ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3838/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3838/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr.
46/CA din 19 ianuarie 2006, Curtea de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială, precum și pentru cauze de contencios administrativ și
fiscal, a respins, ca nefondată, contestația formulată de reclamantul T.I., în
contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției - Comisia pentru constatarea
calității de luptător în rezistența anticomunistă.
În motivarea sentinței se
reține că reclamantul a contestat decizia din 4 noiembrie 2004, emisă de
pârâtă, prin care i s-a respins cererea pentru constatarea calității de
luptător în rezistența anticomunistă.
Instanța de fond a reținut
că, deși petentul a fost cercetat în perioada iunie - iulie 1975 de către
fostele organe de securitate, aceste cercetări nu au fost urmate de reținerea
sau arestarea sa ori de încetarea contractului de muncă sau retrogradarea
acestuia. Petentul și-a încetat activitatea la N., la data de 27 octombrie
1988, fiind transferat la cererea sa, conform art. 11 din Legea nr. 1/1970, la
I.E.E.L.I.F. Constanța.
În drept, instanța a invocat
dispozițiile art. 3 lit. g) din O.U.G. nr. 214/1999, completată prin Legea nr.
212/2003, care definesc conținutul noțiunii de măsuri abuzive luate de organele
fostei miliții sau securități, ori de alte organe; aceste măsuri pot avea ca
obiect încetarea contractului de muncă sau retrogradarea, dispuse din motive
politice și dovedite cu acte scrise administrative sau judecătorești.
Împotriva acestei sentințe a
formulat recurs, reclamantul T.S., susținând că hotărârea instanței de fond
este netemeinică și nelegală, cauza fiind în mod greșit încadrată ca dosar
civil, iar nu ca dosar penal, iar mutarea sediului pârâtei-intimate la diverse
adrese i-a creat prejudicii, întrucât nu a fost posibilă introducerea în cauză
a acestei autorități.
În dezvoltarea motivelor de
recurs, recurentul arată că foștii activiști de partid și de stat P.D. și C.T.
l-au constrâns prin amenințări să-și ia transferul la o altă întreprindere,
decât cea la care lucra, iar acești doi învinuiți au fost în mod nelegal scoși
de sub acuzare.
Totodată, instanța nu a fost
alcătuită potrivit prevederilor legale, fiind încălcate prevederile art. 74 C.
proc. civ., care prevăd participarea inclusiv a procurorului și avocatului din
oficiu.
Se mai susține de către recurent,
că instanța a făcut o greșită aplicare a dispozițiilor art. 1 alin. (2) și art.
2 lit. a) și c) din O.U.G. nr. 214/1999, ajungând în mod eronat la concluzia că
persoana sa nu a fost supusă persecuției politice.
Analizând actele și
lucrările dosarului de fond, Curtea constată că recursul este nefondat.
Astfel, motivele de recurs
referitoare la greșita calificare a cauzei ca fiind de natură civilă, iar nu
penală și alcătuirea nelegală a completului de judecată, sunt în mod vădit
neîntemeiate, plângerile împotriva deciziilor comisiei pentru constatarea
calității de luptător în rezistența anticomunistă fiind de competența instanței
de contencios administrativ, în conformitate cu dispozițiile O.U.G. nr.
214/1999, compunerea completului este cea prevăzută de lege pentru cauzele de
contencios administrativ.
În ceea ce privește fondul
litigiului, motivul de recurs invocat de recurent este, de asemenea,
neîntemeiat, instanța de fond făcând o corectă aplicare a dispozițiilor art. 3
lit. g) din O.U.G. nr. 214/1999, reținând că în cauză nu s-a dovedit
împrejurarea încetării contractului de muncă sau a retrogradării din motive
politice. Reclamantul-recurent și-a încetat activitatea la N., S.A. la data de
27 iulie 1988, fiind transferat în interes de serviciu la I.E.E.L.I.F.
Constanța. C.N.S.A.S. a confirmat că pe numele petentului a existat un dosar la
securitate, dar care a fost închis în anul 1988, fără să rezulte că desfacerea
contractului de muncă a avut loc din motive politice.
Pentru considerentele
menționate, Curtea apreciază că soluția instanței de fond, de respingere a
contestației reclamantului, este legală și temeinică, recursul urmând a fi
respins, cu referire la art. 304 pct. 1, 5, 9 și art. 312 alin. (1) C. proc.
civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamantul T.S.
împotriva sentinței civile nr. 46/CA din 19 ianuarie 2006 a Curții de Apel
Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, precum și pentru cauze de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 noiembrie 2006.