ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 278/2006

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 221/CA/2005

- PI din 12 septembrie 2005, Curtea de Apel Oradea a declinat competența de

soluționare a cauzei privind pe Ț.G. și C.J.A.S. Bihor, în favoarea

Tribunalului Bihor, reținând că titlul executoriu contestat este un act

administrativ emis în condițiile art. 136 pct. 1 C. proc. fisc., ce nu poate fi cenzurat de instanța de executare, ci atacat pe calea contenciosului

administrativ, în condițiile Legii nr. 554/2004.

Împotriva acestei sentințe a declarat

recurs, pârâta C.J.A.S. Bihor, care a învederat că în speță competența de

soluționare aparține Judecătoriei Oradea, motivat de împrejurarea că sunt

aplicabile dispozițiile art. 2 alin. (3) din O.G. nr. 92/2003, privind Codul de

procedură fiscală, potrivit cărora, în lipsa unor dispoziții exprese, sunt

incidente prevederile art. 373 alin. (2) și ale art. 400 C. proc. civ.

Recursul este fondat și urmează a fi

admis, cu consecința modificării în parte a sentinței atacate, în sensul

declinării competenței de soluționare a cauzei, numai în partea referitoare la

somația nr. 4989 din 29 martie 2005, la Judecătoria Oradea, cu menținerea dispoziției de declinare a competenței de soluționare a

cauzei, ce privește anularea titlului executoriu nr. 2015 din 25 martie 2005,

în favoarea Tribunalului Bihor, pentru considerentele ce urmează:

Prin acțiunea introdusă de

reclamantul Ț.G., s-a contestat, pe de o parte, somația de plată nr. 4989 din

29 martie 2005, prin care pârâta C.J.A.S. Bihor a înștiințat reclamantul că figurează

în evidențe cu obligație bugetară în sumă totală de 12.407.504 lei și i-a pus

în vedere acestuia, să achite suma datorată în termen de 15 zile, și pe de altă

parte, titlul executoriu nr. 2015 din 25 martie 2005, prin care s-au stabilit

în sarcina reclamantului, abuziv, obligații bugetare în sumă de 12.607.504 lei,

datorată la 25 martie 2005.

Competența de soluționare a cererii

prevăzută în somația de plată nr. 4989 din 29 martie 2005, emisă de C.J.A.S.

Bihor, aparține, potrivit prevederilor art. 373 alin. (2) și ale art. 400 alin.

(1) C. proc. civ., incidente în cauză în temeiul normei de trimitere cuprinsă

în art. 2 alin. (3) din O.G. nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală,

instanței de executare, adică Judecătoriei Oradea, în circumscripția căreia se

va face executarea.

În aceste condiții, se impune

modificarea hotărârii atacate, în sensul declinării competenței de soluționare

a acțiunii introdusă de reclamantul Ț.G., având ca obiect contestarea somației

de plată nr. 4989/2005, de la Curtea de Apel Oradea, la Judecătoria Oradea.

Va fi menținută dispoziția din

hotărâre atacată, referitoare la declinarea competenței de soluționare a

acțiunii introduse de reclamantul Ț.G. și care are ca obiect contestarea

titlului executoriu nr. 2015 din 25 martie 2005, emis de C.J.A.S. Bihor, în

favoarea Tribunalului Bihor, întrucât în mod corect instanța a reținut că,

fiind vorba de un act administrativ emis de o autoritate publică, prin care se

stabilesc obligații de plată în sarcina reclamantului, sunt aplicabile

dispozițiile art. 168 pct. 2 C. proc. fisc., astfel că cenzurarea acestui act

este de competența instanței de contencios administrativ stabilită prin art. 10

alin. (1) din Legea nr. 554/2004, a contenciosului administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de C.J.A.S.

Bihor împotriva sentinței civile nr. 221/CA/2005 - PI din 12 septembrie 2005, a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, modifică în

parte sentința atacată, în sensul declinării competenței de soluționare a

cauzei, numai în partea privitoare la somația nr. 4989 din 29 martie 2005, la Judecătoria Oradea.

Menține celelalte dispoziții.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 26 ianuarie 2006.