ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2963/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2963/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
SN Î.F. SA – C.Z.C. Suceava a chemat în judecată C.L.
al Municipiului Piatra Neamț – D.T.I., solicitând anularea formelor de
executare emise de pârâtă, respectiv somația și titlul executoriu.
Tribunalul Neamț, prin
sentința civilă nr. 81/ CF din 24 noiembrie 2006, a admis excepția necompetenței materiale invocată de pârâtă și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Piatra Neamț.
Pentru a se pronunța astfel,
Instanța a reținut că actele a căror anulare s-a solicitat au fost emise în
procedura de executare, contestația formulată împotriva acestora fiind de
competența judecătoriei potrivit art. 169 C. proc. fisc. și art. 400 alin. (1) raportat la art. 373 alin. (2) C. proc. civ.
Judecătoria Piatra Neamț a
disjuns contestația împotriva actelor administrativ - fiscale de contestația la
executare propriu-zisă și, prin sentința civilă nr. 773 bis din 23 februarie 2007 a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a contestației
administrativ - fiscale în favoarea Tribunalului Neamț, secția contencios
administrativ.
Constatând conflictul
negativ de competență s-a dispus înaintarea dosarului la Curtea de Apel Bacău pentru pronunțarea regulatorului de competență.
Astfel, Instanța a reținut
că prin cererea de chemare în judecată au fost formulate atât motive care
vizează neregularități de executare, cât și motive care privesc nelegala
stabilire a impozitelor care constituie apărări de fond împotriva titlului
executoriu și a căror analiză revine exclusiv Instanței de contencios
administrativ.
Prin sentința civilă nr. 5
din 29 ianuarie 2007, Curtea de Apel Bacău, secția comercială și de contencios
administrativ, a stabilit competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Piatra Neamț.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, în termen legal, contestatoarea SN Î.F. SA – C.Z.C. Suceava.
Recurenta a susținut că
Tribunalului Neamț îi revine competența materială de soluționare a contestației
împotriva actelor administrativ - fiscale, întrucât potrivit art. 10 din Legea nr.
554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de
autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și
impozite se soluționează în fond de tribunal, secția contencios administrativ.
Recursul este nefondat.
Din examinarea actelor și
lucrărilor dosarului se constată că obiectul cererii cu care a fost investită Instanța
de judecată constă în anularea formelor de executare reprezentate de titlul
executoriu din 20 octombrie 2006 și somația din 20 octombrie 2006, emise de D.T.I.
Piatra Neamț.
Or, competența materială de
soluționare a unei cauze se determină, cum corect s-a reținut prin sentința
recurată, în funcție de obiectul acesteia.
În consecință, competența de
soluționare a cererii (contestația la executare) formulate de SN Î.F. SA – C.Z.C.
Suceava, stabilită prin raportare la obiectul acesteia, îi revine Instanței de
executare și anume Judecătoriei Piatra Neamț, în conformitate cu prevederile art.
169 C. proc. fisc., precum și ale art. 373 alin. (2) și art. 400 alin. (1) C.
proc. civ.
Față de cele ce preced,
recursul este nefondat și, în baza prevederilor art. 312 alin. (1) va fi
respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de SN Î.F. SA – C.Z.C. Suceava împotriva sentinței civile nr. 5 din 29 martie 2007 a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 iunie 2007.