ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1137/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1137/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Prin
decizia nr. 663 din 21 iunie 2005 a Curții de Apel Suceava, secția civilă, s-a
admis apelul Statului Român prin Ministerul Finanțelor Publice și s-a schimbat
parțial sentința civilă nr. 417 din 24 februarie 2005 a Tribunalului Botoșani
în sensul că s-a respins ca nefondată acțiunea reclamantului Z.M. și s-a
păstrat dispoziția de respingere a acțiunii față de Prefectul județului
Botoșani; totodată s-a respins apelul reclamantului.
În
motivarea hotărârii sale, instanța de apel a reținut, printre altele, că
potrivit art. 39 din Legea nr. 18/1991 persoanele fizice ale căror terenuri
agricole au fost trecute în proprietatea statului prin acte normative de
expropriere, pot cere reconstituirea proprietății pentru suprafața de teren
trecută la stat, terenurile urmând a fi atribuite din domeniul privat al
localității.
Or,
apreciază aceeași instanță, în contextul dispozițiilor art. 8 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, nu intră sub incidența acestei legi terenul al cărui regim e
reglementat de Legea nr. 18/1991 și Legea nr. 1/2000, ca în cauza de față.
Împotriva
susmenționatei decizii a declarat recurs reclamantul Z.M. care arată, în
esență, că s-a interpretat greșit legea aplicabilă în speță deoarece s-a
demonstrat că terenul în litigiu, fiind intravilan și neavând o destinație
agricolă, prezintă un anume regim juridic reglementat nu de Legea nr. 18/1991,
ci de Legea nr. 10/2001, incidentă în cauză.
În
acest context în raport de care nu i s-a acordat, ca echivalent, măsura
reparatorie a despăgubirilor la data exproprierii și față de faptul că imobilul
nu mai poate fi restituit în natură, deoarece pe teren sunt amplasate
construcții industriale, recurentul arată că este persoană îndreptățită conform
Legii nr. 10/2001.
Deliberând,
Înalta Curte de Casație și Justiție va admite recursul pentru simpla rațiune că
nu s-a cercetat în baza Legii nr. 10/2001 regimul juridic al bunului imobiliar
pentru a se statua dacă recurentul este persoană îndrituită în a pretinde, ca
măsură reparatorie, echivalentul prin despăgubiri, în sensul art. 3 din lege.
Este
neîndoios dovedit în cauză că proprietatea referitoare la terenul din
intravilanul localității a fost expropriat în baza Decretului nr. 462/1971,
ocazie cu care a fost trecut la stat și a fost scos din circuitul agricol
tocmai pentru construirea unei fabrici de lapte în oraș.
Întrucât
instanța de apel n-a analizat o asemenea situație ce face incidentă Legea nr.
10/2001, ceea ce echivalează cu o necercetare a probelor în acest temei
juridic, urmează ca, în baza art. 312 alin. (3) C. proc. civ., să se caseze
decizia recurată cu trimiterea cauzei la instanța de apel, ce va avea în vedere
și celelalte critici din recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Casează decizia atacată și trimite cauza spre rejudecare la
Curtea de Apel Suceava.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 februarie 2006.