ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 661/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 661/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
prin sentința civilă nr. 678/2004,
pronunțată în dosarul nr. 12089/2003, Tribunalul Prahova a admis contestația
formulată de contestatorul T.Ș.M. în contradictoriu cu intimata SC P. SA
Ciorani, a anulat decizia nr. 91 din 13 noiembrie 2003, emisă de intimată în
baza Legii nr. 10/2001 și a dispus restituirea în natură către contestator a
imobilului situat în comuna Teișani, punct G., județul Prahova, compus din
teren și construcții identificate conform rapoartelor de expertiză efectuate în
cauză.
Sentința a rămas definitivă prin
respingerea ca nefondat a apelului declarat de intimata SC P. SA, potrivit
deciziei civile nr. 2722 din 27 octombrie 2004, pronunțată de Curtea de Apel
Ploiești în dosarul nr. 7021/2004.
Pentru a adopta această soluție, instanțele
au reținut următoarele:
Prin notificările nr. 1616,
2607/2001 și 504/2002, contestatorul a solicitat intimatei restituirea în
natură a imobilului (construcție și teren) situat în comuna Teișani, punct G.,
cerere respinsă de intimată cu motivarea că dreptul de proprietate al autoarei
contestatorului, B.M. și identitatea imobilului revendicat cu cel evidențiat în
patrimoniul intimatei nu au fost dovedite precum și datorită faptului că, în
conformitate cu art. 27 din Legea nr. 10/2001, pentru imobilele preluate cu
titlu valabile, deținute de societăți comerciale privatizate, persoana
îndreptățită are dreptul la măsuri reparatorii prin echivalent.
Din înscrisurile depuse la dosar
(certificatul nr. 1164/1974 eliberat de Arhivele Naționale, procesele-verbale
de preluare, filele 31, 42, 43-48 din dosarul tribunalului) rezultă că în anul
1949, în baza Decretului nr. 83/1949, autoarea contestatorului, M.A.B., a fost
expropriată inclusiv cu un conac și teren aferent care, potrivit adresei nr. 930/2004
a Primăriei comunei Teișani și declarațiilor autentificate ale numiților T.R. și
D.G., este unul și același cu cel deținut de SC P. SA.
De asemenea, din expertizele tehnice
efectuate în cauză rezultă că imobilul expropriat în anul 1949 este unul și
același cu cel deținut de apelanta intimată.
Apărările acestei părți, în sensul
că restituirea în natură este inadmisibilă față de dispozițiile art. 27 din
Legea nr. 10/2001, au fost înlăturate, argumentat de faptul că preluarea
imobilului s-a făcut fără titlu valabil (Constituția din 1948, în vigoare la
data preluării, prevedea la art. 10 că pot fi făcute exproprieri numai cu plata
unei drepte despăgubiri) și că, la momentul intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001,
apelanta intimată era o societate comercială cu capital de stat, în cauză fiind
aplicabile dispozițiile art. 20.
Împotriva deciziei pronunțată de
instanța de apel și a „sentinței” tribunalului a declarat recurs apelanta
intimată SC P. SA, criticând-o ca fiind nelegală, în raport cu cazul de
modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., (indicat cu ocazia
dezbaterilor) pentru motive prin care se reiterează criticile invocate în apel,
în sensul că reclamantul nu și-a dovedit dreptul de proprietate, din actele
depuse la dosar nerezultând vecinătățile imobilului moștenit cu cel revendicat,
expertizele efectuate în cauză neputând să precizeze dacă bunul este unul și
același cu cel moștenit având în vedere că nu există nici o schiță sau acte în
acest sens.
Se mai susține că imobilul a fost
preluat în baza Decretului nr. 83/1945, prin care s-a făcut reforma agrară
consfințită de Constituția din 1948, deci cu titlu valabil și că este
evidențiat în patrimoniul unei societăți comerciale privatizate cu respectarea
dispozițiilor legale, situație în care sunt incidente dispozițiile art. 27 din
Legea nr. 10/2001, în sensul că reclamantul are dreptul numai la măsuri
reparatorii prin echivalent și nu la restituirea în natură.
Recursul este nefondat.
Este de remarcat, în primul rând, că
aprecierea instanțelor anterioare privind identitatea dintre imobilul pentru
care a fost înregistrată notificarea și imobilul deținut de recurenta apelantă,
constituie o chestiune de fapt și se bazează pe interpretarea probelor
administrate (înscrisuri, declarații de martori, expertize), care nu mai poate
face obiectul analizei instanței de recurs, după abrogarea cazului de casare
prevăzut la pct. 11 în vechea reglementare a art. 304 C. proc. civ.
O eventuală reevaluare a
probatoriilor în faza procesuală a recursului, ar fi fost posibilă numai în
măsura în care recurenta, în temeiul dispozițiilor art. 305 C. proc. civ., ar
fi administrat proba cu înscrisuri care să contrazică situația de fapt reținută
în etapele procesuale anterioare, ceea ce nu s-a întâmplat în cauză.
Dimpotrivă, în recurs intimatul
contestator a depus planșe foto executate anterior exproprierii și în prezent,
din a căror examinare comparativă rezultă că, într-adevăr, concluzia curții de
apel în sensul identității imobilelor este justificată.
Susținerea privind lipsa dovezii
titlului de proprietate, respectiv a titlului în baza căruia autoarea
intimatului contestator deținea imobilul la data preluării de către stat, deși
reală, nu poate conduce la soluția preconizată de recurentă.
Este de necontestat faptul că,
potrivit înscrisurilor administrate (certificat eliberat de Arhivele Naționale,
adrese ale Primăriei Teișani, procese-verbale de preluare întocmite în anul
1949) autoarei contestatorului, B.M., imobilul în litigiu i-a fost expropriat
în baza Decretului nr. 83/1949.
Conform dispozițiilor art. 22
1
din Legea nr. 10/2001, modificată prin Legea nr. 247/2005, persona
individualizată în actele de autoritate prin care s-a dispus sau s-a pus în
executare măsura preluării abuzive „este presupusă că deține imobilul sub nume
de proprietar”, „în absența unor probe contrare”, iar în prezenta cauză
prezumția instituită de dispoziția legală analizată nu a fost răsturnată în
nici un mod.
În fine, și ultimul motiv invocat de
recurentă este neîntemeiat.
Potrivit dispozițiilor art. 20 alin.
(1) din legea specială de reparație, imobilele preluate abuziv se restituie în
natură persoanei îndreptățite, dacă erau deținute la data intrării în vigoare a
legii „de o societate comercială la care statul (...) era acționar ori asociat
majoritar”.
Regula restituirii în natură a
imobilelor care fac obiectul de reglementare al Legii nr. 10/2001 este
consacrată, de principii, în textul general cuprins de art. 7 alin. (1) din
actul normativ, excepțiile privind restituirea prin echivalent fiind limitativ
prevăzute și de strictă interpretare.
Situația de excepție invocată de
recurentă, prevăzută de dispozițiile art. 27 alin. (1) din lege privește
exclusiv societățile comerciale privatizate anterior adoptării Legii nr. 10/2001,
în condițiile în care, conform art. 20 alin. (1) imobilele deținute (la data
intrării în vigoare) de societăți comerciale cu capital majoritar de sta se
restituie în natură, art. 20 alin. (1) având și semnificația indisponibilizării
totale a imobilelor pentru care s-au depus notificări de restituire, consacrată
expres de pct. 20.1 din Normele metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001
și de art. 20 alin. (4
1
) (dispoziție interpretativă introdusă prin
Legea nr. 247/2005).
Cum, conform propriilor afirmații,
recurenta a fost privatizată ulterior intrării în vigoare a legii și
înregistrării de către intimatul contestator a notificării, hotărârile
instanțelor anterioare sunt pronunțate în interpretarea și aplicarea corectă a
legii, nefiind incident în cauză cazul de modificare pronunțat de art. 304 pct.
9 C. proc. civ.
Văzând și dispozițiile art. 274 C.
proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta
SC P. SA Ciorani împotriva deciziei civile 2722 din 27 octombrie 2004, a Curții
de Apel Ploiești, secția civilă.
Obligă recurenta la 11.320.000 ROL
către intimatul T.Ș.M.S.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 20 ianuarie 2006.