ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 515/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 515/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursurilor
de față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Hotărârea primei instanțe
Prin Sentința civilă nr. 1141 din 18 martie
2009 pronunțată în Dosarul nr. 10916/2/2006, Curtea de Apel București, secția
contencios administrativ și fiscal, a admis în parte acțiunea formulată de
reclamanta S.C. "N. România" S.R.L. București și a anulat parțial
Decizia nr. 134 din 31 iulie 2006 emisă de Agenția Națională de Administrare
Fiscală și procesul-verbal de control din 11 aprilie 2006 al DRV București, în
ceea ce privește accesoriile în sumă de 1.016.284 RON, aferente declarațiilor
din perioada 1 ianuarie 2001 - 25 mai 2004. De asemenea, pârâtele au fost
obligate să-i plătească reclamantei suma de 7.039 RON reprezentând cheltuieli
de judecată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
În consecință, s-a
stabilit în sarcina reclamantei obligația de plată a sumei mai sus menționate,
cu toate că operațiunile de import au fost verificate la momentul realizării
lor sub aspectul legalității încadrării tarifare, iar organul vamal a
considerat corectă încadrarea tarifară făcută de reclamantă.
Produsul importat,
A., nu constituie altceva decât forma lichidă a metioninei, folosit fiind în
exclusivitate ca aditiv furajer în hrana animalelor. Metionina poate fi
furnizată ca produs comercial fie sub formă uscată - pulbere DL metionina (cu
99% substanță activă), fie sub formă lichidă DL metionina hidroxianalog (MHA cu
88% substanță activă).
Soluționarea
legalității încadrării tarifare, arată reclamanta, presupune o opțiune între
destinația produsului importat, aspect care are prioritate și care definește un
produs, constituind rațiunea care a determinat realizarea importurilor și
structura moleculară a produsului, singurul argument care a justificat
adoptarea măsurilor dispuse prin actul de control.
Referitor la
accesoriile calculate de organul de control, învederează instanței că până la
adoptarea Legii nr. 174/2004, acestea se datorau doar după expirarea termenului
de 7 zile pentru plata debitelor constatate suplimentar, de la data comunicării
acestora, astfel că în mod nelegal au fost calculate de la data declarațiilor
vamale de import.
Examinând cererea
reclamantei prin prisma actelor dosarului și a reglementărilor legale
aplicabile, Curtea de apel a reținut următoarele:
Prin procesul-verbal
de control din 11 aprilie 2006 s-a reținut că în perioada 2001 - 2005
reclamanta S.C. "N. România" S.R.L. București a efectuat un număr de
55 de importuri de "A. - Liquid methinonine hidroxy analogue pentru uz
furajer", pentru care a declarat, în declarațiile vamale în detaliu în
regim de import definitiv, depuse cu ocazia vămuirii, încadrarea în codul
tarifar 29.30.40.10, cu consecința exceptării de la plata taxelor vamale pentru
mărfuri origine SUA).
Această încadrare
tarifară a fost reținută ca eronată de către organul de control, care a
apreciat ca fiind corectă încadrarea tarifară 29.30.90.30, cu taxa vamală 20%
pentru mărfuri origine SUA, întrucât analogul hidroxil al metioninei reprezintă
o cu totul altă specie chimică decât metionina.
În consecință, au
fost stabilite în sarcina reclamantei, drepturile vamale de import potrivit
legii, astfel:
- 1.389.978 RON
reprezentând taxe vamale,
- 262.325 RON
reprezentând TVA,
- 850.428 RON
reprezentând dobânzi calculate până la data de 31 decembrie 2005, compuse din
714.885 RON dobânzi taxe vamale și respectiv 135.543 RON dobânzi TVA,
- 207.840 RON
penalități calculate până la data de 31 decembrie 2005,
- 148.707 RON
majorări de întârziere calculate până la data de 31 martie 2006.
Prin Decizia nr. 134
din 31 iulie 2006 a Agenției Naționale de Administrare Fiscală - Direcția
Generală de Soluționare a Contestațiilor, adoptată în soluționarea Contestației
din 11 mai 2006, aceasta din urmă a fost respinsă ca neîntemeiată.
Potrivit raportului
de expertiză tehnică judiciară întocmit în cauză de expert A.D.C., Metionina
este un aminoacid esențial, anume acid 2-amino-4-metiltio butiric.
Produsul în discuție
în prezenta cauză, importat de reclamantă pe parcursul celor 5 ani de
referință, este A., care - potrivit aceluiași raport de expertiză - este
analogul hidroxil al sus-menționatei metionine, adică acid 2 hidroxi-4-metiltio
butiric, fiind un compus organic cu funcțiuni mixte, având în structura sa
grupările tio, hidroxil și carboxil, prezentându-se ca un lichid stabil de
culoare brună, cu miros specific de sulf, în registrul CAS (Chemical Abstract
Number) situându-se la poziția 583-91-5. Se folosește în producția de furaje,
pentru asigurarea necesarului de metionina din acestea.
Rezultă, prin urmare,
că suntem în prezența a doi compuși diferiți, cu structură moleculară diferită,
cu încadrări tarifare explicit diferite.
Faptul că A. este un
precursor al metioninei (foarte asemănător, dar diferit din punct de vedere
chimic, principala diferență fiind aceea a prezenței unui radical hidroxi (OH)
în locul unui radical amino (NH
2
)), A. fiind convertit în metionina
de/în corpul animalelor, după cum reiese din însăși descrierea produsului,
constituie un argument în plus că nu suntem în prezența a doi compuși identici.
Or, în condițiile
inexistenței unei identități între cele două substanțe, încadrarea tarifară
diferită este justificată, iar încadrarea A. la codul tarifar 29.30.90.30 s-a
făcut în mod legal.
Diferența între cele
două substanțe este consacrată expres și în Directiva 82/471/CEE privind
anumite produse utilizate în hrana animalelor, forma consolidată, în anexa
căreia metionina, cu formula chimică CH
3
S(CH
2
)
2
-CH(NH
2
)-COOH,
este menționată la subpct. 3.1, în cadrul pct. 3 Aminoacizi și sărurile lor, pe
când analogul hidroxil al metioninei, cu formula chimică CH
3
S(CH
2
)
2
-CH(OH)-COOH,
este menționat la subpct. 4.1.1, ca analog al metioninei (subpct. 4.1.) în
cadrul pct. 4 analogi ai aminoacizilor.
De asemenea, în
Registrul CAS metionina are numărul 59-51-8, pe când hidroxianalogul acesteia
are numărul 583-91-5.
Or, exceptarea de la
plata taxelor vamale de import s-a făcut "pentru unele categorii de
mărfuri", expres menționate în hotărârile de guvern succesive în materie,
atât cu denumirea, dar și cu încadrarea tarifară.
Or, exceptarea a
operat exclusiv pentru produsul metionina (de uz furajer) pentru importurile
aferente perioadei 2001 - 2004, respectiv metionina pentru importurile aferente
anului 2005, în ambele ipoteze, indiferent de uz, codul tarifar fiind același,
29.30.40 octombrie.
În lumina
considerentelor expuse, instanța a apreciat ca fiind justă încadrarea tarifară
a produsului A. la cod tarifar 29.30.90.30, cu consecința lipsei de incidență a
exceptării reglementate de actele normative mai sus menționate, astfel că va
respinge ca neîntemeiate criticile reclamantei privind stabilirea obligațiilor
vamale de import ce constituie debit principal, anume 1.389.978 RON
reprezentând taxe vamale și 262.325 RON reprezentând TVA.
Pentru diferențele de
impozite, taxe, contribuții, precum și cele administrate de organele vamale,
stabilite de organele competente, dobânzile se datorează începând cu ziua
imediat următoare scadenței impozitului, taxei sau contribuției, pentru care
s-a stabilit diferența, până la data stingerii acesteia inclusiv.
Pentru această
perioadă, 25 mai 2004 - 31 decembrie 2005, accesoriile calculate de organul
fiscal sunt în sumă totală de 190.691 RON, din care 109.562 RON cu titlu de
dobânzi, 31.218 RON cu titlu de penalități, iar 49.911 RON cu titlu de
majorări.
În raport de cele
două reglementări, redate mai sus, Curtea a reținut nelegalitatea stabilirii
accesoriilor aferente perioadei 01 ianuarie 2001 - 25 mai 2004, cât timp
acestea deveneau scadente abia la expirarea termenului de grație de 7 zile,
instituit de lege pentru plata diferențelor, termen care curge de la data
comunicării sumelor de plată.
Recursurile
exercitate de părți
Împotriva acestei
hotărâri, în termen legal, au formulat recurs atât reclamanta, cât și pârâtele.
În recursul său,
reclamanta a arătat, în esență, că încadrarea tarifară corectă este la poziția
29.30.40.10, instanța de fond greșind atunci când s-a raportat la structura
moleculară a produselor și nu a avut în vedere că apartenența la o anumită
categorie presupune analiza tehnică, ceea ce ar fi condus la încadrarea
tarifară cu exonerarea de plată a taxelor vamale. Reclamanta a mai arătat că
încadrarea tarifară de la momentul importurilor a fost cea corectă, validată de
organele vamale prin acordarea liberului de vamă, iar nu încadrarea tarifară
realizată de organele de control după 5 ani de la data realizării importurilor,
în baza unei interpretări discutabile.
În recursurile lor
pârâtele au arătat, în esență, că hotărârea primei instanțe este nelegală sub
aspectul soluționării capătului de cerere referitor la accesoriile calculate
pentru perioada 1 ianuarie 2001 - 25 mai 2004, urmare a ignorării incidenței
prevederilor art. 14
1
alin. (1) și (2) C. vam., conform cărora
obligația bugetară se datorează de la data înregistrării vamale. Recurenta
Agenția Națională de Administrare Fiscală, în recursul său, a invocat
inadmisibilitatea acestui capăt de cerere în condițiile în care modul de calcul
al accesoriilor nu a fost contestat în calea de atac administrativă, ci reclamanta
s-a adresat direct instanței de judecată.
De asemenea, a fost
criticată hotărârea instanței de fond și în privința acordării cheltuielilor de
judecată reclamantei, cu toate că a fost respins capătul de cerere din acțiunea
acesteia.
Prima decizie
pronunțată în recurs
Prin Decizia nr. 1739
din 25 martie 2010, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a admis recursurile declarate de pârâtele Agenția
Națională de Administrare Fiscală și Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția
Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale București împotriva Sentinței
civile nr. 1141 din 18 martie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal. În consecință, a modificat, în parte, sentința
atacată, în sensul respingerii capătului de cerere privind anularea Deciziei
din 31 iulie 2006 și a procesului-verbal din 11 aprilie 2006 emis de Direcția
Regională Vamală București în ceea ce privește accesoriile în sumă de 1.016.284
RON aferente perioadei 1 ianuarie 2001 - 25 mai 2004 și exonerarea de la plata
acestei sume, ca inadmisibilă, și respingerii capătului de cerere privind
acordarea cheltuielilor de judecată, ca neîntemeiat.
De asemenea, instanța
de recurs a menținut celelalte dispoziții ale sentinței atacate și a respins
recursul declarat de reclamanta S.C. "N. România" S.R.L. împotriva
aceleași sentințe, ca nefondat.
Pentru a pronunța
această decizie, instanța de recurs a reținut, în esență, următoarele:
În privința
încadrării tarifare a produsului "A." este de reținut că organele de
control au apreciat corect că analogul hidroxil al metioninei este un compus
diferit de metionină, încadrându-se la poziția 29.30.40 octombrie, cum a
procedat reclamanta la momentul importurilor, soluție împărtășită, sub acest
aspect, și de prima instanță.
Reclamanta S.C.
"N. România" S.R.L. București susține că în urma analizei tehnice
rezultă destinația identică acelor doi compuși, că A. este forma lichidă a
metioninei (88% substanță activă), însă concluziile expertizei sunt în această
privință categorice: metionina are structura acido-amino-4-metiltio butiric,
iar produsul aliment are structura 2 hidroxi 4 metiltio butiric diferiți, cu
structură moleculară diferită. Prin urmare, corect a concluzionat instanța de
judecată că fiind vorba de substanțe diferite, în mod explicit, încadrările
tarifare sunt diferite. Diferența între cele două substanțe, a reținut prima
instanță rezultă și din Directiva 82/471/CEE, produsele fiind menționate la
poziții diferite, cu formule chimice diferite, precum și din Registrul C.A.S.,
poziționarea diferită.
Susținerile
reclamantei conform cărora la momentul importului a întrunit condițiile de
legalitate în privința încadrării tarifare a produsului în discuție care a fost
validată de autoritățile vamale prin acordarea "liberului de vamă" și
că, apoi, după 5 ani printr-o interpretare discutabilă s-ar fi schimbat
încadrarea tarifară, nu sunt întemeiate.
În realitate, reține
instanța de recurs, încadrarea tarifară de la momentul importurilor este opera
reclamantei, produsă prin întocmirea declarațiilor vamale, iar noua încadrare
tarifară a produsului A. a avut loc în urma controlului ulterior efectuat în
baza art. 61 alin. (5) din Legea nr. 141/1997 privind Codul Vamal al României,
în vigoare la data efectuării controlului, recursul formulat de reclamantă
fiind nefondat.
În schimb, se arată
în considerentele deciziei atacate, recursurile declarate de pârâte sunt
întemeiate atât în privința modului în care s-a soluționat de către instanța de
fond capătul de cerere referitor la accesoriile în număr de 1.016.284 RON
aferente perioadei 1 ianuarie 2001 - 25 mai 2004, cât și în privința
cheltuielilor de judecată acordate în primă instanță.
În privința
accesoriilor calculate pentru perioada 1 ianuarie - 25 mai 2004, instanța de
recurs reține că reclamanta nu a formulat contestație în procedură
administrativă, motiv pentru care atacarea sub acest aspect a actului
administrativ fiscal direct la instanța de contencios administrativ face ca
cererea respectivă să fie inadmisibilă, contestația reglementată în art. 175 C.
proc. fisc. fiind o astfel de procedură administrativă obligatorie.
Contestația în
anulare formulată de S.C. "N. România" S.R.L. București
Împotriva acestei
decizii, a formulat contestație în anulare S.C. "N. România" S.R.L.
București, invocând prevederile art. 318 teza I-a C. proc. civ., în sensul că
soluția pronunțată este rezultatul unei greșeli materiale.
În motivare,
contestatoarea a arătat că instanța de recurs a soluționat în mod greșit
capătul de cerere privind accesoriile în cuantum de 1.016.284 RON, reținând,
din eroare, că pentru "accizări" este necesară formularea unei
plângeri prealabile distincte de aceea care vizează actul fiscal principal. În
realitate, consideră contestatoarea, soluția pronunțată pe acest aspect este
rezultatul unei greșeli materiale, instanța de recurs neobservând faptul că în
cauză sunt incidente prevederile speciale cuprinse în art. 175 și urm. din O.G.
nr. 92/2003, precum și pct. 2.1. din Ordinul Agenției Naționale de Administrare
Fiscală nr. 519/2005, în raport de care contestația administrativă îndreptată
împotriva actului fiscal se consideră formulată și împotriva accesoriilor.
Procedând astfel, mai
afirmă contestatoarea, instanța de recurs i-a încălcat accesul liber la
justiție din perspectiva art. 6 pct. 1 din Convenția pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
Prin concluziile
scrise depuse în ședința publică de la 5 noiembrie 2010, contestatoarea și-a
completat argumentele prezentate în cererea introductivă, invocând și
împrejurarea că excepția pe baza căreia s-a soluționat capătul de cerere în
discuție nu a fost pusă în dezbaterea părților, fiind astfel în imposibilitate
de a se apăra.
Decizia pronunțată
asupra contestației în anulare
Prin Decizia nr. 4815
din 5 noiembrie 2010, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios
administrativ și fiscal, a admis contestația în anulare formulată de S.C.
"N. România" S.R.L. București împotriva Deciziei nr. 1739 din 25 martie
2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, a anulat decizia contestată, în partea privind soluționarea
recursurilor formulate de pârâtele Agenția Națională de Administrare Fiscală și
Autoritatea Națională a Vămilor, Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni
Vamale București și a fixat termen pentru soluționarea recursurilor la 28
ianuarie 2011.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de control judiciar a reținut următoarele:
Contestatoarea și-a
fundamentat calea extraordinară de atac de retractare exercitată pe prevederile
art. 318 alin. (1) teza (1) C. proc. civ., text care dispune că:
"Hotărârile
instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație când dezlegarea dată
este rezultatul unei greșeli materiale …".
În speță s-a susținut
că soluția pronunțată în privința recursurilor formulate de Agenția Națională
de Administrare Fiscală și Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția Regională
pentru Accize și Operațiuni Vamale București a fost determinată de o astfel de
greșeală.
Verificând dosarul de
recurs, Înalta Curte a constatat că recursurile formulate de pârâtele Agenția
Națională de Administrare Fiscală și Autoritatea Națională a Vămilor - Direcția
Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale București au vizat capătul de
cerere privind accesoriile în sumă de 1.016.284 RON, aferente declarațiilor
vamale din perioada 1 ianuarie 2001 - 25 mai 2004 întrucât actele administrativ
fiscale atacate: Decizia nr. 134 din 31 iulie 2006 emisă de Agenția Națională
de Administrare Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor și
procesul-verbal de control din 11 aprilie 2006 fuseseră anulate de instanța de
fond numai în această privință.
Soluționând aceste
recursuri, instanța a reținut că "reclamanta nu a formulat contestație în
procedura administrativă" și a concluzionat că atacarea, direct la
instanța de contencios administrativ a actelor fiscale, în partea privitoare la
accesorii, este inadmisibilă.
Această concluzie
este însă rezultatul unei greșeli materiale, pentru că instanța de recurs nu a
observat că la filele X din dosarul de fond se găsește contestația
administrativă formulată de către S.C. "N. România" S.R.L. București,
înregistrată la Direcția Regională Vamală București în 10 mai 2006, unde se
arată explicit că se contestă procesul-verbal de control din 11 aprilie 2006
atât în partea privitoare la debitul principal, taxe vamale și TVA, cât și în
partea privitoare la accesorii.
Mai mult decât atât,
după cum bine a punctat contestatoarea, chiar și în lipsa unei contestări
exprese a accesoriilor, deveneau incidente prevederile pct. 2.1 din Ordinul
Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 519/2005, emise pentru aplicarea
art. 175 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, potrivit
cărora:
"În situația în
care contestatorul precizează că obiectul contestației îl formează actul
administrativ atacat, fără însă a menționa înlăuntrul termenului acordat de
organul de soluționare, cuantumul sumei totale contestate, individualizată pe
feluri de impozite, taxe, datorie vamală, contribuții, precum și accesorii ale
acestora, sau măsurile pe care le contestă, contestația se consideră formulată
împotriva întregului act administrativ fiscal".
De altfel,
soluționând contestația administrativă, Agenția Națională de Administrare
Fiscală - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor, prin Decizia nr.
134 din 31 iulie 2006 s-a considerat legal învestită și în privința
accesoriilor, respingând-o în întregime, pentru suma totală de 2.859.278 RON,
ce cuprinde 1.389.978 RON - taxe vamale, 262.325 RON TVA, 714.885 RON dobânzi
taxe vamale, 135.543 RON dobânzi TVA, 207.840 RON penalități până la 31
decembrie 2005 și 148.707 RON majorări de întârziere până la 31 martie 2006.
Conchizând, Înalta
Curte a reținut că, într-adevăr, decizia instanței de recurs în privința
modului în care au fost soluționate recursurile autorităților publice, este
rezultatul unei greșeli materiale, așa încât contestația în anulare de față
este fondată.
II. Considerentele
reținute în rejudecarea recursului
Recurentele-pârâte
invocă prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și critică sentința instanței
de fond sub aspectul aplicării greșite a legii cu privire la Modul de calcul al
accesoriilor vamale stabilite printr-un act de control ulterior al
autorităților vamale asupra importurilor efectuate în perioada 01 ianuarie 2001
- 25 aprilie 2004.
Susține că, în ceea
ce privește suma totală de 1.016.284 RON reprezentând accesorii, în mod eronat
s-a reținut faptul că aceasta nu ar fi datorată de societate, față de
prevederile art. 61 alin. (3) din Legea nr. 141/1997.
Conform dispozițiilor
art. 61 alin. (3) C. vam. - Legea nr. 141/1997, atunci când printr-un controlul
vamal ulterior se constată că s-au încălcat reglementările vamale aplicate
datorită unor date cuprinse în declarația vamală, autoritatea vamală, după
determinarea taxelor vamale cuvenite, ia masuri de încasare, respectiv de
restituire a acestora. Diferențele în minus se comunică titularului operațiunii
comerciale și urmează a fi achitate în termen de 7 zile de la data comunicării.
Neplata diferenței datorate de titularul operațiunii comerciale atrage
suportarea de majorări de întârziere aferente acestei diferențe.
Procesul-verbal de
control din 11 aprilie 2006 s-a întocmit în baza dispozițiilor art. 61 din
Legea nr. 141/1997, C. vamal al României.
Art. 158 alin. (2) C.
vam. stabilește că în cazul unor diferențe ulterioare la datoria vamală,
debitorul ia cunoștință despre noua datorie pe baza actului constatator întocmit
de autoritatea vamală, actul constatator fiind conform dispozițiilor alin. (3)
al aceluiași articol - titlul executor.
Înalta Curte reține
că în mod corect prima instanță a stabilit că noua datorie vamală a societății
a luat naștere pentru importurile menționate la data întocmirii actului
constatator, acest act constituind singurul titlu de creanță bugetară și titlu
executor și că această nouă datorie vamală trebuia achitată în termen de 7
zile. Pentru sumele neachitate în acest termen de grație, societatea reclamantă
este obligată să suporte majorări de întârziere la această nouă datorie vamală,
neputând fi obligată să plătească penalități de întârziere și dobânzi aferente
perioadei cuprinse între momentul înregistrării declarații vamale și cel al întocmirii
actului constatator.
În cauză nu-și găsesc
aplicarea prevederile art. 14
1
alin. (1) din Legea nr. 141/1997, în
condițiile în care aceste dispoziții se refereau la datoria vamală raportată la
data înregistrării datoriei vamale de import definitive în cadrul unei
operațiuni obișnuite de import care nu se identifică cu cea a unui control
vamal ulterior.
Susținerile
recurentei-pârâte - Direcția Vamală București - conform cărora trebuie să se
aplice pentru dobânzile și penalitățile de întârziere aferente TVA ca drept de
import, un regim juridic diferit de cel prevăzut în art. 61 alin. (3) din Legea
nr. 141/1997 privind majorările de întârziere aferente diferențelor de taxe
vamale nu pot fi reținute în condițiile în care noua datorie vamală a
reclamantei a luat naștere la data emiterii actului constatator, act care
reprezintă singurul titlu de creanță bugetară și titlu executor în sensul
prevăzut de art. 61 alin. (3) și 158 alin. (2) și (3) din Legea nr. 141/1997 și
art. 108 C. proc. fisc., plata trebuind să se facă în termen de 7 zile de la
comunicarea acestuia.
Astfel, în mod corect
prima instanță a reținut că atât TVA cât și taxele vamale ca drepturi de import
au același act generator al obligației de plată (actul constatator) și
exigibilitatea diferențelor ulterioare de plată și calculul dobânzilor și
penalității lor de întârziere se supun regulilor prevăzute de art. 61 alin. (3)
din Legea nr. 141/1997.
În acest sens,
reclamanta-intimată a invocat practica Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția de contencios administrativ și fiscal, respectiv Deciziile nr. 640 din
20 februarie 2002 și nr. 365 din 30 ianuarie 2004 și chiar deciziile emise de
către recurentă, în soluționarea contestațiilor promovate de petentele
S.C."D." S.R.L. - Decizia nr. 64 din 15 martie 2007 și S.C.
"L.N.B. România" S.R.L. - Decizia nr. 240 din 05 martie 2007.
În aceste condiții
sunt nefondate criticile aduse de recurentă soluției instanței de fond cu
privire la modul de calcul al accesoriilor taxelor vamale pentru perioada 01
ianuarie 2001 - 25 aprilie 2004.
De asemenea, a fost
criticată hotărârea instanței de fond și în privința acordării cheltuielilor de
judecată reclamantei, cu motivarea că nu ar fi îndeplinite condițiile art. 274
alin. (1) C. proc. civ., respectiv culpa procesuală și că partea care le
solicită, să fi câștigat irevocabil procesul.
Criticile sunt
nefondate în condițiile în care cheltuielile de judecată au fost acordate în
măsura admiterii acțiunii principale.
Astfel, dacă
pretențiile au fost admise numai în parte, instanța va acorda celui care a
câștigat procesul, numai cheltuielile de judecată corespunzătoare pretențiilor
admise.
Dispozițiile art. 274
alin. (1) C. proc. civ., au fost aplicate în mod corect, respectiv, partea care
a căzut în pretenții a fost obligată la cerere, în măsura pretențiilor admise
la plata cheltuielilor de judecată dovedite conform regulilor de acordare a
cheltuielilor de judecată.
La data acordării
cheltuielilor de judecată hotărârea nu era irevocabilă, fiind supusă căilor de
atac, astfel că nu se pune problema irevocabilității în acest stadiu procesual.
Pentru toate aceste
considerente și în baza prevederilor art. 312 C. proc. civ., recursurile
formulate de pârâte au fost respinse ca nefondate, fiind menținută sentința
primei instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile
declarate de Agenția Națională de Administrare Fiscală și Autoritatea Națională
a Vămilor prin Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale București
împotriva Sentinței nr. 1141 din 18 martie 2009 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 28 ianuarie 2011.