ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra cauzei penale de
față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 677 din 27
octombrie 2004 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică s-a dispus, în baza art. 228 alin.
(6) și art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen., neînceperea urmăririi penale
față de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați,
T.C., pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen. și înșelăciune prevăzută de art. 215
C. pen.
În fapt, s-a reținut că la
data de 10 mai 2004, B,N.D. a primit comunicarea Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Galați nr. 533/II/2 din 28 aprilie 2004.
Prin această adresă
procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați i-a adus la
cunoștință petiționarului că împotriva unei soluții de neîncepere a urmăririi
penale se poate adresa în termen de 20 de zile de la primirea comunicării,
instanței competente să judece cauza în fond și anume, Curtea de Apel Galați.
Urmare acestei comunicări,
petentul s-a adresat Curții de Apel Galați, care, prin sentința penală nr. 48
din 30 iunie 2004, a dispus scoaterea cauzei de pe rol, având ca obiect
plângerea formulată de petiționarul B.N.D. împotriva rezoluției nr. 533/2004 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, și declinarea competenței de
soluționare în favoarea Tribunalului Galați. Această din urmă instanță a
respins plângerea ca nefondată.
În aceste condiții
petiționarul susține că a fost îndrumat să uzeze de o cale de atac la o
instanță necompetentă, ceea ce a fost de natură să îi lezeze drepturile prin
inducerea sa în eroare.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, examinând actele și lucrările dosarului reține în fapt următoarele:
Petiționarul B.N.D. s-a
adresat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, solicitând tragerea la
răspundere penală a agentului principal de poliție V.F. și comisarului șef
S.Șt., pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen. și tortură prevăzută de art. 267
1
C. pen.
Faptele expuse în plângerea
penală se rețin a fi comise la 20 iunie, respectiv, 30 iunie 2003 și au constat
în emiterea unor citații incomplete prin care B.N.D. era chemat pentru audieri
într-un alt dosar penal.
Prin rezoluția Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Galați nr. 1/P/2004 din 16 martie 2004, s-a dispus,
în temeiul art. 228 alin. (6) și art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de fostul comisar șef S.Șt. și ofițerul de
poliție V.F.
Plângerea formulată de
petiționar împotriva acestei soluții a fost respinsă prin rezoluția nr.
533/II/2/2004 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Galați.
Respectându-se dispozițiile
legale, procurorul general a încunoștințat petiționarul despre soluția
pronunțată, precum și dreptul acestuia de a se adresa cu plângere, în
condițiile art. 278
1
C. proc. pen., la instanța competentă să judece
cauza în fond și anume Curtea de Apel Galați.
Urmare sesizării instanței,
prin sentința penală nr. 48 din 30 iunie 2004, Curtea de Apel Galați și-a
declinat competența de soluționare în favoarea Tribunalului Galați care a
respins plângerea ca nefondată.
Din analiza actelor
premergătoare efectuate în cauză, raportat la motivele invocate de petiționar,
cu referire la art. 278
1
C. proc. pen., Înalta Curte constată că
rezoluția atacată este legală și temeinică.
Abuzul în serviciu contra
intereselor persoanelor este fapta unui funcționar care, în exercițiul
atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu îndeplinește un act ori îl
îndeplinește în mod defectuos, cauzând prin aceasta o vătămare intereselor
legale ale unei persoane.
Prin „vătămare” se înțelege
atingerea de orice fel: fizică, morală sau materială adusă intereselor legale
ale unei persoane. Dar pentru a ne afla în prezența unei infracțiuni este
necesar ca vătămarea să prezinte o anumită gravitate în sensul ca să constituie
violarea unui drept al persoanei. În lipsa acestei gravități, fapta poate
atrage sancțiuni disciplinare sau administrative, dar nu penale.
În cauza supusă analizei,
petiționarului nu i-au fost vătămate interesele sale legale, instanța
pronunțându-se pe fondul cauzei și nu pe tardivitate ori inadmisibilitate.
Pe de altă parte
dispozițiile art. 228
6
C. proc. pen., stabilesc că împotriva
rezoluției de neîncepere a urmăririi penale se poate face plângere la instanța
de judecată, aceste aspecte fiindu-i aduse la cunoștință petiționarului B.N.D.
Întrucât nu se verifică
existența elementelor constitutive ale infracțiunii prevăzută de art. 246 C.
pen., se constată că în mod corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale în
temeiul art. 228 alin. (6) și art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen.
Cât privește infracțiunea de
înșelăciune, aceasta presupune sub aspectul laturii obiective, în primul rând o
acțiune de inducere în eroare.
Or, îndrumarea
petiționarului către o instanță necompetentă nu poate îmbrăca forma unei
induceri în eroare în sensul dispozițiilor art. 215 C. pen.
Pe de altă parte sub
aspectul laturii subiective făptuitorul își dă seama că desfășoară o activitate
de inducere în eroare și că prin aceasta pricinuiește o pagubă. În cauza
analizată s-a adus la cunoștință petiționarului dreptul său de a ataca
rezoluția la instanța de judecată în condițiile art. 278
1
C. proc.
pen. și nu s-a urmărit pricinuirea vreunei pagube.
Având în vedere
considerentele expuse anterior, Înalta Curte în temeiul dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., va respinge, ca nefondată, plângerea formulată
de petiționarul B.N.D. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale
dată în dosarul nr. 677/P/2004 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, privind pe
intimatul C.T.
În temeiul art. 192 C. proc.
pen., petiționarul va fi obligat la plata sumei de 600.000 lei, cu titlu de
cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T A R Ă Ș T E
Respinge, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționarul B.N.D. împotriva rezoluției de
neîncepere a urmăririi penale dată în dosarul nr. 677/P/2004 al Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică, privind pe intimatul C.T.
Obligă petiționarul la plata
sumei de 600.000 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință
publică, azi 4 aprilie 2005.