ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6281/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6281/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Deliberând asupra recursului de
față, în condițiile art. 256 C. proc. civ., din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Tribunalului București reclamanta U.E.J.C.C. Argeș F.C. a
chemat în judecată pe pârâta A.V.A.S. pentru anularea deciziilor nr. 255257 din
24 noiembrie 2004 prin care li s-au respins notificările nr. 947, 948, 951 din
2001 pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent în acțiuni la
societăți comerciale tranzacționate pe piața de capital conform Legii nr.
10/2001.
S-a solicitat obligarea pârâtei la
acordarea acestor măsuri reparatorii.
Tribunalul București, secția a V-a
civilă, prin sentința civilă nr. 264 din 25 februarie 2005 a respins acțiunea
ca neîntemeiată.
Din considerentele sentinței se
constată că instanța de fond a reținut spre soluționare numai contestația
formulată împotriva deciziei nr. 256 din 24 noiembrie 2001 și a disjuns cauza
privind contestația împotriva deciziilor nr. 255 și 257.
Imobilul revendicat este un siloz de
fructe situat în localitatea Câmpulung județul Argeș.
Notificarea nr. 256/2001 pentru
acest imobil a fost respinsă cu motivarea că nu au fost depuse actele
doveditoare ale dreptului de proprietate asupra imobilului revendicat, conform
art. 22 din Legea nr. 10/2001.
S-a apreciat astfel că actul depus
pentru a face această probă și anume „situația mijloacelor economice din
proprietatea cooperativei de consum predate fără plată Departamentului pentru
valorificarea fructelor și legumelor” nu cuprinde referiri la imobilul
revendicat și nici un alt înscris depus la dosar nu face vorbire despre
imobilele în discuție.
Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă și pentru cauze cu minori și familie, prin decizia civilă nr.
1461/A din 25 octombrie 2005 a respins ca nefondat apelul reclamantei.
Instanța de apel a reținut corectă
soluția instanței de fond în raport de probele administrate, din care nu
rezultă că imobilul a intrat în proprietatea reclamantei și nici că Decretul
nr. 103/1966 și H.C.M. nr. 364/1966 ar fi fost acte de expropriere pentru a se
putea aplica dispozițiile art. 22 pct. 22.1 lit. c) din Normele Metodologice de
aplicare a Legii nr. 10/2001. Mai mult decât atât, nu s-a putut identifica
imobilul „siloz fructe” nici din protocol nici din procesele-verbale de
predare-primire ulterioare depuse la dosar.
Nu s-a putut reține nici sentința
civilă nr. 118 din 3 martie 1999 a Tribunalului Argeș față de împrejurarea că
silozul de fructe revendicat prin prezenta acțiune este situat în Câmpulung
Argeș pe când imobilul (silozul) despre care vorbește sentința nr. 118/1999 se
află în Curtea de Argeș.
De asemenea, s-a considerat
irelevant, din punct de vedere al probării proprietății, faptul că imobilul se
află în prezent în patrimoniul SC M. Câmpulung SA.
Împotriva acestei decizii reclamanta
a declarat recurs în termen legal.
In drept au fost invocate
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. iar în fapt s-a criticat soluția ca
fiind dată cu încălcarea actualei Legii nr. 10/2001 în sensul că prin acte
doveditoare, potrivit art. 22 pct. 22.1 din Normele Metodologice aprobate de
HCM nr. 498/2003 se înțelege orice act juridic sau orice susținere care permite
încadrarea preluării ca fiind abuzivă.
Or, a susținut recurenta, Decretul
nr. 103/1966 care a stat la baza preluării de către stat a terenurilor
cooperativei este un act abuziv, fapt necontestat de pârâtă care a și arătat că
bunul se află în patrimoniul unor societăți privatizate.
Pârâta intimată a formulat o
întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat, ambele
hotărârii pronunțate în cauză fiind legale și temeinice, dreptul de proprietate
asupra bunului revendicat nu a fost dovedit și nici împrejurarea că a fost
vorba de o preluare abuzivă, în realitate rezultând din documentele prezentate
că a avut loc o redistribuire a activităților.
Înalta Curte , din oficiu, a pus în
discuție calitatea organizațiilor cooperatiste de a solicita măsuri reparatorii
ca persoane îndreptățite așa cum sunt definite acestea de Legea nr. 10/2001,
subiect în raport de care părțile au avut o poziție diferită, care s-a
consemnat mai sus.
În înțelesul Legii nr. 10/2001,
persoane juridice îndreptățite la măsuri reparatorii fie în natură, fie prin
evaluare sunt cele definite de art. 3 alin. (1) lit. c).
Acestea sunt „persoane juridice,
proprietari ai imobilelor preluate în mod abuziv de stat, de organizații
cooperatiste sau de orice alte persoane juridice „după 6 martie 1945” cu
precizarea că „îndreptățirea este condiționată de o serie de cerințe prevăzute
în mod expres de textul amintit.
Potrivit art. 3 alin. (4) din Legea
nr. 10/2001 sunt arătate în mod expres persoanele juridice exceptate de la
aplicarea acestei legi : „ministerele, celelalte instituții publice ale
statului sau alte unități administrativ-teritoriale, inclusiv cele autonome sau
independente, regiile autonome, companiile, societățile naționale, societățile
comerciale cu capital de stat precum și cele privatizate, potrivit legii, nu au
calitatea de persoane îndreptățite și nu fac obiectul prezentei legi”.
În raport de aceste dispoziții se
constată că în mod corect a fost respinsă contestația reclamantei, recursul
acesteia fiind nefondat.
Reclamanta, organizație
cooperatistă, de natura celor care, în accepțiunea expresă a Legii nr. 10/2001
au preluat imobile în mod abuziv după 6 martie 1945, a invocat acte normative:
Decretul nr. 103/1966 și H.C.M. 364/1966 prin care o serie de mijloace
economice din proprietatea cooperației de consum au fost predate fără plată
Departamentului pentru valorificarea legumelor și fructelor.
Cu alte cuvinte, aceste acte
normative au ilustrat o reorganizare a activităților de producere, colectare și
valorificare a fructelor în interesul proprietății socialiste (de stat și
cooperatiste), în înțelesul art. 6 din Constituția Republicii Socialiste
România din 1965 („proprietatea socialistă asupra mijloacelor de producție este
fie proprietate de stat, asupra bunurilor aparținând întregului popor, fie
proprietate cooperatistă asupra bunurilor aparținând fiecărei organizații
cooperatiste”).
Sub acest aspect, în mod corect
instanțele au apreciat că actele prezentate nu au evidențiat deposedarea
abuzivă care să intre, cât privește recuperarea, sub incidența acestei legi
speciale.
Chiar termenul folosit în documentul
de la pag. 41 din dosarul de fond exclude o preluare, fiind vorba despre o
situație a mijloacelor economice predate. Lipsa plății nu echivalează în mod
automat cu un abuz câtă vreme din toate actele prezentate se degajă ideea unei
reorganizări de activitate.
Este de observat că din perspectiva
condițiilor impuse de art. 3 alin. (1) lit. c) referitor la calitatea persoanei
juridice îndreptățită la un demers de revendicare în temeiul Legii nr. 10/2001,
reclamanta nu a dovedit că este o persoană fizică de natura celei pentru care
Legea nr. 10/2001 îngăduie măsuri reparatorii pentru imobilele pierdute.
Ca urmare, se constată că în cauză
soluția a fost pronunțată printr-o corectă aplicare a dispozițiilor Legii nr.
10/20901 cu observarea și a precizărilor formulate prin intermediul Normelor
Metodologice de aplicare a acestei legi și că nefiind dovedit motivul prevăzut
de art. 304 pct. 9 cod , văzând și dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., Înalta Curte a respins recursul pentru considerentele mai sus arătate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de reclamanta F.C. ARGEȘ împotriva deciziei nr. 1461/A din 25
octombrie 2005 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 3 octombrie 2007.