ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 381/2006

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 48 din 18

aprilie 2005, a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios

administrativ, a fost admisă excepția invocată de intimatul Guvernul României

și în consecință, a fost respinsă cererea de anulare a H.G. nr. 1347/2001 (M.

Of. nr. 305/9.05.2002), formulată de reclamanta SC L. SA Bacău împotriva

pârâților Consiliul Local Bacău, Primăria municipiului Bacău și Guvernul

României.

În motivarea hotărârii

sus-menționate s-a arătat că H.G. nr. 1347/2001, privind atestarea domeniului

public al județului Bacău, precum și al comunelor, municipiilor și orașelor din

județul Bacău a fost publicată în M. Of. nr. 305/9.05.2002 și că acțiunea de

anulare a fost introdusă la 23 iunie 2004, peste termenul de decădere de un an

prevăzut de art. 5 alin. (5) din Legea nr. 29/1990.

Împotriva sentinței civile nr. 48

din 18 aprilie 2005 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios

administrativ, a formulat recurs în termenul legal, reclamanta SC L. SA Bacău,

prin care s-a solicitat admiterea căii de atac, desființarea hotărârii atacate

și trimiterea cauzei, spre rejudecare, în vederea administrării probatoriilor

necesare stabilirii condiției juridice a bunului în litigiu.

A învederat recurenta, prin motivele

căii de atac, că a luat cunoștință de conținutul M. Of. nr. 305 bis/9.05.2002,

numai în data de 23 septembrie 2003, când s-a prezentat în dosarul nr.

1777/2003, al Curții de Apel Bacău, copia înscrisului că nu s-a făcut dovada

certă a datei publicării în Monitorul Oficial a Anexelor nr. 1 - 88 din

hotărârea de guvern atacată și că în mod eronat, instanța de fond a respins

acțiunea, ca tardiv formulată.

Recursul formulat de SC L. SA Bacău

împotriva sentinței civile nr. 48 din 18 aprilie 2005 a Curții de Apel Bacău,

secția comercială și de contencios administrativ, este nefondat și va fi

respins, pentru considerentele ce urmează:

H.G. nr. 1347/2001, privind

atestarea domeniului public al județului Bacău, precum și al municipiilor,

orașelor și comunelor din județul Bacău, a fost publicată în M. Of. nr.

305/9.05.2002, iar Anexele nr. 1 - 88 din această hotărâre au fost publicate în

M. Of. nr. 305 bis/9.05.2002.

Cererea reclamantei SC L. SA Bacău,

de anulare a H.G. nr. 1347/2001 a fost introdusă la 23 iunie 2004, peste

termenul de un an de la data publicării actului administrativ a cărui anulare

se cere, prevăzută de art. 5 alin. (5) din Legea nr. 29/1990, a contenciosului

administrativ, astfel că în mod corect instanța de fond a admis excepția

invocată de intimatul Guvernul României și a respins cererea reclamantei, ca

tardiv formulată.

Împrejurarea că reclamanta-recurentă

a luat efectiv la cunoștință de conținutul Anexei nr. 2 poziția 1018 din

hotărârea de guvern atacată (care atestă apartenența la domeniul public al

municipiului Bacău, a Centralei Termice L.), la 23 septembrie 2003, nu are

relevanță sub aspectul momentului de la care începe să curgă termenul prevăzut

de art. 5 alin. (5) din Legea nr. 29/1990, întrucât, fiind vorba de un act de

autoritate al guvernului, acesta devine opozabil tuturor, de la data publicării

în Monitorul Oficial al României Partea I.

De altfel, chiar și în ipoteza în

care data de referință este cea indicată de recurenta-reclamantă, se constată

că nu s-a respectat termenul de 30 de zile de sesizare a instanței prevăzut de

art. 1 și 5 din Legea nr. 29/1990, știut fiind că acest termen este de

prescripție.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de SC L.

SA Bacău împotriva sentinței civile nr. 48 din 18 aprilie 2005 a Curții de Apel

Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 2 februarie 2006.