ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1794/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1794/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la
16 august 2006, la Curtea de Apel București, D.G.F.P. Timiș a declarat recurs împotriva
sentinței nr. 911 din 18 aprilie 2006 pronunțată de Curtea de Apel București,
solicitând modificarea sentinței atacate și respingerea cererii de chemare în
judecată ca neîntemeiată.
În susținerea recursului,
recurenta a cerut să se constate că în mod greșit instanța de fond a admis
cererea reclamantei SC I.R. SA Timișoara și a dispus obligarea D.G.F.P. Timiș
la rambursarea T.V.A. deductibil de 3.712.598,7135 RON precum și la plata sumei
de 1.779.051,4367 RON reprezentând dobândă legală sumelor acordate cu titlu de
T.V.A. precum și cheltuieli de judecată.
Sub acest aspect recurenta a
considerat că instanța nu se putea pronunța decât în raport de decizia nr. 343
din 29 octombrie 2004, precizarea de acțiune neavând nici o relevanță pentru
instanță.
S-a mai susținut că
intimata-reclamantă nu a dovedit că ar fi realizat o operațiune taxabilă de la
înființare până la data controlului și deci nu avea dreptul de deducere conform
alin. (4) al art. 22 din Legea nr. 345/2002, iar pentru viitor recurenta
precizează că reclamanta va avea dreptul la deducere a cheltuielilor numai dacă
va notifica organele fiscale în acest sens.
S-a mai susținut că
vătămarea atacată nu este motivată, necuprinzând motivele pe care se sprijină.
A.N.A.F. din cadrul M.F. a
formulat și la recurs împotriva sentinței nr. 911 din 18 aprilie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, susținând că
în mod greșit instanța de fond nu și-a motivat în drept și în fapt admiterea
acțiunii făcând numai referire la expertiza contabilă administrată în cauză.
A mai susținut recurenta că
hotărârea atacată „este lipsită de temei legal, ori a fost dată cu încălcarea
sau aplicarea greșită a legii”, invocând art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Sub acest aspect se critică
preluarea de instanță a concluziilor expertului privind reținerea întocmirii de
facturi fiscale corecte privind obligațiile pentru perioada 26 iulie 2002 – 29
februarie 2004.
Se mai consideră că în mod
greșit instanța de fond a reținut ca corectă opinia expertului că societatea
are drept de deducere și respectiv la rambursarea T.V.A. aferent facturilor:
prin care au fost achiziționate imprimate tipizate, ștampile, articole
papetărie, de asemenea privind factura emisă de SC M. SRL la 24 februarie 2004
în legătură cu achiziționarea unui teren.
S-a mai învederat de
recurentă că în mod greșit instanța de fond a reținut conform opiniei expertului
că este deductibilă suma de 57 miliarde lei, T.V.A. aferent facturi, emisă de
SC E. SRL la 24 octombrie 2003, reprezentând cesiune de creanță, drept de
cumpărare-promisiuni de vânzare-cumpărare, în sumă de 1.104.945.000 lei (ROL).
În aceeași situație este și factura din 24 octombrie 2003 emisă de SC M. SRL
reprezentând avans conform promisiune de vânzare-cumpărare autentificate, în
valoare de 1.000.000 lei (ROL) precum și privind suma de 9.188.182.598 lei ce
provine din facturile de achiziție înregistrate și achitate integral de
societate în perioada 1 decembrie 2003 – 29 februarie 2004.
Recurenta a solicitat a se
avea în vedere că promisiunea de vânzare-cumpărare nu reprezintă un transfer
cert și absolut al dreptului de proprietate, nu are efect translativ de
proprietate imediat și că promisiunea de vânzare-cumpărare nu este o operațiune
impozabilă întrucât transferul dreptului de proprietate se face doar la
împlinirea celor 10 ani de interdicție impuși de Legea nr. 18/1991 și nu se
aplică art. 1 lit. a) și art. 3 din Legea nr. 345/2002 privind T.V.A.
Consideră recurenta că
intimata nu a optat pentru aplicarea regimului de taxare pentru operațiunile de
închiriere nedepunând o notificare la organul fiscal în acest sens și că
intimata-reclamantă a desfășurat activități destinate exclusiv realizării de
operațiunii scutite de T.V.A., respectiv închirierea și subînchirierea de
bunuri imobile proprii și închiriate.
Consideră recurenta că nu
trebuia obligată la plata de cheltuieli de judecată, nefiind în culpă procesuală
întrucât ea a soluționat contestația formulată de reclamantă emițând și decizia
nr. 343 din 29 octombrie 2004 în acest sens.
Din actele cauzei, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată că prin sentința civilă nr. 911 din 18
aprilie 2006, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis în parte acțiunea formulată de SC I.R. SA
Timișoara în contradictoriu cu D.G.F.P. Timiș și M.F.P. – A.N.A.F. – D.G.S.C.
S-a anulat decizia nr. 343 din
29 octombrie 2004 emisă de A.N.A.F. – D.G.S.C. s-au anulat procesele-verbale de
control înregistrate la reclamantă la 28 iunie 2004 și la 26 iulie 2004.
S-a obligat pârâta D.G.F.P. –
D.C.F.T. la rambursarea către reclamantă a sumei de 3.712.598,7135 RON
(37.125.987.135 ROL) reprezentând T.V.A. deductibil.
Pârâta D.G.F.P. – D.C.F.T. a
fost obligată către reclamant la plata sumei de 1.779.051,4367 RON
(11.790.514.367 ROL) reprezentând dobânda legală aferentă sumelor achitate cu
titlu T.V.A., datorată până la 14 martie 2006.
Pârâtele au mai fost
obligate către reclamantă la 68.702.5804 RON cu titlu de cheltuieli de
judecată.
Curtea de Apel a apreciat că
acțiunea reclamantei este întemeiată, raportul de expertiză efectuat în cauză,
confirmând susținerile reclamantei, actele normative aplicabile în cauză fiind
arătate și de expert.
Sub acest aspect s-a reținut
că toate achizițiile efectuate de reclamantă în perioada 26 iulie 2002 – 29
februarie 2004 au fost făcute pe bază de facturi fiscale, corect întocmite,
respectându-se prevederile art. 24, art. 29 B 1 din Legea nr. 345/2002,
respectiv art. 155 alin. (1) C. fis., fiind înregistrate în contabilitate.
Instanța de fond a indicat
că potrivit art. 4 alin. (1) din Legea nr. 345/2002 republicată, societatea
reclamantă are dreptul de deducere și implicit la rambursarea T.V.A. pentru
toate cererile formulate și cuprinse de altfel și în contestația depusă.
Recursul declarat în cauză
este neîntemeiat și va fi respins conform art. 312 C. proc. civ.
Din cuprinsul hotărârii
rezultă că instanța de fond a avut în vedere la soluționarea cauzei, toate
actele normative aplicabile în speță, respectiv dispozițiile legale ce dau
dreptul unei persoane juridice să recupereze T.V.A. deductibil, Legea nr. 345/2002
privind T.V.A., H.G. nr. 598/2002 pentru aprobarea normelor legale de aplicare
a Legii nr. 345/2002 privind T.V.A., Legea nr. 571/2003 privind C. fis., H.G. nr.
44/2004 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal.
Intimata-reclamantă este
titulara dreptului de a deduce T.V.A. - ul aferent facturilor, înregistrate în
contabilitatea societății și care au și fost prezentate organelor fiscale.
Cât privește deducerea T.V.A.
privind factura emisă de SC M. SRL (conform art. 22 alin. (5) lit. a), art. 2481)
lit. a) și art. 25 alin. (3) din Legea nr. 345/2002 este de precizat că
anterior emiterii facturii D.G.F.P. Timiș a comunicat cu adresa din 24
octombrie 2003 că SC I.R. SA are dreptul la deducerea T.V.A. indicând și textul
de lege aplicabil. Expertiza efectuată în cauză a precizat dreptul societății
la deducerea T.V.A. Recurentele nu au solicitat o contraexpertiză în cauză și
nici nu au prezentat justificarea legală a poziției lor.
Împrejurarea că sentința
atacată a preluat în hotărâre concluziile expertizei nu este o greșeală și nici
nu reprezintă o nemotivare așa cum susțin recurentele cu atât mai mult cu cât
expertiza se coroborează cu actele depuse de intimata-reclamantă și era
necesară relevarea concluziilor expertizei avându-se în vedere obiectul extrem de
tehnic al acțiunii.
Opinia recurentelor și care
de altfel a fost cuprinsă în actele administrative atacate în cauză, a fost
infirmată de proba științifică a expertizei dispusă în cauză.
Recurentele nu au solicitat
o contraexpertiză astfel încât este greșită opinia acestora că instanța, în
lipsa oricărei alte probe trebuia să adopte punctul de vedere al
recurentelor-pârâte.
Cât privește obligarea de
cheltuieli de judecată, împrejurarea că recurentele au soluționat contestația
împotriva actelor administrative nu este relevantă sub aspectul culpei
procesuale, relevant fiind abuzul de drept în soluționarea unei contestații împotriva
unui act administrativ, iar nu soluționarea formală a unei cereri.
Așa fiind, recursurile
declarate urmează a fi respinse, hotărârea atacată fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile
declarate de D.G.F.P. Timiș și M.F.P. – A.N.A.F. împotriva sentinței civile nr.
911 din 18 aprilie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondate.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 martie 2007.