ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1266/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1266/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ
înregistrată la
Curtea
de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și
fluvială,
contencios administrativ și fiscal, sub Dosar nr. 497/CA/2006,
reclamantul B.R. a solicitat, în contradictoriu cu C.J.P.T. anularea Hotărârii
nr. 5531 din 31
martie 2006 a Comisiei de aplicare a Legii 189/2000 și constatarea
calității de beneficiar al Legii
189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că tatăl său, D.B. împreună cu
familia, în septembrie 1940 a fost strămutat, în
urma Tratatului de la Craiova, din localitatea de domiciliu, comuna
Ghelengic,
jud. Caliacra, aflată în Bulgaria, în sat Iulia, comuna
Regele Ferdinand, jud. Tulcea. A mai arătat reclamantul că s-a
născut la data de 13 octombrie 1943 în localitatea
Filimon Sârbu,
fostă Regele
Ferdinand, jud. Tulcea, după strămutarea părinților
săi.
Prin sentința civilă nr. 455/ CA din 12 iunie 2006, Curtea de
Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială,
contencios administrativ și
fiscal, a admis contestația reclamantului
B.R., a anulat Hotărârea nr. 5531 din 31 martie 2006, emisă
de
C.J.P.T. și a stabilit reclamantului calitatea de beneficiar al legii 189/2000
cu modificările și completările ulterioare.
Pentru a
hotărî astfel, Instanța de Fond a reținut că prin
Hotărârea nr. 5531/2006, pârâta C.J.P.T. a respins cererea
reclamantului, întemeiată pe dispozițiile O.G. nr.
105/1999 aprobată și
completată prin Legea 189/2000, cu
motivarea
că nu s-a făcut dovada persecuțiilor etnice, reclamantul
născându-se în
timpul refugiului părinților săi, nefiind născut la data strămutării.
În baza probelor administrate în cauză și din interpretarea teleologică
a prevederilor legii, Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și
fluvială, contencios administrativ și fiscal,
a apreciat că legiuitorul a urmărit prin dispozițiile
legale menționate mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure
toate persoanele care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta fiind și
cazul copiilor născuți în refugiu, care au suportat condițiile grele
de viață ce au decurs din situația de refugiați a
părinților.
A
concluzionat Instanța de Fond că reclamantul a făcut dovada că s-a născut în
timpul refugiului părinților săi din
localitatea
de domiciliu situată în Bulgaria, în localitatea Filimon
Sârbu, fostă
Regele Ferdinand, jud. Tulcea, astfel încât este
îndreptățit să beneficieze de drepturile prevăzute de O.G. 105/1999
aprobată
prin Legea 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta C.
J.P.T.,
criticând-o pentru nelegalitate, arătând
că Instanța de Fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și
probatoriul
administrat în cauză. Se susține în esență că
reclamantul
nu era născut la momentul efectuării schimbului de populație, în anul 1943
neavând loc strămutări, astfel încât nu
îndeplinește condițiile prevăzute de O.G. 105/1999 aprobată prin
Legea
189/2000.
Recursul
este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu
dispozițiile legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ.
, Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta
în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie
1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
sus
menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat, rezultă că
drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face
distincție între persoanele care au fost
efectiv strămutate ori
expulzate în altă
localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se
bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate din motive
etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în
perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților
refugiați,
al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate
că reclamantul s-a născut la data de 13
octombrie 1943, în
localitatea Filimon
Sârbu,
fostă Regele Ferdinand,
județul Tulcea, după ce, în anul 1940,
în
urma Tratatului de la Craiova - părinții săi se refugiaseră din localitatea de
domiciliu, aflată în județul Caliacra din Bulgaria.
Fiind
născut în perioada refugiului părinților săi, intimatul -
reclamant a împărtășit situația
părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului
care, începând cu
data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care,
în
mod
corect a procedat Instanța de Fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască
reclamantului calitatea de beneficiar al prevederilor
Legii nr. 189/2000 și, în
consecință, să-i acorde acestuia drepturile
ce i se cuvin.
Pentru
considerentele arătate, recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGH
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
pârâta C.J.
P.T. împotriva sentinței civile
nr. 455/ CA din 12 iunie
2006 a
Curții de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și
fluvială, contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 februarie 2007.