ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2963/2007

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: SN Î.F. SA – C.Z.C. Suceava a chemat în judecată C.L. al Municipiului Piatra Neamț – D.T.I., solicitând anularea formelor de executare emise de pârâtă, respectiv somația și titlul executoriu. Tribunalul Neamț, prin sentința civilă nr. 81/ CF din 24 noiembrie 2006, a admis excepția necompetenței materiale invocată de pârâtă și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Piatra Neamț. Pentru a se pronunța astfel, Instanța a reținut că actele a căror anulare s-a solicitat au fost emise în procedura de executare, contestația formulată împotriva acestora fiind de competența judecătoriei potrivit art. 169 C. proc.

fisc. și art. 400 alin. (1) raportat la art. 373 alin. (2) C. proc. civ. Judecătoria Piatra Neamț a disjuns contestația împotriva actelor administrativ - fiscale de contestația la executare propriu-zisă și, prin sentința civilă nr. 773 bis din 23 februarie 2007 a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a contestației administrativ - fiscale în favoarea Tribunalului Neamț, secția contencios administrativ. Constatând conflictul negativ de competență s-a dispus înaintarea dosarului la Curtea de Apel Bacău pentru pronunțarea regulatorului de competență. Astfel, Instanța a reținut că prin cererea de chemare în judecată au fost formulate atât motive care vizează neregularități de executare, cât și motive care privesc nelegala stabilire a impozitelor care constituie apărări de fond împotriva titlului executoriu și a căror analiză revine exclusiv Instanței de contencios administrativ.

Prin sentința civilă nr. 5 din 29 ianuarie 2007, Curtea de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, a stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Piatra Neamț. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, contestatoarea SN Î.F. SA – C.Z.C. Suceava. Recurenta a susținut că Tribunalului Neamț îi revine competența materială de soluționare a contestației împotriva actelor administrativ - fiscale, întrucât potrivit art. 10 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite se soluționează în fond de tribunal, secția contencios administrativ.

Recursul este nefondat. Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului se constată că obiectul cererii cu care a fost investită Instanța de judecată constă în anularea formelor de executare reprezentate de titlul executoriu din 20 octombrie 2006 și somația din 20 octombrie 2006, emise de D.T.I. Piatra Neamț. Or, competența materială de soluționare a unei cauze se determină, cum corect s-a reținut prin sentința recurată, în funcție de obiectul acesteia. În consecință, competența de soluționare a cererii (contestația la executare) formulate de SN Î.F. SA – C.Z.C. Suceava, stabilită prin raportare la obiectul acesteia, îi revine Instanței de executare și anume Judecătoriei Piatra Neamț, în conformitate cu prevederile art. 169 C. proc.

fisc., precum și ale art. 373 alin. (2) și art. 400 alin. (1) C. proc. civ. Față de cele ce preced, recursul este nefondat și, în baza prevederilor art. 312 alin. (1) va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de SN Î.F. SA – C.Z.C. Suceava împotriva sentinței civile nr. 5 din 29 martie 2007 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 iunie 2007.