ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2133/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2133/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 371 din 28 septembrie 2006, Curtea de Apel
Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a admis
acțiunea formulată de A.D., în contradictoriu cu C.J.P.C., a anulat Hotărârea
nr. 19.894 din 9 martie 2006 emisă de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să îi
recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 05 septembrie 1944 -
30 octombrie 1944 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr.
105/1999, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data de 1
februarie 2006.
În motivarea sentinței civile
pronunțate, Curtea de Apel a reținut, în esență, aspectele ce vor fi arătate în
continuare.
Așa cum rezultă din declarațiile
martorilor P.T. și V.G., reclamantul, născut la data de 27 august 1937, s-a
refugiat împreună cu părinții săi la data de 5 septembrie 1944 din Comuna
Săndulești, Județul Cluj în Comuna Cricău, Județul Alba, datorită regimului de
teroare și cruzime instituit de trupele ungaro - germane în localitatea de
domiciliu.
Curtea de Apel a reținut că esențial în
soluționarea cauzei este faptul că reclamantul a fost nevoit să părăsească
împreună cu familia sa localitatea de domiciliu datorită persecuțiilor din
motive etnice exercitate asupra lor în urma Dictatului de la Viena.
Împotriva sentinței civile nr. 371 din
28 septembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâta C.J.P.C., criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie în temeiul art. 304
1
C. proc. civ.
și susținând, în esență, că
localitatea din care s-a refugiat reclamantul nu s-a aflat sub ocupație
străină, întrucât a rămas sub administrația Statului
Român, că
declarațiile martorilor nu pot răsturna documentele eliberate de A.N. și nici
prezumția de veridicitate a lucrării de specialitate „Al. Rotam ș.a.,
Recensământul 1941 - Transilvania" și că reclamantul a părăsit localitatea
de domiciliu din alt motiv decât persecuțiile etnice.
Analizând cauza prin prisma motivelor de recurs
invocate de recurenta - pârâtă C.J.P.C., în raport cu prevederile art. 304
1
C. proc. civ., ale O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, și
ale Normelor aprobate prin H.G. nr. 127/2002, Curtea constată că recursul este
nefondat pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
În esență, criticile recurentei - pârâte
vizează acordarea beneficiului
O.G. nr.
105/1999 persoanelor care au părăsit localitatea de domiciliu, deși
aceasta
a rămas sub administrația statului român.
Din declarațiile martorilor P.T. și A.I.
(fratele reclamantului), căruia i s-a recunoscut calitatea de beneficiar al
prevederilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare,
rezultă că familia reclamantului s-a refugiat la data de 5 septembrie 1944 din
comuna Săndulești, Județul Cluj în localitatea Cricău, Județul Alba, ca urmare
a înaintării trupelor străine și persecuțiilor din motive etnice exercitate
asupra localnicilor. Totodată, martorii precizează că refugiul a durat până în
luna octombrie 1944, când întreaga familie s-a reîntors în localitatea de
domiciliu Săndulești, Județul Cluj.
Este neîntemeiată critica recurentei - pârâte
referitoare la faptul că localitatea de domiciliu, din care s-a refugiat
familia reclamantului, a rămas sub administrarea Statului Român, întrucât legea
nu condiționează acordarea drepturilor reparatorii de refugiul dintr-o
localitate aflată sub administrație străină. Interpretarea dată de Instanța
fondului probatoriului
administrat în
raport cu dispozițiile incidente cauzei, este în concordanță cu
aspectele
reținute de secțiile unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție în
soluționarea recursului în interesul legii cu privire la interpretarea și
aplicarea unitară a dispozițiilor art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu
modificările și completările ulterioare, în sensul că beneficiul drepturilor
reparatorii se acordă, în măsura în care se face dovada persecuțiilor din
motive etnice, indiferent de împrejurarea că localitatea de refugiu se afla sub
jurisdicție românească ori sub administrația altui stat.
Pentru aceleași considerente va fi respinsă și
critica recurentei
referitoare la lipsa
forței probante a declarațiilor de martori față de lucrările
de
specialitate și evidențele A.N. Se constată că martorii au dat declarații în
legătură cu motivul care l-a determinat pe reclamant și pe familia acestuia să
părăsească localitatea de domiciliu, tinzând să facă dovada persecuțiilor din
motive etnice, iar un astfel de mijloc de probă este permis prin prevederea
expresă a art. 4 alin. (2) din Normele de aplicare a ordonanței, aprobate prin
H.G. nr. 127/2002.
În consecință, sub aspect probator și
realizând o corectă interpretare
și
aplicare a prevederilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare,
întemeiat a reținut Instanța de Fond că reclamantul s-a refugiat din
localitatea de domiciliu, comuna Săndulești, Județul Cluj, la 5 septembrie
1944, în localitatea Cricău, Județul Alba, datorită persecuțiilor din motive
etnice suferite, reîntorcându-se în localitatea de domiciliu la data de 30
octombrie 1944.
Fată de cele arătate, Curtea constată că
sentința civilă atacată este legală și temeinică, urmând ca, în temeiul art. 312
alin. (1) teza a doua C. proc. civ., să fie respins recursul declarat de C.J.P.C.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P.C. împotriva sentinței
civile nr. 371 din 28 septembrie 2006 a Curții de Apel
Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20
aprilie 2007.