ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1976/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1976/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra conflictului de competență de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Brașov, la data de 21 februarie 2011, contestatorii V.A., N.I., B.N.,
G.I., D.M.M., E.A., L.N., M.O. - soție a susținătorului decedat colonel r. M.G.,
D.G., P.M., M.M., M.M., S.D., M.V.V., I.A., S.I.D., B.N.V., B.M., V.G., S.F., M.I.,
D.D. toți cu domiciliul procesual ales în municipiul Brașov, au solicitat, în
contradictoriu cu intimata Casa de Pensii sectorială a M.A.N., ca prin
hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea deciziilor privind
recalcularea pensiilor în baza Legii 119/2010.
Prin sentința civilă nr.
761/ M din 12 mai 2011, Tribunalul Brașov a admis excepția necompetenței
teritoriale invocată din oficiu, declinând competența de soluționare a
contestației în favoarea Tribunalului București.
Pentru a se pronunța
astfel instanța a reținut faptul că în stabilirea competenței sunt aplicabile
dispozițiile art. 156 din Legea nr. 19/2000, care instituie o competență
teritorială exclusivă, în favoarea instanței în a cărei rază teritorială se
află domiciliul sau sediul pârâtului.
După declinare, cauza
a fost înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte
de muncă și asigurări sociale, iar la termenul de judecată din data de 22
noiembrie 2011, instanța, din oficiu, a invocat excepția necompetenței
teritoriale a acestei instanțe.
Prin sentința civilă nr.
10604 din 25. noiembrie 2011, Tribunalul București a admis excepția
necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului Brașov, secția civilă, și a sesizat Înalta Curte de
Casație și Justiție cu soluționarea conflictului negativ de competență.
Pentru a hotărî
astfel, această din urmă instanță a reținut că întrucât Legea nr. 19/2000 a
fost abrogată, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, intrată în
vigoare la data de 1 ianuarie 2011, în speță, determinarea instanței competente
se face în raport de dispozițiile în materie ale legii noi, și anume art. 154
din Legea nr. 263/2010.
Prin legea nouă, competența
teritorială de soluționare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele
de pensii sectoriale, a fost modificată în sensul că cererile în această
materie se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.
Asupra conflictului
negativ de competență ivit, Înalta Curte, reține următoarele:
Dispozițiile art. 154
din Legea 263/2010 reglementează două ipoteze distincte în ceea ce privește
competența teritorială a tribunalului în litigiile privind drepturile de asigurări
sociale. Într-o primă ipoteză se prevede că cererile îndreptate împotriva C.N.P.P.
sau împotriva caselor teritoriale de pensii și a caselor de pensii sectoriale
se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau
sediul reclamantul. Din contră, în situația în care pârâtul este altul decât
cel prevăzut în prima teză, ipoteza a doua a textului stabilește că va fi
competentă să soluționeze litigiul instanța în a cărei rază își are domiciliul
sau sediul pârâtul.
Astfel, odată cu intrarea
în vigoare a Legii nr. 263/2010, la data de 1 ianuarie 2011, conform
dispozițiilor art. 196 lit. a) din lege, competența teritorială de soluționare
a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care
sunt fostele case de pensii ale M.A.N., M.A.I. și S.R.I., s-a modificat în
sensul că aceste cereri se soluționează de către instanța de la domiciliul
reclamantului.
La data sesizării
instanței, și anume 18 februarie 2011, dispozițiile Legii nr. 263/2010 erau în
vigoare.
Prin urmare, în
raport de dispozițiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora
normele de procedură civilă sunt de imediată aplicare, se va reține că norma de
competență aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010.
Cum, în speță,
instanța a fost învestită cu o cerere împotriva unei case de pensii sectoriale,
iar potrivit art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, o astfel de cerere se
adresează instanței de la domiciliul reclamantului, instanța competentă
teritorial să judece pricina este cea de la domiciliul ales al reclamanților,
respectiv Tribunalul Brașov.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică astăzi, 19 martie 2012.