ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3450/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3450/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Pe rolul Tribunalului Bacău, secția
civilă, s-a înregistrat la data de 31 martie 2004 (data corespondenței 25
martie 2004) contestația formulată de A.N.C.M.-U.C.E.C.O.M. împotriva
dispoziției nr. 505 din 19 februarie 2004 emisă de Primarul orașului Târgu
Ocna, județul Bacău, în baza Legii nr. 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 741/D din 29
septembrie 2004 pronunțată de Tribunalul Bacău, secția civilă, s-a admis
excepția tardivității și s-a respins acțiunea ca tardiv introdusă.
Pentru soluționarea cauzei pe
aspectul excepției de tardivitate, instanța a avut în vedere următoarele
considerente:
Termenul de 30 de zile de contestare
a deciziei, prevăzut de art. 24 alin. (7) și (89 din Legea nr. 10/2001, a fost
depășit.
Decizia contestată a fost comunicată
reclamantei la data de 23 februarie 2004 iar contestația a fost introdusă pe
rolul Tribunalului Bacău la data de 25 martie 2004, cu depășirea termenului
legal.
Apelul formulat de contestatoare și
susținut pe greșita apreciere a calculării termenului de exercitare a acțiunii,
a fost respins ca nefondat prin decizia civilă nr. 148 din 2 martie 2005
pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția civilă.
Curtea a reținut că instanța de fond
a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale incidente și un calcul corect
al termenului de contestare a deciziei în aprecierea tardivității formulării
acțiunii.
Împotriva deciziei de apel a
formulat recurs apelanta, criticând-o pentru următoarele motive ce se
încadrează în art. 304 pct. 5 și 10 C. proc. civ.
Instanța nu s-a pronunțat asupra
unei dovezi administrate și care era hotărâtoare pentru soluționarea cauzei.
Astfel, potrivit borderoului aflat
la dosar cererea a fost depusă la oficiul poștal în data de 24 martie 2004 și
nu la data de 25 martie 2004, cum s-a reținut de instanțe.
Data de pe plic, 25 martie 2005,
reprezintă data la care oficiul poștal a finalizat expedierea lucrărilor și nu
data depunerii acestora la poștă.
S-a făcut o greșită aplicare în
cauză a dispozițiilor art. 101 C. proc. civ., care prevede că termenele se
înțeleg pe zile libere, neintrând în socoteală nici ziua când a început, nici
ziua când s-a sfârșit termenul.
Analizând decizia recurată în raport
de criticile formulate, Curtea constată:
Înscrisul invocat de către
recurenta-apelantă și asupra căruia instanțele nu s-ar fi pronunțat, nu are un
caracter hotărâtor asupra dezlegării pricinii, pentru a atrage incidența art.
304 pct. 10 C. proc. civ.
Pe borderoul de corespondență apare
înscrisă data de 24 martie 2004, dar ștampila oficiului poștal de pe borderou
este datată 25 martie 2004.
În raport de aceste elemente nu se
poate stabili cu certitudine data de predare la oficiul poștal ca fiind 24
martie 2004, cu atât mai mult cu cât rubricile în care este consemnată sunt
completate de instituția care a efectuat depunerea borderoului; există totodată
posibilitatea ca borderoul să fi fost întocmit la data de 24 martie 2004 de
către recurenta-apelantă, dar să fie depus la oficiul poștal, potrivit ștampilei,
la data de 25 martie 2004.
Curtea constată însă că s-au
încălcat dispozițiile art. 101 alin. (1) C. proc. civ., care stabilește că
termenele pe zile pentru exercitarea oricărei căi de atac se înțeleg pe zile
libere, neintrând în socoteală nici ziua când a început și nici ziua când s-a
sfârșit termenul.
Având în vedere că dispoziția
contestată a fost comunicată pe data de 23 februarie 2004 iar data de formulare
a contestației este de 25 martie 2004 (conform datei plicului, cu aplicarea
art. 104 C. proc. civ.), se constată că termenul de 30 de zile prevăzut de
Legea nr. 10/2004 nu a fost depășit.
Constatând, prin urmare, că s-au
încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin.
(2) C. proc. civ., vătămarea produsă fiind evidentă și neputând fi înlăturată
decât prin anularea actelor, Curtea urmează să admită recursul formulat, în
baza criticii întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ.
Cu aplicarea art. 312 alin. (5) și
art. 297 alin. (1) C. proc. civ., se va casa decizia de apel și se va admite
apelul formulat împotriva sentinței de fond, dispunându-se desființarea
sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la același tribunal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de
reclamanta A.N.C.M. împotriva deciziei nr. 148 din 2 martie 2005 a Curții de
Apel Bacău, secția civilă.
Casează decizia recurată.
Admite apelul formulat de aceeași
parte împotriva sentinței nr. 741/D din 29 septembrie 2004 a Tribunalului Bacău,
secția civilă, pe care o desființează și trimite cauza spre rejudecare la
același tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
31 martie
2006.