ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9768/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9768/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
Tribunalul Vâlcea la 22 noiembrie 2003, reclamanții G.N.M. și G.I.C.
au chemat în judecată pe pârâta SC D.F.E.E.E. SA București,
solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună
anularea deciziei nr. 773 din 6 octombrie 2003 de respingere a notificării
emise în baza Legii nr. 10/2001 și să fie obligată pârâta la
emiterea unei decizii de restituire în natură sau prin echivalent a
terenului ce a aparținut autorilor lor.
În motivarea cererii,
reclamanții au arătat că autorul M.P. este moștenitorul
fostei proprietare, M.M., căreia în anul 1945 i s-a preluat prin
expropriere suprafața de 111,8395 ha teren, precum și diverse
clădiri. S-a mai precizat că autoarea și-a rezervat cota
legală de 50 ha teren, situat în Municipiul Rm. Vâlcea și un conac
numit „moșia Inătești”, bunuri ce au fost preluate abuziv în
anul 1949.
Tribunalul Vâlcea, prin
sentința civilă nr. 499 din 13 mai 2004, a admis în parte
acțiunea și a anulat decizia nr. 773 din 6 octombrie 2003 emisă
de pârâtă, obligând-o pe aceasta să emită o decizie cu o
ofertă de restituire în echivalent pentru imobilul teren în
suprafață de 4181,48 mp, situat în Rm. Vâlcea, identificat în
raportul de expertiză întocmit de expert L.I. și evaluat la suma de
2.458.977.855 lei.
A fost obligată pârâta la plata
cheltuielilor de judecată în cuantum de 7.000.000 lei.
Pentru a pronunța această
hotărâre, prima instanță a reținut că terenul ce a
aparținut defunctei M.M., fosta soție a lui M.P.A., a fost expropriat
în temeiul Legii nr. 187/1945 pentru înfăptuirea reformei agrare.
Inițial, potrivit actului de
partaj, tranzacțiune și a procesului verbal din 20 februarie 1920
privind partajarea bunurilor rămase de pe urma autorilor O.G. și
O.V., toți moștenitorii au primit în lot suprafețe egale de
teren de câte 102 ha și 6968 mp, situate atât pe raza Municipiului Vâlcea,
cât și a Județului Olt.
S-a reținut că, în cele
trei loturi, fiecare moștenitoare, deci și M.M., a primit pe raza
localității Rm. Vâlcea, în punctul numit „Locul din prundul apei
Râmnicului din moșia Inătești” câte 8800 mp, așa cum
rezultă din raportul de expertiză și că, din actele
dosarului nu rezultă că pentru terenul în litigiu, petenții sau
antecesorii lor au cerut și au obținut reconstituirea dreptului de
proprietate, terenul fiind intravilan și ocupat de construcțiile
pârâtei.
Împotriva sentinței
menționate a declarat apel pârâta SC E. SA București, criticând-o ca
nelegală și netemeinică, întrucât nu s-a avut în vedere că
imobilul revendicat nu face obiectul Legii nr. 10/2001, petentul G.M.N.
beneficiind de reconstituirea dreptului de proprietate în baza Legii nr. 1/2000
pentru suprafața de 137496 mp teren agricol și 10.000 mp teren
forestier, iar în baza titlului de proprietate din 21.06.2002 fiindu-i
reconstituit dreptul de proprietate pentru 62900 mp teren agricol. Pe cale de
consecință, s-a susținut că nu s-au avut în vedere
dispozițiile art. 8 din Legea nr. 10/2001 și, totodată, că
la dosar nu există nici o dovadă din care să rezulte că s-a
făcut ieșirea din indiviziune între M.M. și A.B.
(născută O.), pentru a se putea stabili că terenul în litigiu a
aparținut autoarei petenților.
Curtea de apel Pitești,
secția civilă, prin decizia civilă nr. 1877/A din 24 septembrie
2004, a admis apelul pârâtei SC E. SA București și a schimbat
sentința apelată, în sensul că a respins acțiunea
reclamanților G.N.M. și G.I.C.
Prin considerentele deciziei,
instanța de apel a reținut că de la autoarea M.M. s-au
expropriat terenuri în suprafață de 161 ha și, respectiv, 8935
mp, iar, conform fișei de definitivare din 20 noiembrie 1948, au fost
expropriate de la M.M. și B.A., sora sa, 111 ha și 8935 mp în baza
Legii nr. 187/1945.
S-a mai avut în vedere că
terenul ocupat în prezent de pârâtă se află în punctul „Loc din
prundul apei Râmnic”, care a fost împărțit în trei loturi de câte
8800 mp, conform actului de partaj din 1920 și a procesului verbal
încheiat la 20 februarie 1920, lotul 1 revenindu-i lui E.O. și M.O., lotul
nr. 2 lui E.O. și mama M.M., iar lotul nr. 3 lui E.O. și A.O.
S-a reținut că, din
schița anexă a raportului de expertiză, a rezultat că, cele
trei suprafețe de teren sunt distincte și că, atâta timp cât
pârâta ocupă teren din lotul lui A.O., corect s-a respins notificarea
petenților, prin care s-a solicitat restituirea terenului ce a
aparținut M.M., autoarea lor.
Împotriva deciziei menționate
au declarat recurs în termen legal reclamanții G.M.M. și G.I.C.,
criticând-o ca nelegală pentru motivele prevăzute de art. 304 pct. 9
și 10 C. proc. civ.
Prin motivele de recurs s-a
susținut că instanța de apel a încălcat dispozițiile
art. 3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 10/2001, neobservând că
reclamanții sunt moștenitorii autoarei M.M., care era proprietara, la
data preluării abuzive, a moșiei Inătești, în
suprafață de 50 ha și care cuprindea și terenul ocupat de
intimată.
Prin cel de-al doilea motiv de
recurs s-a susținut că instanța de apel nu s-a pronunțat
asupra mai multor dovezi administrate, hotărâtoare pentru dezlegarea
pricinii, respectiv asupra completării la raportul de expertiză
efectuată la instanța de fond, din care rezultă că la
momentul exproprierii, cele două moștenitoare și-au
împărțit succesiunea M.M., preluând terenurile din Vâlcea, iar B.A.
pe cele din Olt.
De asemenea s-a susținut că
nu s-a avut în vedere nici adresa nr. 72377 din 29 iulie 1950 a Ministerului
Învățământului Public, din care rezultă că în
registrele imobiliare ale Tribunalului Vâlcea, M.M. figurează ca ultim
proprietar asupra terenurilor și clădirilor din Rm. Vâlcea, cătunul
Inătești, motiv pentru care, reclamanții, în calitate de
moștenitori ai acesteia, erau îndreptățiți la măsurile
reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001.
Intimata-pârâtă SC E. SA a
formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția lipsei
calității procesuale pasive, având în vedere că, prin H.G. nr.
74/2005, societatea s-a reorganizat, conform anexei la protocolul încheiat,
imobilul fiind preluat de SC E. SA. Pe fondul cauzei, s-a solicitat respingerea
apelului ca nefondat, întrucât recurenții au beneficiat de reconstituirea
dreptului de proprietate conform Legii nr. 1/2000 și a Legii nr. 18/1991.
Analizând ansamblul probatoriu
administrat în cauză raportat la criticile invocate de recurenți,
Înalta Curte de Casație și Justiție va constata că recursul
este fondat pentru considerentele ce succed:
Excepția lipsei
calității procesuale pasive invocată de intimata SC E. SA
justificată de transmiterea terenului ca urmare a reorganizării
către SC E. SA este neîntemeiată față de împrejurarea
că primul capăt de cerere îl reprezintă anularea deciziei nr.
773 din 6 octombrie 2006 (emisă de SC E. SA) și, ca atare,
hotărârea trebuie pronunțată în contradictoriu cu entitatea care
a emis-o.
Excepția lipsei
calității procesuale pasive este lipsită de temei și în ce
privește cel de-al doilea capăt al cererii introductive, respectiv
obligarea intimatei la emiterea unei decizii de restituire prin echivalent.
În condițiile în care, așa
cum a rezultat din raportul de expertiză tehnică (filele 70-71)
și din fișa cadastrală, este imposibilă restituirea în
natură a terenului în litigiu, este evident că, potrivit art. 26 din
Legea nr. 10/2001, obligația emiterii deciziei de restituire prin
echivalent revine entității investite, cu soluționarea cererii,
respectiv E. SA.
Cu privire la fondul cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție va reține ca întemeiate
criticile formulate de recurenți.
Astfel, concluzia pe care
instanța de apel și-a motivat hotărârea, în sensul că
terenul ocupat de pârâtă se află în parte în afara parcelei „Loc din
prundul apei Râmnic”, iar o parte este din lotul ce a aparținut A.B., a
fost răsturnată de completarea raportului de expertiză, ca
urmare a obiecțiunilor formulate. Potrivit acestor concluzii,
însușite de instanța de fond, cu privire la conacele moșiei din
Olt și Vâlcea, ce au rămas în indiviziune în urma partajului, cele
două moștenitoare au decis să le împartă, M.M. preluând
terenurile din Vâlcea, iar B.A. pe cele din Olt.
De altfel concluziile
menționate în completarea raportului de expertiză tehnică se
coroborează cu înscrisurile depuse la dosar, din care rezultă că
la momentul preluării în patrimoniul statului, M.M. era proprietar
exclusiv asupra terenului în litigiu.
Deși inițial M.M. și
B.A. au hotărât prin actul de partaj voluntar din 1 februarie 1943, ca în
ceea ce privește conacele din Olt și Vâlcea să rămână
în indiviziune, ulterior, așa cum rezultă din conținutul
fișei de definitivare a exproprierii și adeverința din 25 mai
1945, cele 50 ha din moșia Inătești nu au fost rezervate de B.A.
aceasta apărând însă ca proprietar a terenurilor din județul Olt
(moșia Lintești).
Față de aceste
considerente, urmează ca pentru motivul prevăzut de art. 304 pct. 10
C. proc. civ., în vigoare la data pronunțării deciziei recurate,
să se admită recursul reclamanților.
În consecință, ținând
seama de dispozițiile art. 312 alin. (3) C. proc. civ., Curtea va modifica
decizia recurată în sensul că va respinge ca nefondat apelul declarat
de pârâtă împotriva sentinței civile nr. 499 din 13 mai 2004 a
Tribunalului Vâlcea, secția civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
petenții G.N.M. și G.I.C. împotriva deciziei civile nr. 1877/A din 24
septembrie 2004 a Curții de Apel Pitești pe care o modifică în
sensul că respinge apelul declarat de pârâtă împotriva sentinței
civile nr. 499 din 13 mai 2004 a Tribunalului Vâlcea, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 noiembrie 2006.