ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2063/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2063/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Primarul Municipiului Târgu-Mureș,
prin dispoziția nr. 5699 din 11 noiembrie 2004 a respins cererea petentei M.S.
privind restituirea în natură a imobilului situat în Târgu-Mureș, cu motivarea
că imobilul a trecut în proprietatea Statului Român cu titlu valabil, ca urmare
a donației încheiate de proprietara tabulară M.A. în temeiul Decretului nr.
478/1954.
Tribunalul Mureș, secția
civilă, prin sentința civilă nr. 1057 din 7 iunie 2005 a respins contestația
formulată de petenta M.S. împotriva dispozițiilor nr. 5699 din 11 noiembrie
2004 emisă de
Primarul
Municipiului Târgu-Mureș.
Curtea de Apel Târgu-Mureș,
secția civilă, prin decizia nr. 476/A din 16 noiembrie 2005 a admis apelul
declarat de petenta M.S. împotriva sentinței civile nr. 1057 din 7 iulie 2005 a
Tribunalului Mureș, secția civilă pe care a schimbat-o în tot în sensul că a
admis în parte contestația, a anulat dispoziția nr. 5699 din 11 noiembrie 2004
a Primarului Municipiului Târgu-Mureș, a constatat că imobilul înscris în C.F. Târgu-Mureș,
nr. top 4746/2/1, 4747/1/1, 4745/3/1, a fost preluat abuziv de Statul Român și
a dispus restituirea în natură a suprafeței de 4585,10 mp teren. Prin aceeași
sentință a fost respinsă cererea de obligare a Primarului Municipiului Târgu-Mureș
la acordarea de despăgubiri bănești pentru imobilul înscris în C.F. Târgu-Mureș,
nr. top 4747/1/2,4746/1/1, 4746/2/2.
S-a reținut că imobilul în
litigiu a fost înscris inițial în C.F. Târgu-Mureș, nr. top 4746/1/1, 4746/2,
4745/3/1,4747/1 imobilul, fiind compus din construcții și teren în suprafață de
6945 mp, constituind proprietatea numitei M.A.
Prin declarația
autentificată sub nr. 1649/1962 proprietatea tabulară a declarat că potrivit
dispozițiilor Decretului nr. 479/1954 donează Sfatului Popular al orașului Târgu-Mureș
imobilul menționat mai sus. Prin decizia nr. 490/1962 a Comitetului Executiv al
Sfatului Popular al Regiunii Mureș oferta de donație a fost acceptată iar
dreptul de proprietate al Statului Român a fost intabulat în cartea funciară,
cu precizarea că imobilul a fost transcris în C.F. Târgu-Mureș.
Ulterior trecerii imobilului
în proprietatea statului terenul a fost dezmembrat. Parcela cu nr. top
4747/1/2, 4746/1/1, 4746/2/2, în suprafață totală de 2359,9 mp fost înscrisă în
C.F. Târgu-Mureș, iar parcela cu nr. top 4746/2/1, 4747/1/1, 4745/3/1, în
suprafață totală de 4585,1 mp rămas înscrisă în C.F. Târgu-Mureș. În prezent
imobilul înscris în C.F. Târgu-Mureș constituie proprietatea SC T.C. SA iar
imobilul înscris în C.F. Târgu-Mureș constituie proprietatea Statului Român.
S-a considerat că în speță
sunt aplicabile dispozițiile art. 2 lit. c) din Legea nr. 10/2001, că preluarea
imobilului a fost abuzivă și se impune restituirea în natură.
Curtea de Apel Târgu-Mureș,
prin încheierea din 7 februarie 2005 a respins cererea petentei M.S. de
lămurire a dispozitivului deciziei nr. 476/A din 16 noiembrie 2005 a Curții de
Apel Târgu-Mureș, secția civilă.
S-a arătat că nu sunt
îndeplinite condițiile art. 281
1
alin. (1) C. proc. civ. și s-a
precizat că instanța a soluționat cererea în limitele în care a fost investită
prin cererea introductivă, respectiv, prin cererea de apel: 4585, 10 mp teren.
În termen legal, împotriva
deciziei nr. 476/A din 16 noiembrie 2005 a Curții de Apel Târgu-Mureș a
declarat recurs Primarul Municipiului Târgu-Mureș, a solicitat casarea în
temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și a susținut, în esență că: greșit au
fost aplicate în speță dispozițiile art. 2 lit. c) din Legea nr. 10/2001 față
de împrejurarea că M.A., fosta proprietară tabulară a autentificat notarial
oferta de donație și folosul Statului Român a imobilului în litigiu.
Recursul urmează să fie
respins ca nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 2 lit. c) din
Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr.
247/2005 sunt imobile preluate abuziv imobilele donate statului sau altor
persoane juridice în baza Decretului nr. 910/1948 privind donațiunea unor
întreprinderi de arte grafice, a Decretului nr. 479/1954 privitor la donațiile
făcute statului ș.a., neîncheiate în formă autentică precum și imobilele donate
statului sau altor persoane juridice încheiate în formă autentică prevăzută de
art. 813 C. civ., în acest din urmă caz dacă s-a admis acțiunea în anulare sau constatarea
nulității donației prin hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă.
Instanța de apel a reținut
corect că în speță donația nu a fost încheiată în forma autentică prevăzută de
art. 813 C. civ. și, în consecință nu era necesar ca petenta să depună
hotărârea judecătorească definitivă și irevocabilă prin care să se fi admis
acțiunea în anulare sau constatarea nulității donației.
Fosta proprietară tabulară a
întocmit în forma autentică oferta de donație. Donația este însă un contract
iar forma autentică, ad validitatem este cerută atât pentru ofertă de donație
cât și pentru acceptare.
Cum în speță acceptarea
donației nu a fost făcută în forma autentică notarială este aplicabilă prima
ipoteză din art. 2 lit. c) din Legea nr. 10/2001 modificată și completată care
stabilește că reprezintă preluare abuzivă cazul imobilelor donate în temeiul
Decretului nr. 479/1954 statului.
Față de considerentele
menționate, Curtea va respinge ca nefondat recursul Primarului Municipiului
Târgu Jiu.
Împotriva deciziei civile
nr. 476/A din 16 noiembrie 2005 și a încheieri din 7 februarie 2005 ale Curții
de Apel Târgu-Mureș, secția civilă a declarat recurs și petenta M.S. a
solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și a susținut în
esență că: instanța a omis să constate că a fost preluată abuziv și suprafața
de 2359,9 mp teren și construcțiile aflate pe acesta și care, prin privatizare
au trecut în proprietatea SC T. SA fiind evidențiate în C.F. Târgu-Mureș, nr.
top 4747/1/2, 4746/1/1, 4746/2/2.
Recursul urmează să fie
respins ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin dispozițiile art. 21
alin. (1) din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată
persoana îndreptățită va notifica persoana juridică deținătoare, solicitând
restituirea în natură a imobilului.
SC T. SA, unitate
deținătoare a imobilului înscris în C.F. Târgu-Mureș cu numerele top arătate
ulterior nu este parte în prezentul litigiu.
Cum instanța de apel s-a
pronunțat în limitele investirii, recursul petentei va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate
recursurile declarate de reclamanta M.S. și continuat de K.Z. și de pârâta
Primăria municipiului Târgu-Mureș împotriva deciziei civile nr. 476/A din 16
noiembrie 2005 a Curții de Apel Târgu- Mureș.
Respinge
ca nefondat recursul declarat de reclamanta și continuat de moștenitoarea sa
împotriva încheierii din Camera de Consiliu din 7 februarie 2006 a aceleași
instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 martie 2007.