ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8929/2005
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8929/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față, constată:
Reclamantul S.P.L., prin cererea formulată la 18 august 2003
și înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj sub nr. 5913, a contestat dispoziția
nr. 6663 din 15 iulie 2003 emisă de Primarul municipiului Craiova, cerere
formulată în contradictoriu cu pârâții Consiliul local Craiova și primarul
Craiovei.
În motivarea cererii se arată că
dispoziția de respingere a cererii sale de restituire în natură a terenului în
suprafață de 443 mp situat în Craiova, este nelegală, câtă vreme o parte din
teren este liber.
Instanța prin sentința civilă nr. 223
de la 25 mai 2004, a anulat dispoziția și a dispus restituirea în natură 079,8 mp,
iar pentru diferența de 316,2 mp a obligat primarul municipiului Craiova să
facă reclamantului ofertă de restituire prin echivalent.
A reținut instanța că față de
dispozițiile art. 1 alin. (1) și (2), art. 2, art. 9 alin. (1) și (2) și art. 24
din Legea nr. 10/2001, precum și H.G. nr. 498/2003 cererea este întemeiată.
Hotărârea primei instanțe a fost
menținută de Curtea de Apel Craiova prin respingerea, ca nefondat, a apelului,
declarat de Consiliul local Craiova, prin decizia civilă nr. 3898 din 24
noiembrie 2004.
Prin motivarea dată instanța de apel
arată că pe baza expertizei tehnice de specialitate efectuată în cauză, în mod
corect s-a dispus restituirea în natură a suprafeței de 79,8 mp.
Împotriva deciziei a declarat recurs
apelantul-pârât Consiliul local al municipiului Craiova, întemeiat în baza
dispozițiilor art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ.
Criticile aduse deciziei
susmenționate se referă la cele ce succed.
Dispoziția contestată este emisă în
conformitate cu Legea nr. 10/2001 deoarece terenul solicitat a fost expropriat
pentru cauză de utilitate publică, iar scopul exproprierii a fost realizat,
terenul fiind inclus în Planul urbanistic general al municipiului Craiova.
Întregul teren este afectat de detalii de sistematizare, prin construirea de
parcări, căi de acces, zonă verde etc. Suprafața de teren restituită se află
amplasată între blocuri de locuințe, fiind imposibil de restituit în natură.
H.G. nr. 498/2003 atribuie
plenitudinea de competență unității deținătoare în soluționarea notificărilor
în sensul că aceasta poate aprecia asupra oportunității restituirii în natură.
Intimatul-reclamant, prin
întâmpinarea formulată, solicită respingerea recursului întrucât din probele
administrate (înscrisuri, expertiză tehnică, cercetare la fața locului) a
rezultat că terenul în suprafață de 79,8 mp este liber, fiind folosit de
intimat de peste 10 ani.
Recursul este nefondat.
Terenul solicitat a fi restituit în
natură a făcut parte din imobilul proprietatea intimatului reclamant, compus
din teren în suprafață de 605,00 mp și clădire în suprafață de 94,38 mp, imobil
ce a fost expropriat pentru cauză de utilitate publică.
Potrivit dispozițiilor art. 11 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001, în situația în care construcțiile au fost integral
demolate și lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă terenul
parțial, persoana îndreptățită poate obține restituirea în natură, pentru cea
ocupată de construcții noi și pentru cea necesară în vederea bunei utilizări a
acestora măsurile reparatorii stabilindu-se în echivalent.
Dispozițiile mai sus arătate nu
permit unității deținătoare să aprecieze asupra „oportunității” restituirii în
natură, câtă vreme lucrurile pentru care s-a dispus exproprierea ocupă terenul
parțial.
Din raportul de expertiză tehnică
coroborat cu procesul-verbal încheiat cu ocazia efectuării cercetării la fața
locului, rezultă că suprafața de teren de 79,8 mp este liber de detalii de
sistematizare ori de utilități publice.
Rezultă astfel că instanțele au
aplicat corect dispozițiile legii reparatorii atunci când au dispus restituirea
în natură a terenului rămas liber.
Pentru considerentele arătate,
Înalta Curte, constată că motivele de recurs întemeiate în baza dispozițiilor
art. 304 pct. 9 și 10 C. proc. civ. nu subzistă, în baza dispozițiilor art. 312
alin. (1) C. proc. civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de Consiliul General al Municipiului Craiova împotriva deciziei nr. 3898
din 24 noiembrie 2004 a Curții de Apel Craiova, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 noiembrie 2005.