ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3173/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3173/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra recursului civil de față, constată
următoarele:
1.Cadrul procesual
Reclamanții H.P.E.E.
și P.L.N.B. au chemat în judecată la 12 noiembrie 2001 pe pârâta SC T.M. SA
pentru obligarea acesteia la restituirea imobilului situat în București Bd. M.K.,
sector 5, compus din clădirea principală (etajul 2 cu două apartamente,
apartamentul 3 de la etajul 3, două boxe din podul clădirii și două boxe din
pivnița în construcție cu acces prin scara C), clădirea secundară (apartament
de la parter stânga cu șase camere), teren în cotă de ¼ în indiviziune
forțată și perpetuă asupra terenului, fundației, fațadei, acoperișului,
intrărilor și instalațiilor comune de orice fel.
Reclamanții au mai
solicitat constatarea inexistenței dreptului de proprietate al pârâtei asupra
imobilului preluat fără titlu de către stat.
Acțiunea a fost
întemeiată pe dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Pârâta a solicitat
respingerea acțiunii ca inadmisibilă și prin cerere reconvențională a solicitat
constatarea dobândirii dreptului de proprietate asupra imobilului prin uzucapiunea
de 30 de ani, iar în subsidiar obligarea reclamanților la plata sumei de
4.000.000.000 lei, contravaloarea lucrărilor de consolidare și reparații
efectuate la imobil și instituirea unui drept de retenție asupra imobilului,
până la achitarea sumei solicitate.
Tribunalul București
prin sentința civilă nr. 1413 din 23 septembrie 2002.
Prin sentința nr. 1413
din 23 septembrie 2002 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV - a
civilă, s-au respins excepțiile autorității de lucru judecat și lipsei calității
procesuale pasive. A fost admisă excepția lipsei calității procesuale active a
reclamantului P.L.N.B., a fost admisă în parte acțiunea formulată de reclamanta
H.P.E.E. și a fost obligată pârâta SC T.M. SA să restituie în natură acestei
reclamante întregul etaj 2 compus din două apartamente cu părțile aferente
comune din corp C 4 (față), două boxe în pivnița construită cu acces prin scara
C din clădirea secundară și apartamentul de la parter cu șase camere, plus
terenul în suprafață de 269 m.p în indiviziune forțată, situate în București,
B-dul R.E., sectorul 5. Prin aceeași sentință a fost respinsă cererea privind
restituirea apartamentului de la etajul 3 și cele două boxe din podul clădirii
principale. Cererea reconvențională a fost admisă în parte, a fost obligată
reclamanta ca la data restituirii în natură a imobilului să achite pârâtei suma
de 4.000.000.000 lei cu titlu de daune și s-a instituit în favoarea pârâtei un
drept de retenție,
Curtea de Apel
București, secția a IV - a civilă, prin decizia nr. 498 din 18 noiembrie 2003,
a respins apelul declarat de pârâta SC T.M. SA împotriva acestei sentințe.
Curtea a admis apelul declarat de reclamanți, a schimbat în parte sentința
apelată, a respins excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului
și a admis în parte, acțiunea ambilor reclamanți, fiind menținute celelalte
dispoziții ale sentinței.
Instanța de apel a
reținut că numita A.F. a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului în litigiu,
prin actul de vânzare - cumpărare autentificat din 19 martie 1940 de Tribunalul
Ilfov și sentința civilă nr. 188 din 30 martie 1948.
Potrivit
certificatului de moștenitor nr. 864 din 6 mai 1994, reclamanta H.P.E.E. este
moștenitoarea defunctei A.F. Reclamantul P.L.N.B. nu a acceptat succesiunea în
termenul prevăzut de art. 700 C civ., însă, potrivit arte 4 alin. (3) din Legea
nr. 10/2001, succesibilii care, după data de 6 martie 1945, nu au acceptat
succesiunea sunt repuși de drept în termenul de acceptare a succesiunii pentru
bunurile care fac obiectul acestei legi, cererea de restituire având valoare de
acceptare a succesiunii pentru bunurile a căror restituire se solicită. Curtea
a precizat că deoarece reclamantul a formulat notificare, față de prevederile
textului menționat, greșit prima instanță a reținut că nu are calitate
procesuală activă.
Curtea a reținut că
imobilul a fost preluat de stat fără titlu, pentru că nu figurează ca fiind
naționalizat pe numele adevăratului proprietar. Cărțile funciare provizorii
întocmite în București, care nu au fost definitivate, nu au efectele conferite
de Legea nr. 115/1938. Cererea reconvențională care este scutită de plata
taxelor de timbru, conform art. 51 din Legea nr. 10/2001, a fost corect admisă
de către prima instanță iar acordarea despăgubirilor este justificată de
principiul îmbogățirii fără justă cauză a apelanților-reclamanți cărora li s-a
restituit un imobil la care apelanta - parata a efectuat lucrări. Sub acest
aspect instanța de apel a constatat că reclamanții au fost de acord cu plata sumei
solicitate și acordarea unui drept de retenție.
Instanța de apel a
mai reținut că apelanta - pârâtă a invocat lipsa calității procesuale pasive,
însă prin vânzarea acțiunilor nu a intervenit o schimbare de proprietar al
bunurilor de la SC T.M. SA la cumpărătorul acțiunilor. Bunurile au rămas în
proprietatea aceleiași societăți, iar în prezenta cauză proprietar și posesor
al bunului în litigiu este apelanta - pârâtă și nu "asociația T.M. programul
acțiunilor salariaților", care este numai acționar al acesteia. Nu sunt
incidente nici prevederile art. 46 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001,
deoarece prin noțiunea de "acte juridice de înstrăinare" sunt avute
în vedere acte translative de proprietate care privesc bunuri ut singuli, deci
numai înstrăinările cu titlu particular. S-a reținut, că nu a operat
uzucapiunea, pentru că este evidentă vicierea posesiei în contextul social
existent de la data preluării imobilului și până în anul 1989.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, prin decizia civilă nr. 10228 din 07 decembrie 2005, a
admis recursul declarat de SC T.M. SA, a casat decizia pronunțată de instanța
de apel și a trimis cauza aceleiași instanțe pentru rejudecare.
Pentru a pronunța
această decizie, instanța de recurs a reținut că în mod corect s-a constatat
prin decizia atacată că imobilul care a aparținut numitei A.F. a fost preluat
de stat fără titlu legal, ca efect al naționalizării de la o altă persoană
decât titulara dreptului, că intimații au dovedit calitatea de persoane
îndreptățite și că acțiunea este admisibilă, temeiul cererii fiind calificat
corect din punct de vedere juridic.
S-a mai reținut, că
în recurs pârâta a depus înscrisuri, dintre care unele au caracter de acte noi.
Astfel, prin contractul de vânzare - cumpărare de acțiuni nr. 616 din 27
decembrie 1994 Asociația" Tungal Metrou" a cumpărat de la F.P.S. 70% din capitalul social, prețul acțiunilor fiind plătit integral la data încheierii
contractului, iar prin contractul de vânzare - cumpărare de acțiuni din 23
decembrie 1994 F.P.S. IV Muntenia a vândut "asociației T.M. programul
acțiunii salariaților" 30% din capitalul social de stat, la prețul de
1.572.452.500 lei, din care 900.000.000 lei urma să se plătească cu certificate
de proprietate și diferența în numerar. În art. 2 din această convenție,
părțile au prevăzut că proprietatea asupra acțiunilor vândute se transmite la
cumpărător la data depunerii certificatelor și a diferenței de numerar, iar din
această perspectivă nu s-a stabilit dacă recurenta-pârâtă este sau nu o
societate privatizată, împrejurare de fapt esențială pentru a analiza incidența
în cauză a dispozițiilor art. 27 din Legea nr. 10/2001, așa cum a fost
modificată prin Legea nr. 247/2005, modificare de imediată aplicare.
Instanța de recurs a
reținut că în apel a fost invocată răspunderea față de intimați a instituției
implicate în privatizare, susținere asupra căreia instanța de apel nu s-a
pronunțat. Sub acest aspect nu s-a putut exercita controlul judiciar.
Înalta Curte a
precizat că instanța de apel urmează să administreze probe în legătură cu
privatizarea societății recurente și, de asemenea, să stabilească printr-un
supliment la raportul de expertiză dacă terenul în suprafață de 269 m.p. ce se cuvine intimaților face parte din suprafața de 761 m.p. deținută de recurentă, menționată în anexa la contractul de vânzare - cumpărare de acțiuni nr. x/1994, fără a
se aduce atingere proprietății deținute de SC M.T.I. SA, celălalt coindivizar
al imobilului.
Rejudecând apelurile,
Curtea de Apel București, secția a IV - a civilă, prin decizia nr. 380 din 30
mai 2007 a respins ca nefondat apelul declarat de reclamanții - pârâți P.L.N.B.
și V.C., a admis apelul declarat de pârâta - reclamantă SC T.M. SA și a
schimbat în parte sentința apelată. A fost admisă excepția autorității de lucru
judecat și s-a respins capătul de cerere privind revendicarea ca inadmisibil
pentru lucru judecat. De asemenea a fost respinsă ca inadmisibilă, cererea
privind constatarea inexistenței dreptului pârâților conferit de art. 27 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001.
Curtea a respins ca
nefondată cererea privind constatarea existenței dreptului reclamanților de a
solicita restituirea în natură a imobilului în condițiile Legii nr. 10/2001, a
respins excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului P.L.N.B. A
respins ca nefondată cererea reconvențională și a păstrat celelalte dispoziții
ale sentinței.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de apel a reținut, în esență, că, urmare a deciziei
de casare, chestiunile privind preluarea imobilului, ca efect al
naționalizării, de la o altă persoană decât adevăratul proprietar, calitatea
reclamanților de persoane îndreptățite, precum și admisibilitatea acțiunii
reclamanților, în raport de prevederile Legii nr. 10/2001, sunt lămurite și
criticile care vizează aceste chestiuni nu se analizează.
Prin contractul aflat
la fila 20 din dosarul Înaltei Curți, apelanta - reclamantă H.P.E.E. a cedat
drepturile sale litigioase asupra imobilului apelantului P.L.N.B., iar acesta,
prin contractul autentificat din 20 aprilie 2006 de B.N.P. - M.A., a cesionat
drepturile sale asupra imobilului în litigiu numitului V.C.
Potrivit actelor
depuse la dosar, intimata - pârâtă a achitat valoarea acțiunilor cumpărate prin
contractele încheiate în anul 1994, iar între părți s-au mai purtat procese,
fiind depusă la dosarul primei instanțe decizia nr. 563 din 16 martie 1999 a Curții de Apel București, prin care a fost respinsă acțiunea în revendicare, cu motivare a că
titlul pârâtei dobândit în baza art. 20 din Legea nr. 15/1990 este preferabil
titlului reclamanților.
S-a reținut că, față
de faptul că pârâta este o societate comercială privatizată și nu s-a dovedit
existența vreunui motiv de nulitate a actelor prin care a dobândit bunul,
cererea privind constatarea dreptului reclamanților de a solicita restituirea
în natură a imobilului, în temeiul alt. 9 alin. (1) și alt. 20 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, nu este fondată, fiind aplicabil art. 29 alin. (1) din Legea
nr. 10/2001, care stabilește dreptul reclamanților la despăgubiri.
Instanța de apel a
mai reținut că cererea pentru constatarea inexistenței dreptului pârâtei
conferit de alt. 27 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privește un fapt negativ și
că în condițiile în care se constată că imobilul nu poate fi restituit în
natură, iar calea dreptului comun a fost epuizată prin respingerea acțiunii în
revendicare, cererea reconvențională se respinge "neimpunându-se
analizarea pretențiilor formulate de pârâta - reclamantă care în aceste
condiții păstrează bunul".
Soluția respingerii
excepției lipsei calității procesuale pasive s-a menținut, pentru că prin
vânzarea acțiunilor către "asociația T.M. programul acțiunii
salariaților" bunurile au rămas în patrimoniul SC T.M. SA, care are un alt
acționar.
Înalta Curte de
Casație și Justiție prin decizia civilă nr. 4720 din 8 iulie 2008 a admis recursul formulat de V.C. împotriva deciziei nr. 380 din 30 mai 2007 a Curții de Apel București, secția a IV – a civilă, a casat decizia și a trimis cauza spre
rejudecare pentru a se complini lipsurile deciziei atacate cu privire la
terenul în suprafață de 269 m
2
în sensul includerii acesteia sau nu
în terenul evidențiat în anexa la contractul de vânzare – cumpărare de acțiuni nr.
181/1994, situația cu privire la acest teren nefiind pe deplin stabilită, în
funcție de consemnările expertului, nici sub aspectul delimitării sale în
schița raportului de expertiză și nici sub aspectul includerii sau nu în
suprafața de 761 m
2
deținută de pârâtă.
Rejudecând cauza după
casare, Curtea de Apel București, secția a IV – a civilă, prin decizia civilă nr.
430/ A din 16 iunie 2010 a admis apelul reclamanților P.L.N.B. și V.C. împotriva
sentinței civile nr. 1413 din 23 septembrie 2002 a Tribunalului București, secția a IV – a civilă, precum și apelul pârâtei SC T.M. SA prin
lichidator judiciar Activ Lichidator I.P.U.R.L., și în consecință a schimbat în
parte sentința în sensul că a respins excepția lipsei calității procesuale
pasive a reclamantului P.L.N.B. și a obligat pe pârâtă la restituirea în natră
reclamanților a următoarelor părți din imobilul revendicat: întregul etaj 2
compus din două apartamente cu părțile aferente cu acces prin scara C, corp C 2
(dreapta) și apartamentul de la parter compus din 6 camere și părțile aferente
comune din clădirea secundară, corp C 5 (stânga), astfel cum acestea sunt
individualizate în raportul de expertiză întocmit de expertul F.L. precum terenul
în suprafață de 210,8 m
2
în indiviziune forțată și perpetuă astfel
cum este identificat prin raportul de expertiză întocmit de expert O.P.
Au fost menținute
celelalte dispozitive ale sentinței atât cât privește cererea principală cât și
cererea reconvențională.
În motivarea acestei
decizii Curtea de apel a reținut în esență următoarele:
Reclamantul P.L.N.B.
a cumpărat toate drepturile litigioase, obiect al prezentei cauze de la
reclamanta P.E.E. (fostă H.), conform contractului de cesiune de drepturi
litigioase în dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Acest reclamant a
înstrăinat 69
%
din drepturile litigioase asupra imobilului în cauză, numitului V.C., conform
contractului de cesiune de drepturi litigioase autentificat la nr. 1163 din 20
aprilie 2006 (filele 161 – 162 în Dosarul nr. 32001/1/2006 al Curții de Apel
București, secția a IV – a civilă).
S-a mai constatat că
apelanta pârâtă este în stare de insolvență și este reprezentată de lichidator
judiciar, conform sentinței comerciale nr. 585 din 21 ianuarie 2010 irevocabilă
prin nerecurare).
S-a constatat că în
raport de parcursul judiciar al dosarului au fost dezlegate cu putere obligatorie
următoarele probleme de drept:
Imobilul, situat în
București, B-dul M.K. sector 5, care a aparținut numitei A.F., a fost preluat
de stat fără titlu legal, ca efect al naționalizării de la o altă persoană
decât titulara dreptului.
Apelanții reclamanți
P. și V. (H.P.E.E. și P.L.N.B. anterior vânzării drepturilor litigioase) au
dovedit calitatea de persoane îndreptățite iar acțiunea este admisibilă,
temeiul cererii fiind calificat corect din punct de vedere juridic.
SC T.M. SA era
integral privatizată la data intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Prin decizia nr. 830
din 8 iulie 2008, Curtea Constituțională a României a admis excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 pct. 60 din titlul I al Legii nr. 247/2005
privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri
adiacente și a constatat că, prin abrogarea sintagmei "imobilele preluate
cu titlu valabil" din cuprinsul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
acesta încalcă dispozițiile art. 15 alin. (2) și art. 16 alin. (1) din
Constituție.
Relevanța
deciziei menționate în cauza de față este aceea că imobilele preluate fără
titlu de către stat și care fac obiectul legii nr. 10/2001 pot și trebuie
restituite în natură chiar dacă sunt evidențiate în patrimoniul unor societăți
comerciale privatizate.
Art. 27 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001 (în redactare inițială) nu era incident în cazul în care
imobilele erau preluate de stat fără titlu valabil ori dacă societățile
deținătoare ale bunului nu au fost privatizate în conformitate cu dispozițiile
legale, situație în care se putea dispune restituirea în natură.
Dispoziția legală
menționată (devenit, după republicare, art. 29) a fost modificată prin art. I pct.
60 din titlul I al Legii nr. 247/2005, legiuitorul suprimând distincția
referitoare la preluarea imobilelor, cu sau fără titlu valabil, statuând că
pentru toate imobilele evidențiate în patrimoniul unor societăți comerciale
privatizate cu respectarea dispozițiilor legale, altele decât cele prevăzute la
art. 21 alin. (1), alin. (2), persoanele îndreptățite au dreptul doar la
despăgubiri în condițiile legii speciale, anume a Legii nr. 247/2005,
dispoziție declarată însă a fi neconstituțională prin decizia nr. 830 din 8
iulie 2008 a Curții Constituționale
În consecință, cererile
referitoare la imobilele preluate de stat în mod abuziv și care se află în
patrimoniul societăților comerciale privatizate, sunt supuse în continuare
dispozițiilor art. 29 (fost art. 27) în redactarea avută anterior modificării
prin dispoziția art. 1 pct. 60, așa fiind, investite cu soluționarea unei
cereri în retrocedarea unor astfel de imobile, instanțele au a verifica și
stabili valabilitatea ori nevalabilitatea titlului statului, întrucât funcție
de acest fapt urmează a se stabili felul măsurilor reparatorii, restituirea în
natură ori despăgubiri, care pot fi acordate persoanei îndreptățite.
În speță s-a stabilit
cu putere de lucru judecat că imobilul a fost preluat fără titlu de la autoarea
reclamanților, astfel că se impune restituirea în natură a imobilului.
Având în vedere
această situație de drept și de fapt determinată,
reanalizând apelurile
formulate împotriva sentinței civile nr.
1413/2002 a Tribunalului București Curtea de
Apel a constatat următoarele:
Prima instanță greșit
a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a reclamantului P.L.N.B.,
calitatea procesuală a acestuia fiind stabilită prin decizia nr. 10228/2005 și nr.
4720/2008 ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care s-a mai stabilit
că în mod corect s-au respins excepțiile autorității de lucru judecat și a
lipsei calității procesuale pasive, aspecte sub care dispozițiile sentinței au
fost menținute.
În primul rând prima
instanță a admis în mod greșit excepția lipsei calității procesuale pasive a reclamantului
P.L.N.B., acest lucru fiind stabilit în condițiile art. 315 C. proc. civ. prin
deciziile nr. 10228 din 07 decembrie 2005 și nr. 4720 din 08 iulie 2008
pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție. Prin aceleași decizii s-a
stabilit că soluțiile de respingere a excepției lipsei calității procesuale
pasive și a excepției autorității lucrului judecat sunt corecte, astfel că vor
fi menținute de către prezenta instanță de apel.
În al doilea rând,
față de faptul că imobilul a fost preluat de stat fără titlu, prima instanță a
reținut în mod corect că în cauză se impune a se dispune restituirea în natură
a imobilului în legătură cu acest aspect urmând a se preciza de către instanța
de apel care este componența corectă a clădirii și care este întinderea reală a
terenului aflat în indiviziune forțată și perpetuă, deținut de către pârâtă.
Ca urmare a obligat
pârâta să restituie în natură reclamanților P.L.N.B. și V.C. următoarele părți
din imobilul situat în București, B-dul R.E., sectorul 5: întregul etaj 2,
compus din două apartamente cu părțile aferente comune din corp C 4 (față),
două boxe în pivnița imobilului construită cu acces prin scara C, corp C2
(dreapta) și apartamentul de la parter compus din șase camere și părțile aferente
comune din clădirea secundară, corp C 5 (stânga), astfel cum acestea sunt
individualizate în raportul de expertiză întocmit expertul F.L., plus terenul
în suprafață de 210,84 m.p în indiviziune forțată și perpetuă, astfel cum este
identificat prin raportul de expertiză întocmit de expertul O.P.
S-a constatat că în
mod corect prima instanță a respins cererea privind restituirea apartamentului
de la etajul trei și a celor două boxe din podul clădirii principale deoarece acestea
nu se află în patrimoniul pârâtei.
S-a apreciat corectă
soluționarea cererii reconvenționale și obligarea reclamanților să plătească
pârâtei suma de 4 miliarde lei cu titlu de despăgubiri, instituind totodată un
drept de retenție în favoarea pârâtei. Atât apelanții reclamanți pârâți cât și
apelanta pârâtă reclamantă în cadrul concluziilor pe fond și-au exprimat acordul
cu cuantumul despăgubirilor și cu dreptul de retenție, astfel cum acestea au
fost stabilite prin hotărârea primei instanțe. Din această perspectivă Curtea a
menținut soluția primei instanțe pronunțată pentru rezolvarea cererii
reconvenționale.
Față de distincțiile de
mai sus, Curtea a admis apelul declarat de apelanții reclamanți și de asemenea a
admis apelul declarat de apelanta pârâtă. În privința acesteia din urmă motivul
de admitere se bazează exclusiv pe faptul că întinderea suprafeței de teren la
a cărei restituire a fost obligată prin hotărârea primei instanțe a fost găsită
de către instanța de apel ca fiind în realitate mai mică.
Nu au fost primite
solicitările apărătorului apelantului reclamant pârât V.C. în sensul de a se acorda
despăgubiri în condițiile Legii nr. 247/2005 pentru părțile din imobil
nerestituite deoarece pe de o partea această cerere a fost formulată pentru
prima dată în apel, iar pe de altă parte, cadrul procesual nu permite acest lucru
în condițiile în care statul, unitatea administrativ teritorială, societatea
comercială privatizată sau persoana fizică, în patrimoniul cărora se află
celelalte părți ale imobilului nu sunt părți în proces. Raportul la obiectul
acțiunii inițiale și anume revendicarea imobilului ce a aparținut autoarei
reclamanților de la SC T.M. SA, în limita și cu respectarea părților din imobil
deținute de către pârâtă urmare a privatizării, apelanții reclamanți au obținut
câștig de cauză. Evident că aceștia au la îndemână mijloace legale pentru
realizarea drepturilor ce nu au făcut obiectul prezentei cauze.
Având în vedere că a
fost posibilă restituirea în natură a imobilului, în cauză, nu se nasc
raporturi juridice între apelanții reclamanți și instituția implicată în
privatizare.
Recursul
Pârâta SC T.M. SA
prin administrator judiciar „Activ lichidator IPURL” a declarat recurs
împotriva deciziei nr. 430/ A din 16 iunie 2010 a Curții de Apel București,
decizie criticată pentru netemeinicie și nelegalitate.
În drept au fost
indicate motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ.
În fapt criticile
s-au referit în esență la:
- instanța și-a
extins nepermis investirea de soluționare și a pronunțat o soluție total
eronată în înțelegerea deciziei nr. 830 din 8 iulie 2008 a Curții Constituționale cu privire la sintagma „imobilele preluate cu titlu valabil” prevăzută
în art. 27 din Legea nr. 10/2001 înainte de modificarea acesteia când art. 27 a fost înlocuit cu art. 29.
În acest sens s-a
arătat că art. 29 nu cuprinde, după modificarea sintagma „imobile preluate cu
titlu valabil”.
S-a susținut că în
mod eronat s-a concluzionat că relevanța deciziei nr. 830/2008 a Curții
Constituționale este aceea că imobilele, preluate fără titlu de stat care fac
obiectul Legii nr. 10/2001 pot și trebuie restituite în natură chiar dacă sunt
evidențiate în patrimoniul unor societăți comerciale privatizate.
Această interpretare
este contrară și deciziei nr. 4720/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție
iar această soluție echivalează cu încălcarea dreptului de proprietate al
pârâtei, fiind motivată practic o hotărâre de naționalizare.
Prin această
interpretare se face o aplicare a legii cu efect retroactiv – contrar
dispozițiilor art. 15 alin. (2) din Constituție.
Au fost încălcate
prevederile dispozițiilor art. 29 alin. (1) și (3) din Legea nr. 10/2001, cum
au fost modificate – (măsurile reparatorii sunt determinate de instituția care
a făcut privatizarea.
S-a anulat
dispozițiile art. 29 alin. (4) care prevăd rezolvări pentru imobilele reluate
cu titlu valabil.
S-a criticat
ignorarea regulilor unui proces echitabil de care a fost privată pârâta (art. 129
C. proc. civ. – art. 6 CEDO).
S-a mai invocat că în
apel a stat numitul V.C. care a cumpărat 62% din drepturile litigioase, în timp
ce P.L.N.B. a abandonat total cauza, deci a renunțat la drepturile revendicate,
în mod tacit.
Apelul nu a fost
soluționat în conformitate cu proporția revendicată (s-a reținut că V.C. a
cumpărat numai 6% și cu cel care a declarat apelul.
Deși ultima casare a
vizat numai suprafața de 269 m
2
, instanța de apel s-a investit cu
întregul litigiu într-o interpretare străină de natura litigiului, s-a făcut un
nou raport de expertiză, cu depășirea totală a investirii dată de instanță.
Analiza instanței de
recurs
Înalta Curte a
analizat decizia atacată prin prisma motivelor de recurs invocate și în raport
de actele dosarului și a constatat că aceasta este legală și temeinică pentru
considerentele ce urmează.
Ultima decizie de
casare a instanței de recurs (nr. 4720 din 8 iulie 2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție) a trimis cauza spre rejudecarea – ca urmare a casării
deciziei nr. 380/2007 a Curții de Apel București.
Instanța de recurs a
constatat că în continuare este neclară situația suprafeței de teren de 269 m
2
cu privire la care instanța de apel – prin decizia civilă nr. 380/2007 – nu s-a
pronunțat cât privește identificarea amplasării acesteia și nici nu i-a
determinat statutul juridic dacă se include în terenul deținut de pârâtă
constatând că instanța nu a explicat, prin interpretarea dată apărărilor și
probelor administrate, raționamentul care a condus la pronunțarea soluției în
dosar.
Instanța de recurs a
mai reținut că instanța de apel a stabilit numai faptul că pârâta societate
comercială – în raport de cele două controale din 1994 și de plata acțiunilor,
era integral privatizată la intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001, fără să
stabilească – potrivit îndrumărilor date de prima instanță de recurs prin
decizia civilă nr. 10228 din 7 decembrie 2005 -, dacă este incident în cauză art.
27 din Legea nr. 10/2001 modificat de Legea nr. 247/2005 și fără să răspundă la
apărările pârâtei care a susținut că față de reclamanți răspunde instituția
care a făcut privatizarea.
Ca urmare acesta era
cadrul procesual cu privire la care instanța de apel a fost abilitată să
rejudece apelurile cu care a fost investită inițial.
Ca urmare instanța de
apel era ținută să se pronunțe rejudecând cauza în limita a două aspecte.
Pe de o parte
instanța de apel era ținută de cadrul inițial de investire și anume atacarea cu
apel a sentinței civile nr. 1413/2002 a Tribunalului.
Or, împotriva
sentinței civile nr. 1413 din 12 noiembrie 2002 au fost formulate două apeluri:
- apelul
reclamanților H.P.E.E. și P.L.N.B. și
- apelul pârâtei.
Soluțiile succesive
ale Curții de Apel pronunțate asupra acestor apeluri, decizia nr. 498/2003 și
respectiv decizia nr. 380/2007 au fost și ele casate, succesiv, prin deciziile
Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 10228 din 7 decembrie 2005 și
respectiv nr. 4720 din 8 iulie 2008.
Ca urmare în mod
legal instanța de apel s-a pronunțat – în rejudecarea cauzei – cu privire la
toate cererile de apel cu care a fost investită în anul 2003. Pronunțându-se
asupra celor două cereri de apel nu înseamnă că a nesocotit îndrumarea
instanței de casare – recte nr. 4720/2008 – câtă vreme deciziile – ambele ale curții
de apel au fost casate în întregime.
În al doilea rând
instanța de apel a rejudecat cauza completând probele și pronunțându-se cu
privire la elementele stabilite procentual prin decizia nr. 4720/2008 ale
Înaltei Curți de Casație și Justiție și cu privire la care instanța s-a
pronunțat.
Împrejurarea că s-au
completat probele - printr-un nou raport de expertiză – nu reprezintă o
încălcare a dispozițiilor art. 315 C. proc. civ. și o depășire nepermisă a
limitelor de investire în rejudecarea cauzei, câtă vreme noul raport de
expertiză a fost dispus pentru lămurirea aspectelor expres indicate de instanța
de recurs și care au constituit obiectul acestei probe administrate.
Cu această limitare
procesuală, corect făcută de instanță sub cele două aspecte mai sus
identificate, în mod necesar instanța a rezumat și a precizat aspectele care nu
mai impun discuții ele fiind stabilite deja în mod definitiv în cadrul
parcursului jurisdicțional al procesului.
Printre acestea a
fost corect indicată și calitatea procesuală a celor doi reclamanți (apelanți).
Ca urmare a
contractelor de cesiune a drepturilor litigioase
încheiate în cauză în mod corect
instanța a reținut că locul procesual al reclamantei H.P.E.E. a fost luat de
recurentul P.L.N.B. (la 22 noiembrie 2006), ea fiind scoasă din cauză.
Împrejurarea că
reclamantul P.L.N.B. a cedat drepturile sale litigioase numitului V.C. (la 20
septembrie 2006) nu a făcut ca acesta să-și piardă calitatea de reclamant (și
de apelant) câtă vreme el a preluat ulterior, la 22 noiembrie 2006, tot prin
cesiune de drepturi litigioase drepturile celeilalte reclamante care a și fost
scoasă din cauză.
În cazul de față nu
există renunțare nici expresă, nici precisă, nici la judecată, nici la dreptul
dedus judecății.
Instanța nu s-a
pronunțat asupra procentului de revendicare al fiecărui reclamant – întrucât nu
a fost sesizată cu o asemenea cerere, ca urmare această critică nu este
întemeiată.
Nici criticile
referitoare la greșita aplicare a legii incidente cauzei, recte art. 27 devenit
art. 29 din Legea nr. 10/2001 și greșita apreciere a efectelor produse de
decizia nr. 830/2008 a Curții Constituționale asupra judecării cauzei nu sunt
întemeiate.
Prin decizia Curții
Constituționale s-a stabilit că prin modificarea textului în discuție s-a creat
persoanelor îndreptățite cărora le-au fost preluate fără titlu imobilele aflate
în proprietatea lor, o situație discriminatorie pentru că acestea nu mai aveau
dreptul la restituirea în natură a acestor bunuri, dacă se găseau în
patrimoniul unor societăți comerciale privatizate, discriminarea producându-se
în raport de alte persoane în situații similare dar cărora le-a fost
soluționată valorificarea înainte de modificarea art. 27 (potrivit art. 29).
Situația a fost
determinată încă în primul ciclu procesual, prin decizia civilă nr. 10228 din 7
decembrie 2005 a Înaltei Curți de Casație și Justiție – și neschimbată – până
la acest moment este în sensul că imobilul ce face obiectul dosarului a fost
preluat de stat fără titlu pe
numele altei persoane decât autoarea reclamanților care
era
proprietară, A.F.
Ca urmare, în
conformitate cu concluziile desprinse din Decizia Curții Constituționale mai
sus amintită, instanța de apel a stabilit că în cauză sunt aplicabile art. 27
din Legea nr. 10/2001 în forma nemodificată, ceea ce permite ca măsura
reparatorie în favoarea reclamanților să fie restituirea în natură a părților
din imobil identificate ca fiind deținute de pârâtă (textul art. 27 – devenit
29 – revenind la forma dinaintea modificării urmare publicării în M. Of. a
Decretului nr. 830/2008.
În mod corect s-a
aplicat decizia în cauză nu sunt aplicabile dispozițiile art. 24 alin. (1) – (3)
din Legea nr. 10/2001, imobilul fiind preluat fără titlu.
În mod corect s-a
dispus refacerea expertizei – în materializarea raportului întocmit de expert O.–
care a evidențiat că terenul – în realitate de 210,84 m
2
, teren aferent celor trei apartamente ce au aparținut autoarei reclamantei (și
nu 269 m
2
) reprezintă cota de un sfert din totalul terenului aflat
în posesia pârâtei, teren care nu se poate delimita și partaja pentru că este
ocupat de construcție și de curta interioară, asupra lui fiind în mod obiectiv
instituită o indiviziune forțată.
Nici criticile
referitoare la încălcarea dispozițiilor art. 6 din C.E.D.O. nu sunt întemeiate,
pe tot parcursul procesului pârâta a beneficiat de serviciul avocatului ales și
instanța a luat măsurile în dosar în conformitate cu regulile referitoare la administrarea
probelor și respectiv asigurarea drepturilor procesuale ale pârâtului. În mod
punctual, în fapt nu s-a invocat încălcarea vreunei norme.
Motivul de recurs
prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc. civ. a fost indicat în mod formal, nefiind
arătată nici o scădere precisă, motiv care de altfel nu a mai fost susținut
nici oral.
Pentru toate aceste
considerente s-a respins ca nefondat recursul pârâtei recurente.
În temeiul art. 274 C.
proc. civ. văzând art. 240 din 4 aprilie 2011 reprezentând onorariul avocatului
ales (conform delegației din dosar), al intimatului reclamant V.C., în sumă de
2.480 lei va fi obligată recurenta la plata acestei sume către reclamantul
intimat V.C., cu titlu de cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de pârâta SC T.M. SA prin administrator judiciar
Activ Lichidator I.P.U.R.L. împotriva deciziei nr. 430/ A din 16 iunie 2010 a
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Obligă recurenta
pârâta SC T.M. SA prin administrator judiciar Activ Lichidator I.P.U.R.L., la 2.480
lei, cheltuieli de judecată către intimatul reclamant V.C.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 aprilie 2011.