ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2143/2006

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Curtea de Apel Galați, secția pentru

cauze de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 66 din 17 august 2005, a admis acțiunea formulată de reclamantul D.I., în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor

Publice, dispunând anularea Ordinului nr. 928 din 29 iunie 2005, emis de pârât

și, pe cale de consecință, reintegrarea reclamantului în funcția deținută

anterior, cu plata drepturilor bănești cuvenite de la emiterea ordinului și

până la repunerea efectivă în funcție.

Instanța de fond a reținut că în

condițiile în care reclamantul și-a retras acordul pentru mutarea sa din

funcție, Ordinul nr. 928/2005, prin care pârâtul dispunea mutarea acestuia în

funcția de șef serviciu administrare contribuabili mari din cadrul activității de

metodologie și administrarea veniturilor statului, din cadrul Direcției

Generale a Finanțelor Publice Brăila, a fost dat cu încălcarea dispozițiilor art.

72 pct. 2 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici.

Ca urmare a anulării ordinului

menționat, s-a dispus reintegrarea acestuia în funcția de director executiv al

Direcției Generale a Finanțelor Publice Brăila și plata drepturilor bănești

aferente de la data schimbării din funcție și până la reluarea efectivă a

activității.

Împotriva acestei sentințe, în

termen legal, a declarat recurs, Ministerul Finanțelor Publice, cu motivarea că

prin Ordinul nr. 928 din 29 iunie 2005 nu s-a dispus decât aprobarea cererii

reclamantului, nr. 19945 din 28 iunie 2005, prin care acesta solicita mutarea

sa definitivă în postul vacant de șef de serviciu administrare contribuabili

mari, din cadrul activității de metodologie și administrarea veniturilor

statului din cadrul Direcției Generale a Finanțelor Publice Brăila, invocând

motive de sănătate.

S-a mai susținut că revenirea

reclamantului asupra cererii de schimbare din funcție fiind făcută după

emiterea ordinului contestat, nu poate avea consecințe juridice în sensul

anulării acestuia. S-a precizat în acest sens că cererea prin care s-a

solicitat schimbarea din funcție a fost aprobată la 29 iunie 2005, iar

revenirea asupra ei s-a făcut la 30 iunie 2005, când s-a emis și ordinul a

cărei anulare se solicita.

Recursul este fondat și urmează a fi

admis pentru următoarele considerente.

Potrivit dispozițiilor art. 79 alin.

(2) din Legea nr. 188/1999, privind Statutul funcționarilor publici, „Mutarea

definitivă în cadrul altui compartiment se aprobă, cu acordul scris al

funcționarului public, de către conducătorul autorității sau instituției

publice în care își desfășoară activitatea funcționarul public”.

Analizând actele și lucrările

dosarului, rezultă că mutarea definitivă a intimatului-reclamant din funcția de

director executiv al Direcției Generale a Finanțelor Publice Brăila, în cea de

șef de serviciu administrare contribuabili mari, în cadrul aceleiași

instituții, s-a făcut la cererea sa expresă, formulată în scris, sub nr. 10945,

la 28 iunie 2005 și aflată în copie la dosarul de fond.

În baza acestei cereri, la 29 iunie

2005, s-a emis de către recurent, ordinul contestat, făcându-se aplicarea

dispozițiilor art. 79 alin. (2) din Legea nr. 188/1999.

Este adevărat că intimatul D.I. a

revenit asupra cererii sale de schimbare din funcție, dar acest fapt s-a

petrecut ulterior emiterii Ordinului nr. 928 din 29 iunie 2005, și anume, la

data de 30 iunie 2005, astfel cum rezultă din cererea sa, și nu anterior

emiterii ordinului, cum greșit a reținut prima instanță.

Pe cale de consecință, apreciind că

ordinul contestat a fost emis cu respectarea dispozițiilor legale, având în

vedere și dispozițiile art. 312 alin. (2) C. proc. civ., Curtea va admite

recursul declarat în cauză și va modifica sentința pronunțată de instanța de

fond, în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamantul D.I.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de

Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor

Publice Galați, împotriva sentinței civile nr. 66 din 17 august 2005 a Curții de Apel Galați, secția pentru cauze de contencios administrativ și fiscal.

Modifică sentința atacată și în fond,

respinge acțiunea.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 8 iunie 2006.