ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 539/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 539/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin decizia civilă nr. 1531 din 8
octombrie 2004 a Curții de Apel Iași s-a respins apelul reclamantului L.C. împotriva
deciziei civile nr. 275 din 15 aprilie 2004 a Tribunalul Iași, decizie potrivit
căreia s-a respins ca inadmisibilă cererea în restituire prin echivalent a
suprafeței de 307,34 mp, formulată în baza Legii nr. 10/2001 și ca neîntemeiată
în retrocedarea terenului în suprafață de 342,76 mp formulată în baza Legii nr.
33/1994.
În motivarea hotărârii sale,
instanța de apel a reținut că atâta timp cât procedura administrativă
prealabilă are caracter obligatoriu, în lipsa acesteia, apelantul-reclamant nu
poate formula acțiune în justiție, condiționată de procedura prealabilă
prevăzută de art. 20 din Legea nr. 10/2001.
Totodată, Curtea de Apel a avut în
vedere că exproprierea este din anul 1960, respectiv anterior momentului
formulării acțiunii, întemeiată pe Legea nr. 33/1994 privind exproprierea
pentru cauză de utilitate publică, legea aplicându-se pentru evenimente ulterioare
intrării ei în vigoare.
Împotriva sus-numitei deciziei,
recurentul a declarat recurs, susținând că s-a făcut o greșită aplicare și
interpretare a Legii nr. 33/1994.
În dezvoltarea cererii sale,
recurentul arată că petiția sa din 3 aprilie 1998, prin care, pentru terenul
expropriat, a pretins reconstituirea dreptului de proprietate pe un alt
amplasament, s-a tergiversat, fiind șicanat în rezolvarea ei chiar în temeiul
Legii nr. 10/2001. Apreciază în context admisibilă cererea în revendicare.
Totodată recurentul menționează că
art. 35 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauze de utilitate
publică se aplică unor bunuri imobile expropriate anterior intrării sale în
vigoare, dacă nu s-a realizat scopul exproprierii.
Cu alte cuvinte, consideră că Legea
nr. 33/1994 prezintă efecte viitoare pentru situații juridice trecute.
Deliberând, recursul se va respinge
ca nefondat pentru următoarele rațiuni:
Soluția inadmisibilității cererii în
restituire prin echivalent a suprafeței de 307,34 mp este corectă deoarece este
nepermis ca, în absența unei proceduri prealabile administrative, instituite
obligatoriu de art.20 și urm. din Legea nr.10/2001, să se solicite direct
instanței de judecată restituirea imobilului.
Pe fond, soluția de respingere a cererii,
ca inadmisibilă este corectă. Cererea, însă, ar fi fost admisibilă dacă ar fi
avut drept temei art. 35 din Legea nr. 33/1994 și ar fi fost introdusă până la
intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001.
Or, în speță, cererea a fost
formulată la 18 iunie 2003, deci ulterior ființării Legii nr. 10/2001, ce
prevede o procedură prealabilă administrativă neîmplinită, însă, în cauza de
față.
Așadar soluția de
respingere a acțiunii este dată cu aplicarea corectă a legii și, nefiind în
condiția invocată de recurent a art. 304 pct. 9 C. proc. civ., urmează a
respinge ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantul L.C. împotriva deciziei civile nr. 1531 din 8 octombrie
2004 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 19 ianuarie 2006.