ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4784/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4784/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Primarul Municipiului Galați, prin dispoziția nr.
2529/SR din 1 martie 2006 a propus acordarea de despăgubiri în condițiile Legii
speciale nr. 247/2005, Titlul VII petentei C.F. pentru imobilul situat în
Galați.
S-a motivat că petenta, moștenitoare
a soților V.A. și V.E., este îndreptățită să primească măsuri reparatorii în
echivalent pentru imobilul situat în Galați, expropriat în scop de utilitate
publică prin Decretul nr. 423 din 7 decembrie 1979.
Tribunalul Galați, secția civilă,
prin sentința civilă nr. 775 din 12 iunie 2006 a admis acțiunea reclamantei
C.F. și l-a obligat pe Primarul Municipiului Galați să emită dispoziție
motivată de acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent în compensare cu
alte bunuri.
S-a arătat că potrivit art. 10 alin.
(8) din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată, în
situația imobilelor preluate în mod abuziv și ale căror construcții edificate
pe acestea au fost demolate total sau parțial iar restituirea în natură nu este
posibilă, măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensarea cu
alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de către entitatea investită cu
soluționarea notificării, cu acordul persoanei îndreptățite sau despăgubiri
acordate în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv.
S-a precizat că petenta și-a
manifestat dreptul legal de opțiune pentru acordarea de măsuri reparatorii prin
echivalent constând în compensare cu alte bunuri imobile.
Curtea de Apel Galați, secția
civilă, prin decizia civilă nr. 16/A din 18 ianuarie 2007 a admis apelul
declarat de Primăria municipiului Galați împotriva sentinței civile nr. 775 din
12 iunie 2006 a Tribunalului Galați, secția civilă, pe care a schimbat-o în tot
în sensul că a respins acțiunea.
S-a considerat că prima instanță a
interpretat eronat dispozițiile art. 10 din Legea nr. 10/2001 în sensul că
primarul municipiului Galați nu poate fi obligat să emită dispoziție prin care
să acorde măsuri reparatorii constând în compensare cu alte bunuri imobile
justificat de faptul că municipiul Galați nu deține terenuri pe care să le
poate oferi în compensare.
În termen legal împotriva deciziei
civile nr. 16/A din 18 ianuarie 2006 a Curții de Apel Galați, secția civilă, a
declarat recurs reclamanta C.F., a solicitat modificarea în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ. și a susținut, în esență, că: se impunea obligarea pârâtei
la emiterea unei dispoziții motivate de acordarea de măsuri reparatorii prin
echivalent în compensare cu alte bunuri imobile în considerarea manifestării
dreptului său de opțiune între măsurile reparatorii reglementat de art. 1 alin.
(2) și (3), art. 11 alin. (8) din Legea nr. 10/2001.
Recursul urmează să fie respins ca
nefondat pentru următoarele considerente:
Prin Decretul nr. 423 din 7
decembrie 1979 a fost expropriată în scopul de utilitate publică al realizării
unui ansamblu de locuințe inclusiv proprietatea lui V.A. și al soției acestuia
V.E. situat în Galați, compusă din 1135 mp teren și construcții, în prezent
demolată
Curtea de apel a reținut just că în
speță restituirea în natură a terenului nu este posibilă și a aplicat
dispozițiile art. 11 alin. (4) din Legea nr. 10/2001 potrivit cărora în cazul
în care lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă funcțional întregul
teren afectat, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent pentru întregul
imobil.
Prin art. 1 alin. (1) și (3) din
Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr.
247/2005 s-a stabilit că în cazurile în care restituirea în natură nu este
posibilă se vor stabili măsuri reparatorii în echivalent. Măsurile reparatorii
prin echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în
echivalent de către entitatea investită cu soluționarea notificării, cu acordul
persoanei îndreptățite sau despăgubiri acordate în condițiile prevederilor
speciale privind regimul stabilirii și plății despăgubirii imobilelor preluate
în mod abuziv. Măsurile reparatorii prin echivalent pot fi combinate.
Art. 11 alin. (8) din Legea nr.
10/2001 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 247/2005
prevede că măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensare cu
alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de către entitatea investită cu
soluționarea notificării, cu acordul persoanei îndreptățite sau despăgubiri
acordate în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv.
Rezultă că este posibilă acordarea
de măsuri reparatorii prin echivalent prin compensare cu alte bunuri, inclusiv
imobile. Această modalitate se realizează prin oferta entității investite cu
soluționarea notificării urmată de acordul persoanei îndreptățite.
Instanța de judecată nu este
îndreptățită să oblige generic entitatea investită cu soluționarea notificării
să facă ofertă de acordare de măsuri reparatorii prin compensare cu un alt
imobil ce nu poate fi individualizat, determinat.
Față de considerentele menționate,
Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
reclamanta C.F. împotriva deciziei civile nr. 16/A din 18 ianuarie 2007 a
Curții de Apel Galați, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 iunie 2007.