ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3440/2006
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3440/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la Curtea de Apel Constanța, sub nr. 202/CA din 24
februarie 2006, reclamantul C.J. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Tulcea, anularea hotărârii nr. 5376 din 31 ianuarie 2006,
emisă de pârâtă și recunoașterea calității sale de urmaș al persoanei
strămutate din Bulgaria.
Curtea de Apel Constanța, secția
comercială, maritimă și fluvială, precum și pentru cauze de contencios
administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 232/CA din 23 martie 2006, a admis acțiunea formulată de reclamantul C.J., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de
Pensii Tulcea. A anulat hotărârea nr. 5376 din 31 ianuarie 2006, emisă de
pârâtă și a recunoscut reclamantului, calitatea de urmaș, conform Legii nr. 189/2000.
A dispus emiterea de către pârâtă a unei hotărâri, în sensul acordării
drepturilor prevăzute de lege.
În motivarea soluției s-a
reținut, față de cererea reclamantului formulată în calitate de soț
supraviețuitor pentru acordarea drepturilor prevăzute de art. 3 din Legea nr. 189/2000,
că cererea sa este îndreptățită, întrucât soția lui s-a născut în timpul
refugiului părinților săi, care au fost strămutați din Bulgaria.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Tulcea, criticând-o pentru
nelegalitate, susținând, în esență, că, întrucât soția reclamantului nu era
născută la data strămutării părinților săi, nu avea un domiciliu de unde să fi
fost strămutată în altă localitate din motive etnice, neavând, deci, calitatea
de refugiat/strămutat din motive etnice; ca atare, nici soțul supraviețuitor al
acesteia nu poate fi beneficiar al prevederilor art. 3, raportat la art. 1 lit.
c) din Legea nr. 189/2000.
Examinând sentința atacată,
în raport cu critica formulată, probele administrate în cauză, precum și
dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este nefondat.
Este necontestat că soția
reclamantului C.J., respectiv T.M., s-a născut în localitatea Cerna-Măcin, la
10 mai 1943, în timpul refugiului părinților săi, care au făcut obiectul unui
schimb de populație din Bulgaria, în România (urmare a Tratatului încheiat
între Bulgaria și România, semnat în luna septembrie 1940, la Craiova).
Potrivit prevederilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile acestei ordonanțe, persoana, cetățean român, care, în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una din situațiile enumerate în actul normativ.
Din interpretarea
teleologică a prevederilor ordonanței rezultă că, atât obiectul, cât și scopul
reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru
prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile instaurate în
perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să beneficieze toate
persoanele, cetățeni români, care au suferit consecințele persecuțiilor exercitate
din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana
care a suferit aceste persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au
suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au
răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice, suferind toate
consecințele nefavorabile care au decurs din această situație, în cauză fiind soția
reclamantului - T.M.
Intimatului-reclamant C.J.,
în calitate de soț supraviețuitor al numitei T.M., îi sunt incidente
dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999, modificată prin Legea nr. 189/2000,
potrivit cărora soțul supraviețuitor beneficiază de indemnizația lunară
indexată, potrivit art. 4 din ordonanță.
În consecință, soluția
instanței de fond este legală și temeinică, iar recursul, nefondat, urmează să
fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Tulcea împotriva sentinței civile nr. 232/CA din 23 martie 2006 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, precum și pentru cauze de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 octombrie 2006.