ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 667/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 667/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin dispoziția nr. 2550 din 21
iulie 2005, Primarul Municipiului Constanța a respins notificarea formulată de
S.C.E.I., S.C.P., B.C.E. și S.E.M., vizând restituirea în natură a terenului
intravilan în suprafață de 3 ha, situat pe marginea lacului Siut-Ghiol, figurat
în lotul 18, careul 41, în planul cadastral al orașului Constanța, cu motivarea
că nu s-a făcut dovada dreptului de proprietate cu privire la imobilul
solicitat, conform dispozițiilor art. 22 din Legea nr. 10/2001.
La 26 august 2005, notificatorii au
contestat această dispoziție solicitând instanței, în contradictoriu cu
Primarul Municipiului Constanța, să oblige pârâtul de a le restitui în natură
terenul în legătură cu care au formulat notificarea sau un alt imobil
echivalent ca valoare.
Investit cu soluționarea litigiului,
Tribunalul Constanța, secția civilă, prin sentința nr. 943 din 27 aprilie 2006,
a constatat ca fiind nulă cererea de chemare în judecată formulată de
reclamanta B.C.E., pentru lipsa capacității procesuale de folosință. A respins
acțiunea formulată de reclamanții S.C., S.M. și S.C.P., ca nefondată.
A respins totodată, cererea de
intervenție în interes propriu, formulată de B.M.S. și P.R.E..
Pentru a se pronunța astfel, prima
instanță a reținut în esență că reclamanții nu au făcut în nici un fel dovada
dreptului de proprietate al autorilor S.C. și J. asupra imobilului în litigiu,
din actele cauzei rezultând că terenul a fost preluat de la o altă persoană,
respectiv S.I.
În ceea ce o privește pe reclamanta
B.E. s-a reținut că la momentul introducerii acțiunii, aceasta era decedată.
Soluția a fost menținută de Curtea
de Apel Constanța, secția civilă, minori și familie litigii de muncă și
asigurări sociale, care, în esență cu aceeași motivare, prin decizia nr. 370/C
din 13 decembrie 2006, a respins ca nefondat apelul reclamanților.
În cauză, au declarat recurs în
termen legal reclamanții S.C., S.M. și S.C.P. cât și intervenienții B.M.S. și
P.R.E. care, invocând temeiurile prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc.
civ., susțin în esență că soluția dată în cauză de instanțe este greșită
întrucât, chiar dacă terenul a fost preluat de la S.I., localizarea
nemișcătorului s-a făcut în „tarlaua S.”, întrucât era de notorietate că în
acea zonă, era proprietar autorul lor, S.C.
În cauză nu s-a dovedit, susțin
recurenții, că ar fi avut loc vreun transfer de proprietate de la S.C. și J.
către S.I. care, la 14 februarie 1953, data preluării, doar folosea terenul,
fără a-l deține în proprietate.
Tot astfel, mai arată recurenții,
instanța le-a încălcat dreptul la apărare, întrucât li s-a respins cererea
privind efectuarea unei expertize topometrice, pentru identificarea terenului,
probă pertinentă și utilă cauzei care le-ar fi permis să facă dovada dreptului
lor de proprietate.
Recursul se privește ca nefondat,
urmând a fi respins, în considerarea argumentelor ce succed.
Potrivit dispozițiilor art. 24 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, republicată, în absența unor probe contrare,
existența sau, după caz, întinderea dreptului de proprietate se prezumă a fi
cea recunoscută în actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura
preluării abuzive.
Tot astfel, alin. (2) al textului,
dispune că în aplicarea prevederilor primului alineat și în absența unor probe
contrare, persoana individualizată în actul normativ sau de autoritate prin
care s-a dispus sau, după caz, s-a pus în executare măsura preluării abuzive
este presupusă că deținea imobilul sub nume de proprietar.
Or, în speță, din probele cauzei
rezultă fără echivoc că la data preluării, 14 februarie 1953, terenul în
suprafață de 3 ha, în legătură cu care s-a formulat notificarea, figura în
proprietatea numitului S.I. și nu a autorilor reclamanților (filele 13-14 dosar
nr. 2255/2005 al Tribunalului Constanța).
Totodată, din adresa nr. 37054 din
22 martie 2006 a Primăriei Municipiului Constanța, Direcția Patrimoniu rezultă
că S.C. și S.T. nu figurează în registrele agricole ale municipiului Constanța,
din perioada 1947-1952 (fila 142 – dosar fond).
Prin nici o altă probă administrată
în cauză, reclamanții nu au reușit să răstoarne prezumția că cel evidențiat în
actul de preluare, nu era proprietarul imobilului, împrejurarea consemnării
situării terenului „în tarlaua S.” nefiind edificatoare în acest sens, în
condițiile în care nu relevă decât o localizare faptică, îndeobște cunoscută, a
nemișcătorului, ca și celălalt trup de proprietate deținut de S.I. în suprafață
de 2 ha, în legătură cu care este consemnat ca fiind situat „în tarlaua P.”.
În acest context, în care recurenții
nu și-au dovedit calitatea de persoane îndreptățite la restituire, în sensul
legii, s-a apreciat corect de către instanța fondului că efectuarea unei
expertize topografice având ca obiect identificarea terenului în litigiu și
stabilirea valorii de circulație a acestuia, este lipsită de relevanță, sub
acest aspect neputându-se aprecia că s-ar fi încălcat dreptul la apărare al
celor în cauză.
Așa fiind, recursul urmează a se
respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
reclamanții S.C., S.C.P., S.M. și intervenienții B.M.S. și P.R.E. împotriva
deciziei nr. 370/C din 13 decembrie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 februarie
2008.