ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 975/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 975/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față :
Prin
acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Satu Mare, reclamantul M.V. a
solicitat obligarea pârâtei SC E.T.N. – S.D.F.E.E. SATU MARE, la mutarea
stâlpului de înaltă tensiune din rețeaua racordului 20kw din curtea locuinței
reclamantului, situată în județul Satu Mare, pe un alt amplasament, sau în
măsura în care nu este posibil, să-l mute în curtea reclamantului, dar în afara
suprafeței porții de intrare.
În
motivarea cererii, reclamantul a arătat că prin acest amplasament al stâlpului,
pe suprafața de acces în curte, a fost încălcat principiul prevăzut de art. 19
alin. (10) din Legea nr. 13/2007, conform căruia dreptul de uz și servitute se
stabilește și se execută cu respectarea principiului echității, a dreptului de
proprietate și a minimei afectări a acestuia.
Acțiunea
a fost întemeiată în drept pe dispozițiile art. 16 alin. (5) și art. 19 alin. (9)
și (10) din Legea nr. 13/2007.
Pârâta,
prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii și a învederat că stâlpul în
cauză este o lucrare de interes public și se află în aliniamentul stradal care
aparține domeniului public.
Tribunalul
Satu Mare, prin sentința civilă nr. 190/LC din 15 aprilie 2010 a admis în parte acțiunea formulată de reclamant, a obligat pârâta să mute, pe cheltuiala sa
stâlpul electric ce face parte din racord 20 kv al PTA 4443 Trip executat în
anul 1999, amplasat în curtea reclamantului pe un alt amplasament, în afara proprietății
reclamantului și în condițiile de a nu afecta utilizarea porții de intrare ; a
fost respins capătul de cerere pentru obligarea pârâtei la plata unor daune
cominatorii.
Pentru
a dispune astfel, tribunalul a reținut că pârâta nu a solicitat acordul pentru
instalarea unor obiective pe proprietatea reclamantului, sens în care a fost
nesocotit dreptul de proprietate, accesul în curte fiind obstrucționat.
Tribunalul nu a reținut susținerile pârâtei, potrivit cărora terenul aparține
domeniului public al statului conform art. 41 alin. (4) din Legea nr. 13/2007.
De asemenea, au fost înlăturate și susținerile privind impunerea prin Legea
energiei electrice a unor drepturi de uz, servitute legală de trecere și acces
la utilitățile publice cu privire la terenuri proprietate publică sau privată.
În
temeiul art. 47 alin. (7) din Legea nr. 13/2007, tribunalul a apreciat că lipsa
de prevedere a pârâtei cu ocazia amplasării stâlpului, atrage suportarea
cheltuielilor privind mutarea, de către pârâtă.
Împotriva
acestei sentințe a declarat apel pârâta, prin care a invocat prevederile Legii
nr. 13/2007, care distinge între capacități și echipamente energetice în
funcție de trei criterii, iar în speța de față terenul aferent face parte din
domeniul public al statului, întrucât linia electrică s-a realizat în anii 70,
deci înainte de apariția legii.
Prin
art. 16 și art. 19 din lege a fost instituit un drept de uz și servitute legală
de trecere, precum și dreptul de acces la utilitățile publice, pe terenurile și
bunurile proprietatea publică sau privată a altor persoane, drepturi care se
exercită cu titlu gratuit. Curtea Constituțională a respins excepțiile de
neconstituționalitate a dispozițiilor sus menționate. De asemenea, a criticat
și dispoziția de suportare a cheltuielilor de mutare.
Curtea
de Apel Oradea, prin decizia nr. 71 din 8 septembrie 2011 a admis ca fondat apelul pârâtei, a schimbat în parte sentința atacată, în sensul că a respins
și cererea reclamantului de obligare a pârâtei de a muta, pe cheltuiala
acesteia stâlpul electric care face parte din racordul 20 KV, amplasat în
curtea reclamantului; a înlăturat obligația pârâtei de a achita reclamantului
cheltuielile de judecată și a menținut restul dispozițiilor sentinței apelate.
Pentru
a dispune astfel, Curtea a reținut că în anul 1998, pârâta a demarat lucrarea
de modernizare, care a fost recepționată cu actul 1/2440 din 7 iulie 1999. Din
interpretarea dispozițiilor art. 37 alin. (7), rezultă că cel care solicită
modificarea, va suporta cheltuielile aferente.
Curtea
a înlăturat stabilirea culpei pârâtei, în ceea ce privește amplasarea
stâlpului, în lipsa acordului reclamantului, care a apreciat că nu era necesar,
deoarece în anul 1999, reclamantul nu era proprietar al terenului, dreptul de
proprietate fiind constituit în anul 2004.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs reclamantul M.V., prin care a solicitat
admiterea recursului, modificarea, în parte, a deciziei recurată, în sensul
respingerii apelului și obligării pârâtei la plata cheltuielilor de judecată,
ocazionate în apel și recurs.
Recurentul
a invocat motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
prin care a arătat că printr-o reținere greșită a stării de fapt, instanța de
apel a constatat că la data executării lucrării, reclamantul nu era
proprietarul bunului. Numai prin interpretarea corectă a dispozițiilor uzucapiunii,
se putea interpreta corect dreptul de proprietate al reclamantului.
Recursul
este nefondat.
Prealabil
examinării motivului de nelegalitate prima chestiune ce se impune a fi
precizată este cea referitoare la obligația prevăzută în sarcina părții care
exercită această cale de atac de a respecta dispozițiile art. 302
1
și art. 304 C. proc. civ.. Exigențele impuse prin cele două articole au în
vedere faptul că recursul în concepția actuală este cale extraordinară de atac
și în consecință, ca ultim nivel de jurisdicție nu își propune rejudecarea
fondului ci o examinare a legalității hotărârilor în condițiile art. 304 pct. 1-9
C. proc. civ.
Față
de aceste considerente se constată că deși recurentul a făcut trimitere la
motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., din
argumentele aduse pentru susținerea criticilor deciziei pronunțată de instanța
de apel nu rezultă nicio referire la dispoziții legale pe care instanța le-a
ignorat sau aplicat greșit.
Singura
chestiune ce poate fi luată în examinare este cea legată de modul în care a
fost soluționată capătul de cerere referitor la suportarea cheltuielilor legate
de mutarea stâlpului.
Din
acest punct de vedere, în mod corect instanța de apel a interpretat
dispozițiile art. 37 alin. (7) din Legea nr. 13/2007, care dispun în sensul că
cel care solicită să se modifice instalațiile de transport a energiei
electrice, trebuie să suporte cheltuielile aferente.
În
ceea ce privește aprecierea culpei în amplasarea stâlpului în discuție, Înalta
Curte arată că aceasta prezintă relevanță, în raport de stabilirea
aplicabilității dispozițiilor art. 37 alin. (7) din Legea nr. 13/2007.
Critica
recurentului, potrivit căreia instanța a interpretat în mod greșit data la care
a dobândit proprietatea nu pot fi reținute, în raport de data înscrierii în
cartea funciară a dreptului de proprietate asupra terenului, respectiv 7
aprilie 2004.
În
raport de aceste considerente, la data la care reclamantul a devenit
proprietar, terenul era afectat de un drept de uz constituit legal în favoarea
pârâtei și pe durata existenței lui, astfel încât în temeiul art. 312 alin. (1)
C. proc. civ., recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
ca nefondat
recursul
declarat de reclamantul M.V. împotriva deciziei nr. 71 din 8 septembrie 2011
pronunțată de Curtea de Apel Oradea, secția comercială contencios administrativ
și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 24 februarie 2012.