nr. 5638 din 08 iunie 2006 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție, cererea de chemare în garanție a fost înregistrată la Tribunalul
București, secția a V-a civilă, sub nr. 4499/3/2007.
Prin „cererea
precizatoare” depusă în fața acestei instanțe la data de 23 martie 2007 (aflată
la fila 17 Dosar nr. 4499/3/2007), reclamanții T.M., T.C. și P.C. au solicitat
introducerea în cauză și a M.F.P., în raport de dispozițiile art. 55 alin. (3)
din Legea nr. 247/2005, care stipulează că M.F.P. este singurul îndreptățit a
restitui prețul plătit pentru apartament, la valoarea actuală.
Prin „cererea
precizatoare” depusă la aceeași dată (aflată la fila 18 Dosar nr. 4499/3/2007),
reclamantele C.M., C.I. și C.A.M. au solicitat și ele introducerea în cauză a M.F.P.,
pentru a fi obligat să le restituie prețul achitat, reactualizat la zi cu
indicele de inflație, conform art. 51 alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr.
1180/ F din 20 iunie 2008 a Tribunalului București, secția a V-a civilă, astfel
cum a fost rectificată prin încheierea din camera de consiliu din 12 septembrie
2008, s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului
chemat în garanție M.F.P., ca nefondată; s-a admis, în parte, cererea de
chemare în garanție formulată de reclamanții C.I., C.A.M. (moștenitoare a
reclamantului decedat C.G.), T.M., T.C., C.M. și P.C. (moștenitor al
reclamantei decedate P.M.) împotriva Consiliului General al Municipiului
București, SC H.N. SA și M.F.P.; a obligat pe pârâții chemați în garanție la
plata către reclamantele C. a sumei de 22.201 lei, către reclamanții T. a sumei
de 41.012 lei, către reclamanta C.M. a sumei de 41.012 lei, către reclamantul P.C.
a sumei de 20.604 lei, reprezentând preț achitat, reactualizat cu indicele de
inflație, pentru apartamentele cumpărate în temeiul Legii nr. 112/1995.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut că M.F.P. se legitimează procesual pasiv pe
cererea de chemare în garanție, în raport de dispozițiile art. 50 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001.
Pe fondul cauzei,
tribunalul a reținut că reclamanții din cererea de chemare în garanție sunt
îndreptățiți la restituirea prețului actualizat, în raport de dispozițiile art.
50 din Legea nr. 10/2001, față de faptul că s-au anulat contractele de
vânzare-cumpărare încheiate în temeiul Legii nr. 112/1995, obligația de
restituire a prețului actualizat subzistând și în raport de dispozițiile art. 1337
C. civ.
În ce privește sumele
solicitate cu titlu de daune, respectiv diferența ce ar reprezenta valoarea de
circulație a imobilului, tribunalul a constatat că prin Decizia civilă nr. 5638
din 08 iunie 2006 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție s-a reținut
faptul că reclamanții din cererea de chemare în garanție au fost de
rea-credință la cumpărare, întrucât anterior cumpărării au fost notificați de
către foștii proprietari cu privire la intenția acestora de a redobândi
proprietatea imobilului, astfel încât ei au cunoscut pericolul evicțiunii la
data cumpărării, situație față de care nu sunt îndreptățiți decât la
restituirea prețului, nu și la daune-interese.
Împotriva sentinței
susmenționate au declarat apel reclamanții și pârâții Consiliul General al
Municipiului București și M.E.F.
Prin Decizia civilă nr.
410/ A din 08 iunie 2010, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă a
respins apelurile, ca nefondate, pentru următoarele considerente:
Critica
apelantului-pârât Consiliul General al Municipiului București privind lipsa
calității sale procesuale pasive nu este fondată, având în vedere că Municipiul
București a avut calitatea de vânzător în contractul de vânzare-cumpărare
încheiat cu pârâții persoane fizice, prin mandatar SC H.N. SA, astfel că față
de pretențiile privind restituirea prețului pentru imobil, Consiliul General al
Municipiului București are calitate procesuală pasivă în cauză.
Nici critica în
același sens formulată de apelantul-pârât M.E.F. nu este fondată, această parte
având calitate procesuală pasivă în condițiile art. 1 pct. 5 teza a I-a din O.U.G.
nr. 184/2002, precum și ale art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001, conform
cărora restituirea prețului actualizat plătit de chiriașii ale căror contracte
de vânzare-cumpărare, încheiate cu încălcarea prevederilor Legii nr. 112/1995,
au fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, se
face de către M.F.P. din fond extrabugetar, constituit în condițiile legii.
În ce privește apelul
declarat de reclamanți, curtea a reținut că prin cererea de chemare în
garanție, nemodificată pe parcursul procesului, reclamanții pretind restituirea
prețului și a diferenței de valoare între prețul achitat la data încheierii
contractului de vânzare-cumpărare și valoarea actuală a imobilului,
reprezentând daune ca efect al evicțiunii.
Este nefondată
critica apelanților-reclamanți în sensul că, în mod eronat, instanța de fond a acordat
eficiență prevederilor art. 50 din Legea nr. 10/2001, deoarece prin cererea
precizatoare de la 23 martie 2007, reclamanții au solicitat introducerea în
cauză a M.F.P. conform art. 55 alin. (3) din Legea nr. 247/2005, invocând
implicit dispozițiile aplicabile în situația evicțiunii produse.
Soluționând cererea
de chemare în garanție, instanța a reținut că obligația de restituire a
prețului, actualizat cu indicele de inflație, corespunde atât art. 50 din Legea
nr. 10/2001, cât și art. 1337 C. civ.
Este nefondată și
ultima critică a reclamanților, întrucât astfel cum s-a reținut prin decizia
civilă nr. 5638 din 8 iunie 2006 a I.C.C.J., reclamanții din cererea de chemare
în garanție au fost de rea-credință la încheierea contractelor de
vânzare-cumpărare, fiind notificați anterior în legătură cu intenția de
redobândire a imobilului de către foștii proprietari și au cumpărat
apartamentele asumându-și riscul evicțiunii.
Decizia curții de
apel susmenționată a fost atacată cu recurs, în termen legal, de către
reclamanți și pârâtul M.F.P.
I.
Recurenții-reclamanți au formulat următoarele critici:
Instanța de apel a
făcut, în mod nejustificat, aplicarea prevederilor art. 50 din Legea nr. 10/2001,
prevederi legale care nu au fost invocate ca temei al pretențiilor formulate.
Temeiul de drept al
cererilor de chemare în garanție a fost dreptul comun, reprezentat de
prevederile C.C. în privința garanției pentru evicțiune, respectiv art. 1340-1341.
Instanța de apel a
motivat, în mod greșit, aplicarea art. 50 din Legea 10/2001 prin faptul că
reclamanții au solicitat chemarea în garanție a M.F.P. în conformitate cu
prevederile art. 55 pct. 3 din Legea nr. 247/2005, invocând implicit
dispozițiile aplicabile în situația evicțiunii.
Art. 55 pct. 3 din
Legea nr. 247/2005 a fost invocat ca temei de drept al introducerii în cauză a
M.F.P. Nu poată fi acceptată extinderea sferei de acțiune a acestui act
normativ și asupra evicțiunii, atâta timp cât nu a fost făcută, expres, în
scris sau în fața instanței, de către reclamanți, o precizare a cadrului
procesual, care să includă Legea nr. 10/2001 - lege completată și modificată
prin Legea nr. 247/2005 - și care modifică dreptul comun.
În conformitate cu
prevederile art. 1341 C. civ., în cazul evicțiunii, vânzătorul este dator a
restitui cumpărătorului prețul plătit și fructele acestuia, prin urmare prețul
de piață al imobilului.
În speță, nu se poate
invoca existența unei convenții pentru renunțarea la garanția împotriva
evicțiunii, iar buna sau reaua-credință a cumpărătorului la încheierea
contractului nu este menționată în textul legal ca o condiție de eficiență a
clauzei de garanție împotriva evicțiunii. Oricum, la încheierea contractelor de
vânzare-cumpărare numai statul a fost de rea-credință, deoarece reprezentanții
acestuia știau despre depunerea unei cereri de restituire conform Legii nr. 112/2005
și ar fi trebuit să nu înstrăineze imobilul. Pe referatele atașate la cererile
de cumpărare, atât direcția juridică și contencios, cât și D. atestă că nu
există cereri de retrocedare sau acțiuni în instanță.
În ce privește cadrul
juridic aplicabil speței, recurenții susțin că pe parcursul tuturor ciclurilor
procesuale au stăruit în aplicarea dispozițiilor Codului civil și că nu au
făcut niciodată vorbire de Legea nr. 10/2001, care nu era relevantă în cauză,
după modificarea ei, deoarece imobilul era înstrăinat conform Legii nr. 112/1995.
În consecință,
recurenții au solicitat admiterea recursului și modificarea, în parte, a
deciziei recurate, iar, pe fond, obligarea, în solidar, a pârâților C.G.M.B.,
SC H.N. SA și M.F.P. la plata de despăgubiri egale cu valoarea de piață a
imobilelor cumpărate de ei în baza Legii nr. 112/1995.
În drept, au invocat
dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
II. Recurentul-pârât
M.F.P. a criticat, în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ., soluția de respingere
a excepției lipsei calității sale procesuale pasive.
În dezvoltarea
acestui motiv, recurentul susține că nu are calitate procesuală pasivă în
cauză, cum greșit a reținut instanța de apel cu trimitere la dispozițiile art. 50
din Legea nr. 10/2001.
Raportul juridic
dedus judecății este unul de drept privat, care are la bază un contract de
vânzare-cumpărare încheiat între Primăria Municipiului București, prin mandatar
SC H.N. SA și reclamanți.
În acest raport
juridic, în conformitate cu dispozițiile art. 1337, art. 1341 și următoarele C.
civ., chemat să răspundă pentru evicțiune este vânzătorul, respectiv Primăria
Municipiului București prin mandatar SC H.N. SA, cu atât mai mult cu cât însăși
cererea de chemare în garanție este întemeiată pe prevederile art. 1337 C. civ.
Prin urmare, această
dispoziție de drept comun nu poate fi înlăturată de nici o dispoziție specială
contrară, fiind pe deplin aplicabilă între părțile din prezentul litigiu.
De altfel,
prevederile art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 nu sunt norme cu caracter
procesual, prin care să se acorde calitate procesuală pasivă M.F.P.
Prin modificarea alin.
(3) din art. 50 din Legea nr. 10/2001 (introdus prin O.U.G. 84/2002), s-a
urmărit determinarea sursei din care vor fi restituite sumele de natura celor
solicitate de reclamanți în prezenta cauză, fără însă ca prin aceasta să se
creeze un raport obligațional direct între persoanele îndreptățite să primească
restituirea prețului actualizat corespunzător contractului anulat prin hotărâre
judecătorească și M.F.P., care numai administrează fondul cu această
destinație.
Mai mult, instanța
trebuia să aibă în vedere însuși temeiul de drept invocat de către reclamanți,
respectiv dispozițiile art. 1337 C. civ.
În această situație,
calitate procesuală poate avea doar vânzătorul imobilului, respectiv Primăria
Municipiului București prin Primar General.
În consecință, nici
dispozițiile art. 50 din Legea nr. 10/2001 nu sunt de natură să determine
introducerea în prezenta cauză a M.F.P. și să-i acorde calitate procesuală
acestei instituții, cât timp obligația de garanție pentru evicțiune are un
conținut mai larg decât simpla restituire a prețului.
Deposedarea
reclamanților de imobilul ce face obiectul prezentului litigiu întrunește
condițiile unei tulburări de drept prin fapta unui terț.
Această tulburare de
drept este de natură să angajeze răspunderea contractuală pentru evicțiune
totala a vânzătorului, Primăria Municipiului București prin mandatar SC H.N. SA,
față de pretențiile privind restituirea prețului pentru imobilul în cauză,
actualizat cu indicele de inflație.
Nicidecum nu poate fi
antrenată răspunderea M.F.P., având în vedere că în prezenta acțiune nu există
culpa acestei instituții.
Examinând decizia
atacată prin prisma criticilor formulate, Înalta Curte reține următoarele:
I. Cu privire la
recursul reclamanților:
Cu titlu preliminar,
este de observat că motivul prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ. a fost
invocat numai formal, deoarece nu a fost dezvoltată nici o critică vizând
ipoteza pe care acest motiv o reglementează – interpretarea greșită a actului
juridic, în sensul de convenție, dedus judecății.
Criticile
reclamanților vizează aplicarea greșită la speță a art. 50 din Legea nr. 10/2001,
ceea ce atrage încadrarea recursului în cazul de nelegalitate prevăzut de art. 304
pct. 9 C. proc. civ., din a cărui perspectivă va fi analizat, potrivit celor ce
se vor arăta în continuare.
Astfel, contrar
susținerilor recurenților-reclamanți, în mod corect instanța de apel a reținut
ca temei de drept aplicabil raportului juridic dedus judecății dispozițiile art.
50 din Legea nr. 10/2001.
Pentru a ajunge la
această concluzie, instanța de apel a avut în vedere precizările aduse de
reclamanți cererii lor de chemare în garanție, în fond după casarea cu
trimitere dispusă de Înalta Curte prin Decizia nr. 5638 din 08 iunie 2006.
La filele 17 și 18
din Dosarul nr. 4499/3/2007 al Tribunalului București, secția a V-a civilă, în
care s-a înregistrat cererea de chemare în garanție cu privire la care s-a
dispus trimiterea spre rejudecare prin Decizia nr. 5638 din 08 iunie 2006 a
Înaltei Curți, se regăsesc cererile precizatoare formulate de reclamanții T.M.,
T.C. și P.C., respectiv de reclamanții C.M., C.I. și C.A.M., prin care aceștia
au chemat în judecată M.F.P., în raport de dispozițiile legii speciale – Legea nr.
10/2001, modificată prin Legea nr. 247/2005.
Reclamanții T.M., T.C.
și P.C. și-au motivat cererea de „introducere în cauză a M.F.P. (…) în raport
de dispozițiile art. 55 alin. (3) din Legea nr. 247/2007, care stipulează că M.F.P.
este singurul îndreptățit a restitui prețul plătit pentru apartament, la
valoarea actuală.”
Reclamanții C.M., C.I.
și C.A.M. au solicitat „introducerea în cauză a M.F.P. (…) pentru a fi obligat
să ne restituie prețul achitat reactualizat la zi cu indicele de inflație,
conform art. 51 alin. (3) din Legea nr. 10/2001.”
Prin urmare, față de
precizările aduse de reclamanți cererii lor de chemare în garanție, corect s-a
reținut că temeiul juridic aplicabil acestei cereri rezidă în dispozițiile
Legii nr. 10/2001.
Susținerile
reclamanților privind incidența normelor de drept comun în materie de evicțiune
– art. 1340-1341 C. civ. - nu pot fi primite raportat și la principiul de drept
specialia generalibus derogant, conform căruia norma specială înlătură de la
aplicare norma de drept comun.
Cât timp modalitatea
și condițiile de despăgubire a chiriașilor-cumpărători pe Legea nr. 112/1995
care au fost evinși sunt reglementate prin Legea nr. 10/2001, această lege
specială se aplică prioritar, înlăturând de la aplicare normele de drept comun
în materie de evicțiune.
Astfel, conform art. 50
alin. (2) din Legea nr. 10/2001, republicată, în ipoteza contractor de
vânzare-cumpărare încheiate cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995,
desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, se restituie
prețul actualizat, iar conform alin. (2)
1
din același articol și art.
50^1 alin. (1) din aceeași lege, în ipoteza contractelor de vânzare-cumpărare,
încheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, desființate prin
hotărâri judecătorești definitive și irevocabile, se restituie prețul de piață
al imobilelor, restituirea prețului actualizat sau, după caz, a prețului de
piață urmând a se face, potrivit art. 50 alin. (3), de către M.F.P.
Or, în speță, după
cum corect au reținut și instanțele anterioare, se regăsește ipoteza prevăzută
de art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, deoarece contractele de
vânzare-cumpărare ale recurenților-reclamanți au fost încheiate cu eludarea
prevederilor Legii nr. 112/1995.
Sub acest aspect,
operează puterea de lucru judecat a Deciziei nr. 5638 din 08 iunie 2006 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care s-a constatat nulitatea
absolută a contractelor de vânzare-cumpărare ale recurenților-reclamanți din
prezenta cauză, reținându-se că acestea au fost încheiate cu încălcarea
prevederilor Legii nr. 112/1995 și cu rea-credință din partea cumpărătorilor.
Decizia nr. 5638/08
iunie 2006 a Înaltei Curți este irevocabilă, fiind pronunțată în recurs, așa
încât ea se bucură de putere de lucru judecat, conform art. 377 alin. (2) pct. 4
C. proc. civ. cu referire la art. 1200 pct. 4 și art. 1202 alin. (2) C. civ.,
iar efectul pozitiv al puterii de lucru judecat face ca dezlegările
jurisdicționale din această decizie să nu poată fi repuse în discuție în
prezenta cauză, unde se opun cu valoare absolută de adevăr, fără posibilitatea
de a fi contrazise.
Pe cale de
consecință, în mod legal s-a dispus restituirea către reclamanți numai a
prețului actualizat, iar nu a prețului de piață, întrucât restituirea prețului
de piață este condiționată de încheierea contractelor de vânzare-cumpărare cu
respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, condiție neîndeplinită în speță,
potrivit celor anterior arătate.
Pentru toate aceste
considerente, care complinesc, în parte, motivarea din decizia recurată,
aprecierea instanței de apel privind incidența în cauză a dispozițiilor art. 50
alin. (2) din Legea nr. 10/2001 este corectă, astfel că nefiind întrunite
cerințele cazului de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
recursul reclamanților apare ca nefondat și va fi respins ca atare, conform art.
312 alin. (1) C. proc. civ.
II. Cu privire la
recursul pârâtului M.F.P:
Confirmând soluția
primei instanțe privind respingerea excepției lipsei calității procesuale
pasive a pârâtului M.F.P., curtea de apel a pronunțat o hotărâre cu aplicarea
corectă a dispozițiilor legale incidente, criticile formulate pe acest aspect
nefiind întemeiate.
În ce privește legea
aplicabilă raportului juridic dedus judecății, pentru argumentele prezentate în
analiza recursului reclamanților și care nu se mai impun astfel a fi reluate,
urmează a se reține că aceasta este Legea nr. 10/2001, ca lege specială, iar nu
dispozițiile de drept comun privind obligația de garanție pentru evicțiune.
În consecință, nu pot
fi primite susținerile recurentului-pârât privind lipsa calității lui
procesuale pasive, întemeiate pe normele de drept comun în materie de
evicțiune, cuprinse în C. civ.
Față de legea
specială aplicabilă raportului juridic dedus judecății, pârâtul M.F.P. justifică
legitimare procesuală pasivă în cauză.
Astfel, pe acest
aspect sunt incidente dispozițiile art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001,
republicată, care prevăd că „Restituirea prețului prevăzut la alin. (2) și
(2¹) se face de către M.E.F. (în prezent M.F.P.) din fondul extrabugetar
constituit în temeiul art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995, cu modificările
ulterioare.”
Potrivit textului de
lege susmenționat, M.F.P. apare ca plătitor al prețului actualizat din
contractele de vânzare-cumpărare încheiate cu eludarea prevederilor Legii nr. 112/1995,
desființate prin hotărâri judecătorești irevocabile (ipoteza din alin. (2) al art.
50, care se regăsește în speță) și în această calitate el se legitimează
procesual pasiv în cauză.
Altfel spus,
calitatea procesuală pasivă în cauză a M.F.P. se justifică în temeiul legii,
respectiv a dispozițiilor art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2001. Raportat la
aceste dispoziții, participarea în proces a M.F.P. nu se fundamentează pe ideea
de culpă, ci pe calitatea acestuia de gestionar al fondului extrabugetar
alimentat cu sumele de bani constând în prețul plătit de chiriașii-cumpărători
și din care, corelativ, se restituie prețul plătit, în cazul în care
cumpărătorii pierd bunul.
Prin urmare, reținând
că pârâtul M.F.P. se legitimează procesual pasiv în cauză, curtea de apel a
pronunțat o hotărâre cu aplicarea corectă a dispozițiilor art. 50 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001, așa încât nefiind incident cazul de modificare prevăzut de art.
304 pct. 9 C. proc. civ., recursul pârâtului Ministerul Finanțelor Publice se
va respinge, ca nefondat, conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de reclamanții C.A.M., C.I., C.M., P.C., T.C. și
T.M. și de pârâtul M.F.P. reprezentat de D.G.F.P. a Municipiului București
împotriva Deciziei nr. 410/A din 8 iunie 2010 a Curții de Apel București, secția
a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 07 februarie 2012.