ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 381/2006

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 48 din 18 aprilie 2005, a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, a fost admisă excepția invocată de intimatul Guvernul României și în consecință, a fost respinsă cererea de anulare a H.G. nr. 1347/2001 (M. Of. nr. 305/9.05.2002), formulată de reclamanta SC L. SA Bacău împotriva pârâților Consiliul Local Bacău, Primăria municipiului Bacău și Guvernul României. În motivarea hotărârii sus-menționate s-a arătat că H.G. nr. 1347/2001, privind atestarea domeniului public al județului Bacău, precum și al comunelor, municipiilor și orașelor din județul Bacău a fost publicată în M. Of.

nr. 305/9.05.2002 și că acțiunea de anulare a fost introdusă la 23 iunie 2004, peste termenul de decădere de un an prevăzut de art. 5 alin. (5) din Legea nr. 29/1990. Împotriva sentinței civile nr. 48 din 18 aprilie 2005 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, a formulat recurs în termenul legal, reclamanta SC L. SA Bacău, prin care s-a solicitat admiterea căii de atac, desființarea hotărârii atacate și trimiterea cauzei, spre rejudecare, în vederea administrării probatoriilor necesare stabilirii condiției juridice a bunului în litigiu. A învederat recurenta, prin motivele căii de atac, că a luat cunoștință de conținutul M. Of.

nr. 305 bis/9.05.2002, numai în data de 23 septembrie 2003, când s-a prezentat în dosarul nr. 1777/2003, al Curții de Apel Bacău, copia înscrisului că nu s-a făcut dovada certă a datei publicării în Monitorul Oficial a Anexelor nr. 1 - 88 din hotărârea de guvern atacată și că în mod eronat, instanța de fond a respins acțiunea, ca tardiv formulată. Recursul formulat de SC L. SA Bacău împotriva sentinței civile nr. 48 din 18 aprilie 2005 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, este nefondat și va fi respins, pentru considerentele ce urmează: H.G. nr. 1347/2001, privind atestarea domeniului public al județului Bacău, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul Bacău, a fost publicată în M. Of.

nr. 305/9.05.2002, iar Anexele nr. 1 - 88 din această hotărâre au fost publicate în M. Of. nr. 305 bis/9.05.2002. Cererea reclamantei SC L. SA Bacău, de anulare a H.G. nr. 1347/2001 a fost introdusă la 23 iunie 2004, peste termenul de un an de la data publicării actului administrativ a cărui anulare se cere, prevăzută de art. 5 alin. (5) din Legea nr. 29/1990, a contenciosului administrativ, astfel că în mod corect instanța de fond a admis excepția invocată de intimatul Guvernul României și a respins cererea reclamantei, ca tardiv formulată.

Împrejurarea că reclamanta-recurentă a luat efectiv la cunoștință de conținutul Anexei nr. 2 poziția 1018 din hotărârea de guvern atacată (care atestă apartenența la domeniul public al municipiului Bacău, a Centralei Termice L.), la 23 septembrie 2003, nu are relevanță sub aspectul momentului de la care începe să curgă termenul prevăzut de art. 5 alin. (5) din Legea nr. 29/1990, întrucât, fiind vorba de un act de autoritate al guvernului, acesta devine opozabil tuturor, de la data publicării în Monitorul Oficial al României Partea I. De altfel, chiar și în ipoteza în care data de referință este cea indicată de recurenta-reclamantă, se constată că nu s-a respectat termenul de 30 de zile de sesizare a instanței prevăzut de art. 1 și 5 din Legea nr. 29/1990, știut fiind că acest termen este de prescripție.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de SC L. SA Bacău împotriva sentinței civile nr. 48 din 18 aprilie 2005 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 februarie 2006.