ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9558/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9558/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr.
3671/civ/2005, reclamantul C.L., în contradictoriu cu pârâta Primăria
Municipiului Craiova, a solicitat revendicarea terenului situat în str. Î.,
acțiune pe care ulterior a precizat-o în sensul că solicită acordarea de
despăgubiri în numerar.
Prin sentința civilă nr. 285 din 29
martie 2006 Tribunalul Dolj a respins acțiunea ca neîntemeiată, reținând că,
față de ansamblul probelor aflate la dosar, reclamantul nu are calitatea de
persoană îndreptățită pentru acordarea de despăgubiri bănești.
Împotriva acestei hotărâri
reclamantul a declarat apel.
Curtea de Apel Craiova, prin decizia
civilă nr. 509 din 19 iunie 2006, a respins apelul ca nefondat.
S-a reținut că, la momentul
exproprierii, reclamantul nu mai era proprietarul terenului, care trecuse în
proprietatea statului, situație în care dispozițiile art. 11 din Legea nr.
10/2001 nu-și găsesc aplicabilitatea în ceea ce-l privește pe acesta.
S-a mai reținut că actul de
înstrăinare a imobilului a fost rezultatul acordului de voință al părților
contractante, ocazie cu care terenul aferent a trecut în proprietatea statului
prin efectul legii, neexistând o deposedare forțată a reclamantului de teren.
Împotriva acestei decizii,
reclamantul a declarat recurs, invocând că cele două hotărâri pronunțate au
aplicat și interpretat în mod greșit legea.
El a arătat că la data vânzării
imobilului său, apăruse Legea nr. 58/1974, prin care, în mod abuziv statul i-a
preluat terenul fără nici o despăgubire.
Recursul se va admite pentru următoarele
argumente.
Din examinarea actelor dosarului
rezultă că, prin contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.
9173/1978, reclamantul a înstrăinat casa de locuit lui M.G., iar terenul în
suprafață de 329 mp a trecut în proprietatea statului conform art. 30 din Legea
nr. 58/1974.
Cumpărătorului i s-au dat în
folosință 100 mp.
După cum se observă, terenul nu a
făcut obiectul vânzării, iar preluarea în proprietatea statului în baza art. 30
din Legea nr. 58/1974 a fost o preluare abuzivă, reclamantul neprimind nici un
fel de despăgubiri, așa cum prevede alin. (2) al susmenționatului articol.
De altfel, în contractul de
vânzare-cumpărare reclamantul își exprimă acordul de voință numai cu privire la
înstrăinarea construcției.
În ceea ce privește terenul, se
precizează că vânzarea s-a făcut în baza autorizației nr. 361 din 30 septembrie
1978 în care se menționează că se poate transmite construcția, iar terenul
aferent de 329 mp trece în proprietatea statului conform art. 30 din Legea nr.
58/1974 și se atribuie dobânditorului 100 mp pe timpul duratei existenței
construcției.
În mod evident, nu se poate vorbi
despre acordul de voință al reclamantului cu privire la teren.
Ulterior, prin decretul nr. 31 din 9
februarie 1988 construcția ce a format obiectul vânzării a fost expropriată de
la cumpărătorul M.G.
Având în vedere că terenul a fost
preluat de stat în mod abuziv, reclamantul este persoană îndreptățită la
despăgubiri potrivit art. 4 pct. 2, art. 3 lit. a), raportat la art. 11 din
Legea nr. 10/2001 republicată.
Ca urmare, instanțele au greșit
soluționând cauza numai pe aspectul lipsei calității reclamantului de persoană
îndreptățită, fără a analiza fondul cauzei.
Astfel încât, față de cele mai sus
arătate, se impune casarea ambelor hotărâri pronunțate și trimiterea cauzei
spre rejudecare la tribunal, pentru ca instanța să analizeze temeinicia cererii
reclamantului.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de C.L.
împotriva deciziei nr. 509 din 19 iunie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția
civilă.
Casează decizia atacată, precum și sentința nr. 285
din 29 martie 2006 a Tribunalului Dolj, secția civilă, și trimite cauza pentru
rejudecare la Tribunalul Dolj.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 noiembrie 2006.