ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2807/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2807/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Oradea, sub nr. 5514 din 23
decembrie 2005, reclamantul P.I.D. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de Pensii Satu Mare, anularea hotărârii nr. 233 din 28 noiembrie
2005, emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de
beneficiar al Legii nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Curtea de Apel Oradea, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința nr. 19/CA/2006 - P.I.
din 30 ianuarie 2006, a admis acțiunea introdusă de reclamantul P.I.D.,
împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Satu Mare. A anulat hotărârea nr. 233
din 28 noiembrie 2005, emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta, să-i
recunoască reclamantului, calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, pentru
perioada 31 martie 1942 - 6 martie 1945, emițând în acest sens o nouă hotărâre.
În motivarea soluției s-a reținut că
reclamantul fiind născut în timp ce părinții săi se aflau în refugiu, are
același statut cu părinții săi, suferind alături de ei, consecințele
refugiului.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Satu Mare, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând, în esență, că, întrucât reclamantul s-a născut la un
interval mai mare de 300 zile față de data la care a început refugiul
părinților săi, acesta nu este îndreptățit să beneficieze de drepturile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea nr. 189/2000.
Examinând sentința atacată, în
raport cu motivul de recurs invocat, precum și potrivit art. 304
1
C. proc. civ., se constată că recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că
reclamantul s-a născut la data de 31 martie 1942, în Buzău, unde părinții săi
se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuțiilor etnice
exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G.
nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestei
ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul normativ.
Din interpretarea teleologică a
prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul, cât și scopul reglementării
îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile
suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective, în perioada arătată,
din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive
etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a
suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit
persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt
asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați,
ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel, toate
consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or în cauză, este necontestat că
reclamantul care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți
să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe
nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a
persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde
aceste drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victime și/sau au
avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din
împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999,
și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să
acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a suferit
persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice,
a
fortiori
trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul
care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit toate consecințele
nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor
etnice.
Prevederile legale referitoare la
stabilirea filiației, la care se face referire în motivarea recursului, nu au
nici o legătură cu dispozițiile legale incidente cauzei.
În consecință, soluția instanței de
fond este legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Satu Mare împotriva sentinței nr. 19/CA/2006 - P.I. din 30
ianuarie 2006 a Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
12 septembrie 2006.