ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4362/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4362/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor
de față, constată:
Prin cererea înregistrată la 16 aprilie 2004, reclamanții
H.I. și H.M. au chemat în judecată pe pârâții Statul Român, T.I. și T.V. cerând
ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați să îi restituie în natură
suprafața de 1100 mp teren situat în Municipiul Tg.Mureș, (identificat tabular)
și să se dispună ieșirea din indiviziune prin formarea a două loturi, cel
pretins în favoarea reclamanților și cel de-al doilea, de 959 mp, în favoarea
pârâților T., prin constituirea unor noi topuri și înscrierea lor în cartea
funciară.
În motivarea cererii reclamanții au
susținut că pentru o suprafață de 4413 mp teren, la data de 16 iulie 1966, s-a
înscris dreptul de proprietate în cote de ½ părți indivize în C.F. nr.
9599 Tg.Mureș pentru ca, în anul 1971, pentru aceiași proprietari, să se
înscrie dreptul de proprietate și asupra construcțiilor edificate pe acest
teren, pentru ca, ulterior, la data de 10 aprilie 1975, să se procedeze la
dezmembrarea pe apartamente astfel: ap. I-II s-au intabulat pe numele H.I. și
soție, ap. III s-a intabulat pe numele R.E. și soția, iar ap. IV intabulat, în
baza contractului de vânzare-cumpărare nr. 1176/75, ca bun comun, pe numele
T.I. și soția V. iar terenul aferent acestuia pe numele Statului Român.
Reclamanții au susținut că prin Decretul nr.
408/1972 s-a procedat la exproprierea acestor terenuri însă lor Ie-a fost
lăsată în posesie suprafața de 2845 mp (indicată la poziția 59 din anexa la
decret) și li s-a impus să o îngrădească.
Cum, scopul exproprierii nu a mai fost
realizat, reclamanții susțin că în baza art. 35 din Legea nr. 33/1994 sunt
îndreptățiți ca imobilul să le fie retrocedat în natură.
Pârâții T.I. și T.V. au invocat excepția lipsei
calității lor procesuale pasive și au cerut scoaterea din cauză susținând că nu
dețin vreo suprafață de teren din cel revendicat de reclamanți (fila 26).
Reclamanții au declarat că renunță la judecarea
capătului de cerere privind ieșirea din indiviziune formulat în contradictoriu
cu pârâții T.
Pârâtul primarul municipiului Tg.Mureș a
solicitat respingerea cererii ca inadmisibilă apreciind că atâta timp cât
reclamanții nu au urmat procedura administrativă prevăzută de Legea nr. 10/2001
ei nu pot solicita direct în justiție retrocedarea imobilului (fila 52).
La 27 octombrie 2005, în cauză a formulat o
cerere de intervenție în interes propriu J.I.A. care a susținut că terenul
revendicat de reclamanți este proprietatea sa.
Prin sentința civilă nr. 1571 din 9 decembrie
2005, Tribunalul Mureș a luat act de renunțarea reclamanților la judecata
cererii de ieșire din indiviziune formulată în contradictoriu cu pârâții T.I.
și T.V. și a respins cererea de intervenție formulată de intervenientul J.I.A.
Prin aceeași sentință a fost admisă acțiunea
formulată de reclamanți în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin
Consiliul Municipiului Tg.Mureș și pârâtul a fost obligat să le restituie în
natură suprafața de 1065 mp teren situat în str. B. nr. 65 înscris în C.F. 9590
Tg.Mureș, nr. top 4601/1, 4602/a/1, 4602, 4602/a/2, 4602/a/3, 4601/3, 4602/a/4
și 4602/a/15 și să le plătească 10.202.000 lei cheltuieli de judecată.
În motivarea sentinței instanța a reținut că
acțiunea dedusă judecății, întemeiată pe dispozițiile art. 35 din Legea nr.
33/1994, dispoziții care consacră dreptul persoanei expropriate de a solicita,
în condițiile prevăzute de acest text de lege, restituirea imobilului
expropriat, este admisibilă.
A reținut prima instanță că terenul în
litigiu, în suprafață de 1065 mp, parte din suprafața de 2845 mp expropriată
prin Decretul nr. 408/1972 în scopul construirii ansamblului de locuințe și
dotări „Dâmbu Pietros" nu a mai fost folosită în acest scop, ea rămânând
și după expropriere în folosința reclamanților până în prezent și fiind,
conform concluziilor expertizei efectuată în cauză, liberă de construcții și
îngrădită.
Ca atare, reținând că terenul
expropriat nu a fost utilizat în termen de 1 an pentru scopul declarat al
exproprierii și cum cu privire la acest teren nu s-a făcut o nouă declarație de
utilitate publică, instanța a apreciat că se impune retrocedarea acestuia
fostului proprietar.
Totodată, instanța a reținut că nu se
justifică încuviințarea cererii de intervenție formulată de J.I.A. întrucât
acesta nu a probat care ar fi legătura sa cu proprietarii tabulari ai
imobilului, și că se impune, dată fiind declarația formulată de reclamanți să
se ia act că aceștia au renunțat la judecata cererii de ieșire din indiviziune
formulată de aceștia în contradictoriu cu pârâții T.
Împotriva acestei sentințe au declarat apel
reclamanții H., T.I., T.V. și pârâtul primarul municipiului Târgu Mureș, acesta
din urmă formulând și o cerere de aderare la apelul declarat de T.I. și T.V.
Prin decizia civilă nr. 115/A din 8 mai
2006 Curtea de Apel Tîrgu Mureș a respins apelurile declarate de T.I. și T.V.,
precum și cererea de aderare la apel formulată de primarul municipiului
Tg.Mureș.
Prin aceeași decizie a fost respins ca tardiv,
apelul declarat de pârâtul primarul municipiului Tg.Mureș și s-a luat act că
reclamanții au renunțat la judecata apelului pe care l-au declarat.
În motivarea hotărârii instanța de apel a
reținut că atâta timp cât, în primă instanță, reclamanții au renunțat la
judecata cererii formulată în contradictoriu cu pârâții Tătar care, la rândul
lor, au susținut că nu au calitate procesuală pasivă în cauză, aceștia nu au
avut calitatea de parte litigantă în proces și, ca atare, apelul pe care l-au
dedus judecății este inadmisibil iar soluționarea sa ar reprezenta o încălcare
a principiul disponibilității, principiu care guvernează procesul civil. Pe
cale de consecință, cum apelul declarat de T.I. și T.V. este inadmisibil
instanța a reținut că nu poate primi cererea de aderare la acest apel formulată
de pârâtul primarul municipiului Tg.Mureș.
Referitor la apelul declarat de primarul
municipiului Tg.Mureș instanța a constatat că în raport de data comunicării
sentinței, 9 ianuarie 2006, acesta dovedește a fi tardiv declarat (abia la 27
ianuarie 2006), iar referitor la apelul declarat de reclamanți instanța a luat
act că aceștia au renunțat la judecată.
Instanța de apel a reținut și faptul că,
cererea dedusă judecății și întemeiată pe dispozițiile art. 35 din Legea nr.
33/1994 era admisibilă.
Împotriva acestei decizii au declarat recurs
intervenientul J.I.A. și T.I. și T.V. criticând hotărârile ca fiind nelegale.
Recursurile deduse judecății nu pot fi
primite pentru următoarele considerente invocate, pe cale de excepție, de
intimații-reclamanți, care fac de prisos analizarea criticilor formulate de
recurenți cu privire la nelegalitatea hotărârilor pronunțate de instanțele de
fond:
În drept, principiul ierarhiei în
exercitarea căilor de atac impune părții dintr-un litigiu să exercite căile de
atac în ordinea instituită de legiuitor.
Ca atare, partea care nu a declarat apel
împotriva hotărârii primei instanțe nu are deschisă calea de atac a recursului.
Soluția se impune prin coroborarea
dispozițiilor art. 299 și art. 377 C. proc. civ.
Așa fiind, cum intervenientul J.A. a declarat
recursul
omisso medio
, adică fără să fi exercitat calea de atac a
apelului împotriva sentinței dată în prima instanță, Înalta Curte urmează a
constata că recursul declarat de acesta este inadmisibil.
Totodată, în drept, exercițiul căilor de atac
este subordonat îndepliniri în principal a două condiții: apelantul ori
recurentul să fi fost parte la
judecata,
în fond a pricinii și el să justifice un interes în desființarea hotărârii,
știut fiind că părțile nu pot ataca
hotărârile în interesul abstract al legii ci
numai în interes propriu și în măsura în care au
suferit un prejudiciu prin
hotărârea atacată.
Or, în
speță, în prima instanță, reclamanții au renunțat la judecata
cererii pe care o formulaseră în
contradictoriu cu recurenții pârâți T.I.
și T.V. iar
aceștia nu au înțeles să intervină în acest proces în
formele prescrise de lege, ci, dimpotrivă, au susținut în mod constant
că nu
se justifică chemarea lor în judecată în această cauză.
Ca atare, atâta timp cât recurenții T.I.
și T.V. nu au
avut calitatea de părți
litigante la judecata în primă instanță a procesului, ei
nu au deschis exercițiul căilor de atac împotriva
hotărârii judecătorești
pronunțată
de aceasta, astfel cum corect a reținut instanța de apel.
Soluția se impune
cu atât mai mult cu cât judecata cererii principale
asupra căreia s-a pronunțat în primă instanță
tribunalul, s-a realizat în mod
explicit în contradictoriu
doar cu pârâtul Statul Român, prin Consiliul Municipiului Tg. Mureș.
Așa fiind, pentru considerentele arătate,
Înalta Curte urmează a
constata că recursul
declarat de recurenții T. se dovedește a fi nefondat.
Văzând și dispozițiile art. 274 C. proc. civ.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat
de recurenții T.I. și
T.V. împotriva
deciziei civile nr. 115/A din 8 mai 2006 a Curții de
Apel Tg.Mureș, secția civilă, de muncă și litigii
sociale, pentru minori și de
familie.
Respinge
ca inadmisibil recursul declarat de intervenientul J.I.A.
împotriva aceleiași decizii.
Obligă pe
recurenți la plata sumei de 1000 lei cheltuieli de judecată
către intimații H.I. și H.M.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 mai 2007.