ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6158/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6158/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
La 14 ianuarie 2005, reclamanta P.M.
a chemat în judecată pe pârâtul Consiliul municipiului Blaj, solicitând
obligarea acestuia la restituirea terenului de 370 mp, situat în Blaj, înscris
în C.F. Blaj sat, nr. top 265 și 264, expropriat prin Decretul nr. 49/1987.
În motivarea cererii, întemeiate pe
art. 35 din Legea nr. 33/1994, reclamanta a susținut că scopul exproprierii
(construirea unor blocuri de locuințe) nu s-a realizat, iar terenul solicitat,
care i-a aparținut până la expropriere, este liber și necuprins în planul de
sistematizare al orașului Blaj.
Tribunalul Alba, secția civilă, prin
sentința nr. 1079 din 6 iulie 2005, a admis acțiunea și l-a obligat pe pârât
să-i restituie reclamantei terenul solicitat, de 370 mp și să-i plătească
10.000.000 lei cheltuieli de judecată.
S-a reținut că:
- terenul în discuție, înscris în
două C.F. ca proprietate tabulară a reclamantei, a fost expropriat prin
Decretul nr. 49/1987, pentru construirea mai multor apartamente și executarea
lucrărilor tehnico-edilitare aferente;
- ulterior exproprierii, terenul a
primit o altă identificare topografică și a fost retranscris într-o nouă carte
funciară;
- în prezent, terenul este ocupat de
garaje din lemn, iar pârâtul nu a făcut dovada cuprinderii acestei suprafețe în
planul urbanistic ori al realizării scopului exproprierii.
Curtea de Apel Alba Iulia, secția
civilă, prin decizia nr. 1249 din 22 decembrie 2005, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de pârât, reținând că:
- Legea nr. 33/1994, aplicabilă
bunurilor expropriate, nu este exclusă de legile speciale referitoare la
măsurile reparatorii cuvenite persoanelor care și-au pierdut proprietatea în
perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989;
- retrocedarea prevăzută de art.35
din legea menționată nu constituie o măsură reparatorie, ci o sancțiune pentru
nerealizarea scopului exproprierii.
Pârâtul a declarat recurs, prin care
a solicitat casarea ultimei hotărâri, admiterea apelului și, pe fond,
respingerea acțiunii.
În motivarea recursului, întemeiat
pe art. 304 pct. 5 și 9 C. proc. civ., pârâtul a susținut că:
-Legea nr. 33/1994 se aplică
exclusiv exproprierilor efectuate ulterior intrării sale în vigoare (2 iunie
1994);
-situația din speță trebuia
soluționată conform Legilor nr. 18/1991 și nr. 10/2001;
- terenul solicitat este ocupat de
construcții, iar intimata nu a făcut dovada că această suprafață nu ar fi
cuprinsă în planul de sistematizare;
- eventuala retrocedare a terenului
trebuie condiționată de restituirea despăgubirii primite la expropriere, la
valoarea ei actualizată.
Niciuna din criticile menționate nu
poate fi primită deoarece:
- art. 35 din Legea nr. 33/1994
reglementează efecte nefinalizate ale actului de expropriere și, ca atare, se
aplică și imobilelor expropriate anterior intrării în vigoare a acestei legi;
- retrocedarea prevăzută de textul
enunțat are altă natură juridică decât măsurile reparatorii înscrise în legile
invocate de recurent;
- terenul în litigiu este ocupat de
garaje din lemn, și nu de apartamente și lucrări tehnico-edilitare aferente,
așa cum s-a dispus în actul de expropriere, iar dovada includerii acestei
suprafețe în planul de sistematizare trebuia să fie făcută de pârât;
- pe parcursul procesului,
recurentul nu a dovedit că reclamanta ar fi primit vreo despăgubire la
expropriere și nici nu a solicitat restituirea acestei sume, la valoarea
actuală, în ipoteza retrocedării.
Așa fiind, conform art. 312 alin.
(1) C. proc. civ., prezentul recurs va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâta Primăria municipiului Blaj împotriva deciziei civile nr.
1249/A din 22 decembrie 2005 a Curții de Apel Alba Iulia.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 22 iunie 2006.