ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2239/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2239/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 4 decembrie 2006
reclamanta SC T.G.P. SA a chemat în judecată pe pârâții S.C.J. și C.N.S.C.,
solicitând anularea Deciziei nr. 122/C.2/247 din 14 noiembrie 2006 și a Deciziei
nr. 11145 din 27 octombrie 2006, suspendarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziție publică în cauză, reevaluarea ofertelor și atribuirea
contractului de lucrări următorului clasat.
În motivarea
acțiunii, reclamanta a arătat că este surprinzătoare declararea drept
câștigătoare a SC F.S. SRL Oradea, având în vedere prețul foarte scăzut care
pune la îndoială eligibilitatea ofertei tehnice prezentate.
Prin sentința
nr. 18/ CA din 24 ianuarie 2007, pronunțată în Dosar nr. 3516/35/2006, Curtea
de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal, a
anulat ca netimbrată acțiunea, reținând aplicarea prevederilor art. 20 din
Legea nr. 146/1997.
Împotriva
acestei sentințe a formulat recurs pârâtul C.N.S.C., invocând prevederile art.
304 pct. 1 și 9 C. proc. civ. și art. 304
1
C. proc. civ.
Recurenta solicită casarea
sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare, Instanța nefiind alcătuită
potrivit dispozițiilor legale.
Potrivit art.
283, secțiunea a VIII-a din O.U.G. nr. 34/2006 împotriva deciziilor C.N.S.C. se
formulează contestație la Curtea de Apel, secția de contencios administrativ și
fiscal, pe raza căreia se află sediul autorității contractante și care
soluționează cauza în complet de trei judecători după procedura recursului, or,
în speță, cauza s-a soluționat în complet format dintr-un singur judecător și
nu ca un recurs, ci pe fond.
Un alt motiv
de recurs este acela că recurenta nu are calitate procesuală pasivă, fiind un
organ cu activitate administrativ jurisdicțională.
Părți într-un
asemenea litigiu sunt contestatorul și autoritatea contractantă.
Recursul nu este fondat.
Acțiunea reclamantei a fost
anulată ca netimbrată.
Reclamanta nu
a formulat recurs împotriva sentinței de fond.
Partea ce a declarat
recurs a avut calitatea de pârât.
Recurenta nu
critică soluția pronunțată și nici nu ar putea critica această soluție deoarece
nu ar avea interes.
Numai partea
care are un interes strict legat de soluția Instanței de Fond poate formula
recurs.
Pârâta care nu s-a
prezentat în fața Curții de Apel ridică în recurs excepția lipsei calității
procesuale pasive și greșita compunere a Instanței de judecată. Conform opiniei
recurentei, cauza trebuia soluționată la Curtea de Apel, în recurs, în complet format din trei judecători.
Opinia
recurentei este corectă, însă în această ipoteză recursul este inadmisibil.
Având în
vedere că sentința atacată nu l-a prejudiciat pe pârâtul - recurent, rezultă că
nu există interesul pentru a formula recurs.
Neexistând interes, Înalta Curte
nu va analiza motivele invocate, urmând ca în temeiul art. 20 din Legea nr.
554/2004 și art. 312 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., să respingă recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.N.S.C.,
împotriva sentinței nr. 18/ CA din 24 ianuarie 2007 pronunțată în Dosarul nr.
3516/35/CA/2006 al Curții de Apel Oradea, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, în contradictoriu cu SC T.G.P. SA și S.C.J.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 26 aprilie 2007.