ÎCCJ, Decizia nr. 31/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 31/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față;
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea
nr. 114 din 24 ianuarie 2011, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și
Justiție, secția penală, în dosarul nr. 525/1/2011, s-a dispus, în baza
art. 160
8
alin. (6) C. proc. pen., respingerea, ca neîntemeiată, a
cererii de
liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul C.A.
, cu obligarea
acestuia la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut, în esență că,
prin cererea
înregistrată, la data de 20 ianuarie 2011, la Înalta Curte de Casație și
Justiție sub nr.
525/1/2011, inculpatul C.A. a solicitat, în temeiul
art. 160
b
alin. (1) și (2) raportat la art. 160
8
alin. (1) C. proc. pen.,
liberarea provizorie sub
control judiciar de sub puterea mandatului de arestare
preventivă emis împotriva
sa.
În motivarea
cererii, inculpatul C.A. a arătat, în esență, că sunt
îndeplinite
condițiile prevăzute de lege, punerea sa în libertate putând fi
subordonată unei
garanții care să asigure prezența sa în fața organelor de
urmărire penală.
S-a apreciat că
detenția provizorie este excesivă, impunându-se controlul
judiciar prin
intermediul căruia se va atinge scopul măsurilor preventive, fără ca prezumția
de nevinovăție să fie atinsă și fără a se produce o ruptură în mediul
familial și profesional al persoanei
cercetate.
Până la
condamnarea sa, persoana acuzată trebuie să fie considerată nevinovată, iar
punerea în libertate provizorie este indicată imediat ce menținerea
în arest încetează a mai fi rezonabilă
și oportună.
S-a mai arătat,
de asemenea, că de la 24 noiembrie 2010 și până în prezent,
organul de
urmărire penală nu a mai administrat probe din care să rezulte, fără
echivoc, că
inculpatul C.A. ar fi avut o înțelegere delictuoasa cu
inculpatul S.B.,
în baza căreia să îl fi ajutat să obțină, cu titlu de
rambursare necuvenită, suma de 60
milioane euro de la bugetul statului.
Inculpatul
C.A. nu a dat nici dispoziții pe baza cărora să se facă
evidențieri necorespunzătoare adevărului care să
aibă drept obiect cheltuieli, în
scopul modificării balanței sau
bilanțului SC U.C.M. Reșița.
S-a arătat că
inculpatul C.A. nu a dispus efectuarea de
înregistrări inexacte în contabilitate, care să aibă
drept consecință deturnarea
veniturilor
și cheltuielilor, respectiv a rezultatelor financiare.
S-a invocat, în
sprijinul cererii formulate, jurisprudența C.E.
D.O. și faptul că momentul la care
este formulată cererea de
liberare provizorie este diferit de cel la care s-a luat
măsura arestării preventive, dat fiind faptul că organul de urmărire penală ar
fi trebuit să administreze probe
indubitabile
care să probeze acuzațiile.
La termenul de
judecată din data de 24 ianuarie 2011 instanța a procedat
la ascultarea
inculpatului așa cum impun dispozițiile art. 160
8a
alin. (1) C.
proc. pen.
, declarația acestuia fiind atașată la dosar.
Examinând cererea
de liberare provizorie sub control judiciar formulată de
apărătorul ales
ai inculpatului C.A. și însușită de acesta, prima
instanță a constatat că este
neîntemeiată.
Examinând
cererea de liberare provizorie sub control judiciar, sub aspectul
admisibilității
în principiu, în conformitate cu prevederile art. 160
8
alin. (1) C.
proc. pen.
, prima instanță a constatat că sunt îndeplinite condițiile
prevăzute de lege
pentru admisibilitatea în principiu a cererii.
Potrivit
dispozițiilor art. 136 alin. (1) C. proc. pen., în cauzele
privitoare la
infracțiuni pedepsite cu detențiunea pe viață sau cu închisoare,
pentru a se
asigura buna desfășurare a procesului penal și pentru a se împiedica
sustragerea
învinuitului sau inculpatului de la urmărirea penală, de la judecată ori de la
executarea pedepsei, se poate lua față de acesta una dintre următoarele
măsuri preventive:
a) reținerea; b) obligarea de a nu părăsi localitatea; c)
obligarea de a nu părăsi țara; d)
arestarea preventivă.
În alin. (2) al
aceluiași text, se arată că scopul măsurilor preventive poate
fi realizat și
prin liberarea provizorie sub control judiciar sau pe cauțiune.
Dispozițiile art.
136 alin. (2) C. proc. pen., se impun a fi analizate în
cauză prin
raportare la art. 160
2
C. proc. pen., din care rezultă că pentru
a se putea
dispune liberarea provizorie, trebuie îndeplinite două condiții pozitive și
una negativă.
Prima condiție
pozitivă se referă la aceea că liberarea provizorie este
condiționată de
privarea de libertate a persoanei, ea neputând fi dispusă în lipsa
unei stări de arest efectiv.
A doua condiție
vizează natura și gravitatea infracțiunii săvârșite.
Sub acest aspect,
potrivit dispozițiilor art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen.,
„liberarea
provizorie sub control judiciar se poate acorda în cazul infracțiunilor
săvârșite din
culpă, precum și în cazul infracțiunilor intenționate pentru care legea
prevede pedeapsa închisorii ce nu
depășește 18 ani”.
Condiția
negativă vizează comportamentul inculpatului și perspectiva
acestui comportament după liberarea
provizorie.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., se arată că
„liberarea
provizorie sub control judiciar nu se acordă în cazul în care există date
din care rezultă necesitatea de a-l
împiedica pe învinuit sau inculpat să
săvârșească
alte infracțiuni sau că acesta va încerca să zădărnicească aflarea
adevărului
prin influențarea unor părți, martori sau experți, alterarea ori
distrugerea mijloacelor de probă sau prin alte
asemenea fapte”.
Legiuitorul,
folosind expresia de „date” nu a avut în vedere existența unor
probe în sensul
legii, ci a unor informații, situații, împrejurări concrete, rezultate
din dosar,
privitoare la persoana inculpatului, modul de operare, infracțiunea
săvârșită, care să îndreptățească
temerea, să o justifice.
Îndeplinirea
celor trei condiții nu conferă celui arestat un drept la liberarea
provizorie, ci
numai o vocație, instanța având facultatea și nu obligația de a
dispune măsura.
Aceasta poate refuza liberarea provizorie, dacă apreciază că detenția
provizorie este absolut necesară, iar scopul procesului penal nu poate fi
asigurat decât prin menținerea măsurii
arestării preventive.
Detenția
provizorie poate fi menținută atunci când instanța constată
insuficiența
controlului judiciar, cu respectarea, pe toată durata procesului, a
principiului proporționalității între măsura preventivă și gravitatea faptei,
respectiv
a
făptuitorului.
De esența
liberării provizorii, ca alternativă la măsura arestării preventive,
este faptul că
sunt îndeplinite condițiile impuse de lege pentru luarea măsurii
preventive, dar
detenția ar fi excesivă, iar controlul judiciar ar fi suficient pentru
atingerea
scopului măsurilor preventive și anume, buna desfășurare a procesului
penal.
Dispozițiile
cuprinse în legea națională respectă limitele și exigențele
impuse de
C.E.D.O. (art. 5 paragraf 3), potrivit cu
care „orice persoană arestată sau deținută în condițiile
prevăzute de paragraful 1
lit. c) are dreptul de a fi judecată într-un termen
rezonabil sau eliberată în cursul
procedurii, punerea în libertate putând fi subordonată
unei garanții care să
asigure
prezentarea persoanei în cauză la audiere”, permițând liberarea provizorie a
inculpatului în cursul derulării procedurilor cu condiția să fie îndeplinite
cerințele legii.
Prima instanță a
apreciat că, din actele și lucrările dosarului, rezultă că prin
încheierea penală
nr. 3 din data de 13 decembrie 2010 pronunțată de Înalta Curte
de Casație și
Justiție, completul de 5 judecători, în dosarul nr. 10026/1/2010, în baza art.
149
1
alin. 10 C. proc. pen., cu referire la art. 149
1
alin. (1) C. proc. pen.
și raportat la art. 143 C. proc. pen. și art. 148 alin.
(1)
lit.
f) C. proc. pen., s-a dispus arestarea preventivă a inculpatului
C.A. pe o durată
de 29 de zile de la data încarcerării. în motivarea
încheierii, instanța de recurs a
constatat, reevaluând materialul probator
administrat
în cauză până la momentul formulării de către procuror a propunerii
de arestare preventivă privind pe inculpatul
C.A., că există date și
indicii ce
fac verosimilă săvârșirea de către acesta a infracțiunilor prevăzute și
pedepsite de art. 26 C. pen., raportat la art. 20
C. pen., cu referire la art. 8
pct.
1 din Legea nr. 241/2005; art. 8 pct. 2 din Legea nr. 241/2005; art. 9 pct. 1
lit. c) din Legea nr. 241/2005 și de art. 289 C. pen. și care constau în aceea
că:
Inculpatul C.A.,
în calitate de președinte al Consiliului de
Administrație al SC U.C.M. Reșița SA
a acordat ajutor inculpatului S.B.
pentru ca acesta să poată realiza stabilirea cu
rea-credință de către contribuabilul
SC L.A. SRL a taxelor TVA, în scopul obținerii fără drept
a unor sume
de bani cu
titlu de restituiri din bugetul de stat, semnând patru contracte
comerciale și acceptând facturarea către SC L.A.
SRL a sumei de 250
milioane euro
plus TVA pentru o marfă care, în realitate, valora 5 milioane euro
plus TVA, neasigurându-se în niciun fel de
existența și bonitatea SC B.
T.I. SRL
și SC M.T.I. SRL.
În acest sens au
fost încheiate :
- contractul nr.
10/276 C din 10 august 2010 între SC U.C.M. Reșița SA, reprezentată de inculpat
și SC L.A. SRL, reprezentată de inculpatul
S.B., având ca obiect livrarea
celor patru motoare împreună cu
componentele necesare punerii lor în funcțiune și
instrucțiunile tehnice de montaj
general,
astfel încât acestea să poată fi transformate în unități electrogeneratoare.
În baza acestui
contract, prin care SC U.C.M. Reșița SA s-a obligat să achiziționeze și să
plătească componentele și instrucțiunile tehnice de montaj la care s-a făcut
referire în cele ce preced, iar valoarea mărfurilor a fost stabilită la
suma de 250
milioane euro plus TVA, la data de 31 august 2010, SC U.C.M. Reșița
SA a emis către
SC L.A. SRL, factura cu seria CS UCMR nr. 0009007 având înscrisă la rubrica
„denumire produs sau servicii" următoarele: 3 motoare
navale tip
16V52/55 SI 1 motor MAN 6L40/54 contravaloarea 250.000.000 euro".
Totalul de plată
al facturii a fost de 1.312.106.000 lei din care, total TVA,
253.956.000 lei
adică, aproximativ 60 milioane euro. Factura
emisă atesta, în mod clar faptul că
cele patru motoare, valorând 5 milioane euro
plus TVA au fost vândute de SC
U.C.M. Reșița SA către SC L.A. SRL la
un
preț de 50 de ori mai mare;
- contractul
comercial de comision nr. 10/34 din 10 august 2010, între SC
U.C.M. Reșița SA
reprezentată de inculpat și SC M.T.I.
SRL, prin care această din urmă societate se obliga să
prospecteze piața, să intermedieze, să negocieze, să achiziționeze și să vândă
în numele și pe seama SC U.C.M. Reșița SA, tot către SC U.C.M. Reșița SA,
așa-zisele componente
necesare punerii în funcțiune a motoarelor, precum și
instrucțiunile tehnice ale
acestora (deși cumpărătorul acestor motoare fusese
găsit), în valoare de
100.000.000
euro plus TVA;
- contractul nr.
10/35 din 10 august 2010, între SC U.C.M. Reșița SA,
reprezentată de
inculpat și SC M.T.I. SRL reprezentată de
M.R.S., care reprezenta o urmare a contractului menționat
anterior
și prin care, intermediarul SC M.T.I. SRL se obliga
să găsească un
furnizor pentru instrucțiunile tehnice de montaj a motoarelor
respective,
valoarea contractului fiind de 2 milioane euro plus TVA, sumă pentru
care SC M.T.I. SRL
a emis factura nr. 531 din 28 august 2010
către
SC U.C.M. Reșița SA;
- contractul nr.
10/01 din 10 august 2010 între SC U.C.M. Reșița SA,
reprezentată de
inculpat și SC B.T.I. SRL, reprezentată de
Y.J., având ca obiect furnizarea de
către aceasta din urmă societate a
așa-ziselor componente necesare punerii în funcțiune a
motoarelor respective a
căror valoare a fost stabilită la suma de 143 milioane
euro plus TVA
. În baza acestui contract a fost emisă de către SC B.T.I. SRL, factura
nr. 104 din 28 august 2010 pentru suma de 143 milioane euro
plus TVA către SC U.C.M. Reșița SA.
A mai reținut
instanța de recurs că, deși în calitatea sa de director general și președinte
al Consiliului de Administrație al SC U.C.M. Reșița SA, inculpatul
avea obligația
legală, potrivit art. 143
1
din Legea nr. 31/1990 de a lua toate
măsurile aferente
conducerii societății, nu a depus diligente minimale pentru a
avea convingerea
că societățile susmenționate și administratorii lor sunt credibili
și pot fi
parteneri serioși de afaceri, prin atitudinea sa, inculpatul ajutând la
crearea
circuitului financiar și de mărfuri care să permită inculpatului S.B.
să solicite restituirea unei sume
nereale ca TVA.
Ulterior, inculpatul C.A. împreună cu
coinculpatul P.C.A.
, director executiv al SC
U.C.M. Reșița SA a dispus evidențierea în
acte contabile și în alte documente legale a unor cheltuieli care nu
aveau la bază
operațiuni reale și
evidențierea altor operațiuni fictive, respectiv, a unei facturi ce cuprindea
cheltuieli care nu aveau la bază operațiuni reale și care se referea la
perceperea unor comisioane pentru acte de comerț
ce nu au avut loc în realitate,
precum
și alte operațiuni având drept consecință denaturarea veniturilor,
cheltuielilor, rezultatelor financiare, precum și
a elementelor de pasiv și activ ce
se reflectă în bilanț.
Inculpatul C.A. a
semnat cele patru contracte comerciale
conținând elemente necorespunzătoare realității sub
aspectul valorii facturate,
precum
și a realității angajamentului de a efectua prestațiile respective,
operațiunile menționate fiind derulate în vederea
majorării valorii facturate în final către SC L.A. SRL, astfel încât această
societate să solicite și să poată
obține
rambursarea unei sume reprezentând TVA, superioară celei aferente
valorii
reale a mărfii livrată de către SC U.C.M. Reșița SA.
Temeiul de drept
al luării măsurii arestării preventive a inculpatului l-au
constituit
dispozițiile art. 148 lit. f) C. proc. pen., instanța de
recurs constatând
că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de acest text de lege,
atât aceea referitoare la cuantumul
pedepsei prevăzute de lege pentru
infracțiunile
reținute în sarcina inculpatului, cât și cea privitoare la pericolul
concret pentru ordinea publică în cazul lăsării în
libertate a inculpatului.
Referitor la
acest ultim aspect, prima instanță a apreciat că acesta subzistă
și în prezent,
controlul judiciar nefiind suficient pentru desfășurarea procesului
penal.
Pericolul
concret pentru ordinea publică nu trebuie confundat cu pericolul
social, ca
trăsătură a infracțiunii, dar la analiza sa, nu se poate face abstracție
de gravitatea faptelor.
Prima instanță a
mai apreciat că, nu pot fi contestate datele favorabile inculpatului anterior
comiterii pretinselor fapte, dar ele trebuiesc examinate prin
prisma
celorlalte date rezultate din dosarul cauzei, inclusiv complexitatea
acesteia.
În condițiile în
care inculpatul C.A. este cel care a încheiat
contractele în cauză, dispunând
evidențierea în actele contabile a unor date ce nu
corespundeau
realității corelat cu faptul că procedurile sunt în derulare, prima
instanță a
apreciat că, în acest moment procesual, detenția preventivă este
legitimă, iar
controlul judiciar nu satisface exigențele instrucției penale.
În ceea ce
privește jurisprudența Curții Europene, s-a statuat în mod
constant că
faptele ce au dat naștere la bănuielile concrete care au justificat
arestarea unei
persoane nu trebuie să fie de același nivel cu acelea necesare
pentru justificarea unei condamnări.
Pentru
justificarea detenției nu se pretinde să fie deja stabilite realitatea și
natura
infracțiunii de care o persoană este bănuită că a săvârșit-o, pentru că
acestea
reprezintă scopul instrucției, al urmăririi penale, iar detenția permite
desfășurarea ei normală.
În cauză, ancheta
se află într-o fază incipientă existând riscul ca inculpatul,
lăsat în
libertate, să exercite influențe asupra celorlalte părți, a martorilor,
experților.
Împotriva
acestei încheieri, în termen legal, a declarat recurs inculpatul C.A. solicitând
admiterea acestuia, casarea încheierii si admiterea
cererii de liberare provizorie sub
control judiciar.
Amplele
concluzii ale apărătorului inculpatului, ale reprezentantului
Ministerului
Public, precum și ultimul cuvânt al recurentului inculpat au fost
consemnate, în
detaliu, în partea introductivă a acestei decizii.
Analizând cauza,
prin prisma criticilor formulate și sub toate aspectele,
potrivit
dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte
constată că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente:
Liberarea
provizorie, deși nu este o măsură preventivă, poate fi considerată
ca fiind o
modalitate de individualizare a măsurii arestării preventive, o instituție
destinată să concilieze libertatea individuală (prin evitarea detenției) și
protecția
socială (impunând un control asupra persoanei liberate, prin
instituirea de obligații
sau de restricții ale libertății), scopul urmărit prin
ambele măsuri, chiar dacă sunt
de natură diferită, fiind același și anume, buna
desfășurare a procesului penal
în
ansamblul său.
Individualizarea
măsurii preventive este lăsată, întotdeauna, la latitudinea
judecătorului,
respectiv, a instanței în cursul judecății, pentru a aprecia dacă
controlul
judiciar este suficient sau se impune luarea, respectiv, menținerea, față
de inculpat, a măsurii arestării
preventive.
Din analiza
prevederilor art. 136 alin. (2) C. proc. pen.,
potrivit cărora, „scopul măsurilor
preventive poate fi realizat și prin liberarea
provizorie sub control judiciar sau
pe cauțiune" corelate cu cele ale art. 160
2
C. proc. pen.
, rezultă că
pentru a se putea dispune liberarea
provizorie trebuie îndeplinite trei condiții, două
pozitive și una negativă.
Prima condiție
pozitivă se referă la faptul că liberarea provizorie (indiferent
de modalitate) este condiționată de
privarea de libertate a persoanei, ea neputând fi dispusă în lipsa unei stări
de arest efectiv.
A doua condiție
pozitivă, vizează natura și gravitatea infracțiunii săvârșite.
Sub acest
aspect, potrivit dispozițiilor art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen.
, „liberarea provizorie sub control
judiciar se poate acorda în cazul
infracțiunilor
săvârșite din culpă, precum și în cazul infracțiunilor intenționate
pentru care lege prevede pedeapsa închisorii ce
nu depășește 18 ani".
Condiția negativă
vizează comportamentul inculpatului și perspectiva
acestui comportament după liberarea
provizorie.
Astfel, potrivit
art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., „liberarea provizorie sub control
judiciar nu se acordă în cazul în care există date din care rezultă necesitatea
de a-l împiedica pe învinuit sau inculpat să săvârșească alte
infracțiuni sau
că acesta va încerca să zădărnicească aflarea adevărului prin
influențarea
unor părți, martori sau experți, alterarea ori distrugerea mijloacelor de
probă sau prin alte asemenea
fapte".
Îndeplinirea
condițiilor sus-menționate nu conferă celui arestat un drept la liberarea
provizorie, ci numai o vocație, concluzie ce se desprinde din art. 160
2
alin. (1) C.
proc. pen., care prevede „liberarea provizorie sub
control judiciar
se poate acorda..", instanța de judecată având facultatea și nu
obligația de a
dispune măsura. Aceasta poate refuza liberarea provizorie, dacă
apreciază că
detenția provizorie este absolut necesară, iar scopul procesului
penal, astfel
cum este definit în art. 136 C. proc. pen., nu poate fi
asigurat decât prin menținerea măsurii
arestării preventive.
Din perspectiva C.E.D.O., în art. 5
paragraful 3 se arată că orice persoană arestată
sau deținută, în condițiile
prevăzute
de paragraful 1 lit. c) din prezentul articol, are dreptul de a fi judecată
într-un termen rezonabil sau eliberată în cursul
procedurii. Punerea în libertate
poate
fi subordonată unei garanții care să asigure prezentarea persoanei în
cauzala
audiere.
Pentru a înțelege
sensul dispozițiilor legale sus-menționate, în jurisprudența
sa, instanța
europeană a stabilit cu exactitate domeniul lor de aplicare. Astfel, s-a
apreciat că este esențial ca, în
funcție de starea de detenție a persoanei împotriva căreia se desfășoară
urmărirea penală, instanțele naționale să
aprecieze
dacă intervalul scurs înaintea judecării inculpatului a depășit, la un
moment
dat, limitele rezonabile, adică cele ale sacrificiului care, în
circumstanțele cauzei, putea fi impus, în mod
rezonabil, unei persoane prezumată
nevinovată.
Cu valoare de
principiu, instanța europeană a decis că termenul final al
detenției
provizorii la care se referă art. 5 paragraful 3 din Convenție este ziua
când hotărârea
de condamnare a devenit definitivă sau aceea în care s-a stabilit asupra
fondului cauzei, fie chiar numai în primă instanță. A mai stabilit Curtea că,
gravitatea unei
fapte poate justifica menținerea stării de arest, în condițiile în
care durata acesteia nu a depășit o
limită rezonabilă.
Raportând
dispozițiile cuprinse în legea națională (art. 160
2
și urm. C. proc.
pen.
)
corelate cu prevederile art. 5 paragraful 3 din Convenție, la
speța dedusă
judecății, Înalta Curte constată că în acest moment, un control
judiciar
instituit în sarcina inculpatului C.A. ar fi insuficient pentru
realizarea
scopului procesului penal, astfel cum este definit de aii 136 alin. (1) C.
proc. pen.
și că, se impune menținerea măsurii arestării
preventive,
fiind respectat în acest fel și principiul proporționalității între măsura preventivă
și gravitatea infracțiunilor pentru care inculpatul este cercetat.
Din actele și
lucrările dosarului rezultă că, prin încheierea penală nr. 3 din
data de 13
decembrie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
completul de 5
judecători, în dosarul nr. 10026/1/2010, în baza art. 149
1
alin. (10)
C.
proc. pen., cu referire la art. 149
1
alin. (1) C. proc. pen. și
raportat la art.
143 C. proc. pen. și art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.
, s-a dispus
arestarea preventivă a inculpatului C.A.
pe o durată de 29 de zile de la data încarcerării. în
motivarea încheierii, instanța
de recurs a constatat, reevaluând materialul probator
administrat în cauză până la
momentul formulării de către procuror a propunerii de
arestare preventivă privind
pe inculpatul C.A., că există date și indicii ce fac
verosimilă săvârșirea
de către acesta a infracțiunilor prevăzute și pedepsite
de art. 26 C. pen.,
raportat la art. 20 C. pen., cu referire la art. 8 pct. 1
din Legea nr. 241/2005; art. 8 pct. 2 din Legea nr. 241/2005; art. 9 pct. 1
lit. c) din Legea nr. 241/2005 și de art.
289
C. pen.
Temeiul de drept
ce a stat la baza luării măsurii arestării preventive a inculpatului l-au
constituit dispozițiile art. 148 alin. (1) lit. f) C. proc. pen.
, judecătorul
fondului reținând că există probe și indicii temeinice care duc la presupunerea
rezonabilă că inculpatul a săvârșit infracțiunile pentru care s-a
cerut arestarea
preventivă și că lăsarea lui în liberate prezintă un pericol concret
pentru ordinea
publică [(condiții prevăzute în art. 148 lit. f) C. proc. pen.
)].
Înalta Curte
apreciază că, nu numai la luarea unei măsuri preventive, ci și
la aprecierea
temeiniciei oricărei cereri care vizează punerea în libertate, trebuie
analizată, chiar
și în cazul în care textul prevăzut pentru o anumită instituție nu
menționează
expres, condiția referitoare la pericolul pentru ordinea publică pe
care l-ar
prezenta inculpatul dacă ar fi pus în libertate, condiție cerută de art. 148
alin. (1) lit. f)
C. proc. pen., și care a constituit temei legal ce a stat
la baza luării măsurii arestării
preventive a inculpatului.
La analizarea
cererii de liberare provizorie sub control judiciar trebuie avute în vedere
natura și gravitatea infracțiunilor pentru care inculpatul este cercetat și
împrejurarea că
lăsarea sa în libertate ar reprezenta un pericol concret pentru
ordinea publică,
iar nu numai datele ce caracterizează favorabil persoana
inculpatului și care ar justifica
admiterea cererii.
A analiza instituția liberării
provizorii sub control judiciar numai prin
raportare
la condițiile limitativ prevăzute în art. 160
2
C. proc. pen.
și la datele ce caracterizează favorabil
persoana inculpatului, ar însemna
ignorarea
dispozițiilor referitoare la scopul măsurilor preventive, între care și acela
de
a se asigura buna desfășurare a procesului penal.
Totodată,
analizând numai condițiile menționate de art. 160
2
C. proc. pen.,
se poate ajunge
la punerea în libertate a unei persoane care, în
raport de infracțiunile grave pentru
care este cercetată, de modalitatea concretă
în care s-a reținut că au fost
comise și de urmările produse, prezintă un pericol
concret pentru
ordinea publică, cel puțin la acest moment procesual.
Referitor la
critica privind lipsa probelor care să ducă la concluzia comiterii
de către inculpat
a faptelor care îi sunt imputate, Înalta Curte o apreciază, ca
nefondată, având
în vedere stadiul procesual în care se află cauza, dar și
jurisprudenta C.E.D.O.,
potrivit căreia, pentru
justificarea arestării nu se poate pretinde a se dovedi
și stabili realitatea și natura
infracțiunilor pretins comise, acesta fiind scopul
urmăririi penale, detenția
permițând desfășurarea normală a acesteia (cauza C. vs
Turcia).
Așa fiind, se
constată că încheierea atacată este legală, temeinică și
corespunzător
motivată, iar criticile formulate în recurs sunt nefondate.
Pentru
considerentele ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1
lit.
b)
C. proc. pen., raportat la art. 160
9
C. proc. pen., recursul
declarat de
inculpatul C.A. va fi respins, ca nefondat.
Potrivit art.
192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul inculpat va fi
obligat la plata
cheltuielilor judiciare statului, onorariul apărătorului din oficiu, până
la prezentarea
apărătorului ales urmând a fi avansat din fondul Ministerului
Justiției.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul C.A.
împotriva încheierii nr. 114 din 24
ianuarie 2011, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr.
525/1/2011.
Obligă
recurentul inculpat la plata sumei de 500 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 50 lei, reprezentând onorariul apărătorului
desemnat din
oficiu, până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din
fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 31 ianuarie 2011.