ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 901/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la data de 12 iulie 2007, reclamantul V.A. a chemat în judecată S.S.P.R.D., prin secretarul M.P., solicitând obligarea pârâtului la preschimbarea certificatului de luptător pentru victoria revoluției române și la plata unor daune materiale și morale în valoare de 100 milioane lei. În motivarea cererii, reclamantul a arătat că i s-a recunoscut calitatea de luptător în revoluție și deține și brevet cu acest titlu, astfel încât în mod abuziv pârâtul i-a solicitat documente suplimentare în vederea preschimbării certificatului, comunicându-i că termenul pentru eliberarea noului tip de certificat a fost prorogat.

Prin sentința civilă nr.637 din 29 septembrie 2007 Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca inadmisibilă. Astfel, pentru a pronunța această hotărâre, Instanța a reținut că reclamantul nu a făcut dovada parcurgerii procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din Legea contenciosului administrativ și nici cea reglementată de art. 9 alin. (5) din Legea nr. 341/2004 care impunea ca soluționarea de către pârât a contestațiilor ce urmează a fi preschimbate să fie precedată de avizarea dispusă de Comisia parlamentară a revoluționarilor din decembrie 1989. Împotriva sentinței a declarat recurs reclamantul V.A., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Astfel, reclamantul a invocat faptul că deține certificat de luptător în revoluție, recunoscut de autoritățile competente, precum și brevet de atestare a titlului, împrejurare în raport de care cererea pârâtului de completare a dosarului în vederea eliberării noului certificat este nejustificată. Analizând actele și lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art.304 și art.304 1 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.

Astfel, Instanța de Fond nu a analizat dacă refuzul pârâtului de a preschimba certificatul în lipsa completării documentelor este sau nu justificat, soluționând cauza prin admiterea excepției inadmisibilității, întrucât reclamantul nu a parcurs procedura prevăzută de art. 9 din Legea nr.341/2004 a recunoștinței față de eroii martiri și luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției Române din Decembrie 1989. Această soluție este conformă dispozițiilor actului normativ susmenționat, respectiv art. 9 alin. (2), (3) și (5). Textul de lege indicat prevede că eliberarea și acordarea certificatelor se face de pârât cu avizul dosarelor de către Comisia parlamentară a revoluționarilor din decembrie 1989, această comisie soluționând și contestațiile privind preschimbarea ori neefectuarea preschimbării certificatului.

Or, reclamantul nu a făcut dovada că a urmat această procedură obligatorie, astfel încât critica formulată împotriva sentinței este neîntemeiată, Curtea urmând a dispune respingerea recursului ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de V.A. împotriva sentinței nr.637/ CA din 20 septembrie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 martie 2008.