ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2274/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2274/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată pe
calea contenciosului administrativ reclamanta B.M. a solicitat în calitate de
soție supraviețuitoare a defunctului B.A. să i se recunoască beneficiul
drepturilor acordate de Legea nr. 189/2000 și pe cale de consecință să se
dispună anularea hotărârii emisă de Casa Județeană de Pensii.
În motivarea cererii
reclamanta a arătat că soțul s-a născut în timpul refugiului părinților săi din
Bulgaria în România, suferind întocmai ca și părinții lui și fiind îndreptățit
la măsurile reparatorii instituite de lege.
Prin întâmpinare pârâta a
arătat că reclamanta a mai solicitat acordarea indemnizației de urmaș prin
cererea din 14 iulie 2006, iar hotărârea emisă nu a fost contestată motiv
pentru care nu mai poate solicita a doua oară același lucru.
Pe fond a susținut că soțul
reclamantei s-a născut ulterior strămutării astfel că nu i se poate aplica
beneficiul legii speciale de reparație nr. 189/2000.
Prin sentința civilă nr. 93/
CA din 12 februarie 2007, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă
și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a respins ca nefondată
excepția tardivității cererii și a admis contestația formulată de reclamanta B.M.,
a anulat hotărârea Casei Județene de Pensii Tulcea nr. 5292 din 30 noiembrie 2005
constatând calitatea de beneficiar al dispozițiilor Legii nr. 189/2000 în
calitate de soție supraviețuitoare în favoarea reclamantei.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut următoarele:
Cu privire la excepția
tardivității introducerii contestației la instanța de judecată a constatat că
pârâta nu a produs dovezi cu privire la introducerea cererii cu depășirea
termenului prevăzut de art. 7 din Legea nr. 189/2000, întrucât nu a depus la
dosar dovada comunicării hotărârii atacate.
A găsit întemeiată cererea
întrucât drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000 se acordă și
copiilor care au fost născuți ulterior strămutării întrucât au suferit aceleași
consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs Casa Județeană de Pensii Tulcea, criticând-o ca nelegală și
netemeinică cu motivarea în esență că drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000
se referă la persoanele care au fost mutate sau care au fost obligate să își schimbe
domiciliul în altă localitate din motive etnice ori soțul reclamantei s-a
născut după strămutarea părinților săi.
Recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
În cauză nu se contestă că
părinții soțului reclamantei au fost strămutați în urma semnării Tratatului de
la Craiova dintre România și Bulgaria din Hardali, județul Caliacra Bulgaria în
România.
În conformitate cu
dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor
drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu
modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ
beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut
de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau
strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege
menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care,
din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face
distincție între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în
altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin
urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și
copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu
cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este necontestat
și rezultă din dovezile administrate că reclamantul s-a născut la data de 8
octombrie 1941 în localitatea Cerna - Măcin, după ce, în cursul anului 1940, în
urma Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940, familia sa fusese
strămutată din Bulgaria în România.
Fiind născut în perioada
refugiului familiei sale, intimatul-reclamant a împărtășit același statut,
suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care, începând cu
data nașterii, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, este lipsit
de relevanță dacă reclamantul era sau nu conceput la data strămutării.
În ceea ce privește lipsa
probatoriului care să stabilească sfârșitul perioadei persecuției, Curtea
apreciază că aceasta critică este neîntemeiată întrucât în cauză este vorba
despre o strămutare cu caracter definitiv care a urmat încheierii Tratatului de
la Craiova între România și Bulgaria.
Pentru considerentele arătate,
recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind
temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta
Casa Județeană de Pensii Tulcea, împotriva sentinței civile nr. 93/ CA din 12
februarie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă fluvială
de contencios administrativ și fiscal ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 2 mai 2007.