ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1916/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1916/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Deliberând constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 310 din 11
iunie 2003, Tribunalul Bacău a respins ca nefondată, contestația formulată de
contestatoarea I.D. prin procurator M.D.E., împotriva dispoziției nr. 812 din
26 martie 2003 emisă de Primarul Municipiului Bacău, în contradictoriu cu Primăria
Municipiului Bacău.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că, terenul situat în
Municipiul Bacău, 1589 mp solicitat să fie restituit în natură, de către
contestatoarea I.D., face parte din domeniul public. Drept urmare,
contestatoarei i-a fost făcută o ofertă de restituire prin echivalent sub forma
de despăgubiri bănești în cuantum de 2 miliarde, conform art. 36 din Legea nr.
10/2001, de către Primăria municipiului Bacău.
Curtea de Apel Bacău prin decizia
civilă nr. 106 din 13 septembrie 2006, a respins apelul declarat de I.D. prin
procurator M.D.E., împotriva sentinței civile nr. 310 din 11 iunie 2003
pronunțată de Tribunalul Bacău, în contradictoriu cu Primarul Municipiului
Bacău.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut că, terenul în suprafață de 1589 mp în litigiu ce a aparținut
autorului intimatei I.O., a fost naționalizat în temeiul Decretului nr.
92/1950. Acest teren a fost inclus în terenul de la punctul „Catedrală” în
suprafață totală de 39.300 mp ce face parte din drumul public, conform
Hotărârii Consiliului Local Bacău nr. 42 din 31 martie 2000.
Împotriva deciziei civile mai sus
menționată a declarat recurs I.D. prin procurator M.D.E., criticând-o ca fiind
nelegală, invocând dispozițiile art. 304 pct. 8, 9 C. proc. civ., deoarece:
- Instanța de apel nu a fost
preocupată să analizeze în ce măsură acest punct „Catedrală” este ocupat de
construcții pe suprafața de 39.300 mp în care este inclus și terenul în litigiu
(1589 mp).
- Se impune a fi verificat aspectul
privitor la faptul dacă pe terenul în litigiu există sau nu vreo construcție de
natura celei prevăzute de Legea nr. 213/1998.
- Terenul în litigiu 1589 mp, face
parte din imobilele deținute de entitățile teritoriale, prevăzute de art. 20
pct. 3 din Legea nr. 10/2001 republicată.
Recursul este fondat pentru
următoarele considerente.
Reclamanta I.D. prin procurator
M.D.E. a revendicat în condițiile art. 23-24 din Legea nr. 10/2001 republicată,
terenul în suprafață de 1589 mp situat în Municipiul Bacău acest teren a
aparținut autorului reclamantei, I.O. și a fost naționalizat în temeiul
Decretului nr. 92/1950.
Includerea terenului în litigiu în
terenul de la punctul „Catedrala” în suprafață totală de 39.300 mp, nu înseamnă
că terenul revendicat face parte în prezent din domeniul public, cu atât mai
mult cu cât nu există o hotărâre de guvern care să statueze acest lucru.
Instanța de apel nu a analizat dacă
H.C.L. Bacău nr. 42 din 31 martie 2000 despre care face vorbire în cuprinsul
deciziei atacată, a fost sau nu confirmată printr-o hotărâre de guvern.
Se impunea ca instanța de apel să
verifice dacă pe suprafața de 1589 mp există sau nu vreo construcție de natura
celor prevăzute de Legea nr. 213/1998, sau dacă terenul respectiv face parte
din imobilele deținute de entitățile teritoriale prevăzute de art. 20 pct. 3
din Legea nr. 10/2001 republicată.
Instanța de recurs nu poate însă
hotărî asupra fondului pricinii, măsură posibilă, potrivit art. 314 C. proc.
civ., numai în cazul în care împrejurările de fapt ale cauzei au fost stabilite
pe de plin, ceea ce în speță nu s-a întâmplat.
Pentru toate cele reținute, Înalta
Curte va casa decizia atacată și va trimite cauza în temeiul art. 313 C. proc.
civ., spre rejudecare aceleiași instanțe de apel.
În conformitate cu dispozițiile art.
315 alin. (3) instanța de trimitere va ține seama de toate motivele invocate
înaintea instanței a cărei hotărâre a fost casată.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta I.D. împotriva deciziei nr. 106 din 13 septembrie 2006 a Curții de
Apel Bacău, secția civilă, pe care o casează și trimite cauza aceleiași
instanțe pentru rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 28 februarie 2007.