ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6298/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6298/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Deliberând în condițiile art. 258 C.
proc. civ., constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului București sub nr. 449/2005, contestatoarea D.V. a solicitat
anularea deciziei nr. 316 din 12 decembrie 2004 emisă de A.V.A.S., care a
respins notificarea contestatoarei privind acordarea de despăgubiri bănești
pentru locuința demolată și terenul în suprafață de 459,85 mp situat în
București.
În motivarea cererii contestatoarea
a invocat netemeinicia motivelor A.V.A.S. de respingere a notificării, iar în
susținere a depus un set de înscrisuri.
Tribunalul București investit cu
soluționarea contestației, prin sentința civilă nr. 373 din 19 aprilie 2005, a
respins contestația formulată de petentă, ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, prima
instanță a reținut că petenta nu a anexat notificării nr. 122/2001 înscrisuri
care să demonstreze dreptul de proprietate asupra terenului revendicat, în
conformitate cu dispozițiile art. 22 din Legea nr. 10/2001.
A mai reținut tribunalul că
înscrisurile anexate notificării, respectiv certificatul de moștenitor, acte de
stare civilă care atestă calitatea de moștenitor și filiația, un extras din
tabelul imobilelor naționalizate în temeiul Decretului nr. 92/1950 și un
certificat al Sfatului Popular din 1954, sunt insuficiente pentru acordarea
despăgubirilor bănești solicitate de contestatoare.
Împotriva sentinței pronunțată de
tribunal a declarat apel contestatoarea, apreciind-o ca netemeinică și nelegală
deoarece, prima instanță, nu a ținut seama că înscrisurile depuse fac dovada
calității sale de moștenitor și că imobilul a fost preluat abuziv de stat,
imobil ce se regăsește, în prezent, în patrimoniul SC M.F. SA, fapt dovedit de
decizia nr. 6 din 3 decembrie 2003 a acestei societăți, privatizată.
Curtea de Apel București, prin
decizia civilă nr. 743/A din 18 noiembrie 2005, însușindu-și ad literam
considerentele primei instanțe, a respins, ca nefondat, apelul contestatoarei.
Această ultimă decizie a fost
atacată cu recurs de contestatoare, criticile formulate regăsindu-se în motivul
de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., atât instanța de apel cât
și cea de fond făcând o greșită aplicare a dispozițiilor Legii nr. 10/2001.
Recursul urmează a fi admis pentru
cele ce succed.
Atât instanța de apel cât și prima
instanță nu și-au îndeplinit rolul activ așa cum este definit de dispozițiile
art. 129 pct. 4 și 5 C. proc. civ.
Potrivit pct. 4 al textului legal
menționat, „cu privire la situația de fapt și motivarea în drept pe care
părțile le invocă în susținerea pretențiilor și apărărilor lor, judecătorul
este în drept să le ceară acestora să prezinte explicații, oral sau în scris,
precum și să pună în dezbaterea lor orice împrejurări de fapt ori de drept,
chiar dacă nu sunt menționate în cerere sau în întâmpinare” iar pct. 5
precizează că „judecătorii au îndatorirea să stăruie, prin toate mijloacele
legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în cauză, pe
baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în scopul
pronunțării unei hotărâri temeinice și legale. Ei vor putea ordona
administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar dacă părțile se
împotrivesc”.
Din succintele considerente ale
instanței de fond, păstrate de instanța de apel care și-a ignorat rolul de
instanță devolutivă, rezultă fără echivoc că judecătorii care au procedat la
judecata contestației, nu au ținut seama și nu și-au îndeplinit rolul activ
conferit de lege, hotărârile fiind date cu aplicarea greșită a legii, respectiv
Legea nr. 10/2001.
Nici una dintre instanțe nu au
stăruit, prin probatoriile administrate, să stabilească dacă petenta are sau nu
calitatea de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii, în sensul legii
speciale arătate.
Așa fiind, în raport cu dispozițiile
art. 313 C. proc. civ., recursul urmează a fi admis, cu efectul casării
deciziei atacată, admiterii apelului declarat de contestatoare împotriva
sentinței civile pronunțate de tribunal pe care o va desființa și se va trimite
cauza pentru rejudecarea fondului la această din urmă instanță.
La rejudecare, instanța de fond va
ordona măsuri pentru stabilirea pe deplin a situației de fapt, având în vedere
și dispozițiile art. 27 din Legea nr. 10/2001, așa cum a fost modificat prin
Legea nr. 247/2005, aplicabil în speță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
contestatoarea D.V. împotriva deciziei nr. 743/A din 18 noiembrie 2005 a Curții
de Apel București, secția a VII a civilă.
Casează decizia atacată.
Admite apelul declarat de
contestatoare împotriva sentinței civile nr. 373 din 19 aprilie 2005 a
Tribunalului București, secția a V a, pe care o desființează.
Trimite cauza pentru rejudecarea
fondului la această din urmă instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 27 iunie 2006.