ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6610/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6610/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Deliberând, în condițiile art. 256 C.
proc. civ., asupra cauzei civile de față, a reținut următoarele:
1.
Sentința de completare a
hotărârii
Prin sentința civilă nr. 1354 din 26
octombrie 2007 Tribunalul Prahova, secția civilă, a admis cererea formulată de
reclamanta B.V. și a dispus completarea dispozitivului sentinței civile nr. 103
din 19 ianuarie 2007 în sensul că a constatat dreptul contestatoarei de a
beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001 pentru
imobilul construcție, în prezent demolat, despăgubiri ce urmează să fie
calculate de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a
reținut că prin sentința civilă nr. 103 din 19 ianuarie 2007 Tribunalul Prahova
a constatat dreptul reclamantei B.V. de a beneficia de măsurile reparatorii
prevăzute de Legea nr. 10/2001 constând în restituirea în natură a terenului de
438 mp situat în Ploiești, dar a omis să se pronunțe cu privire la dreptul
contestatoarei de a beneficia de măsuri reparatorii constând în despăgubiri
pentru construcția demolată.
2.
Hotărârea instanței de apel
Prin decizia civilă nr. 85 din 11 martie 2008
pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția civilă, a fost respins apelul
declarat de Primăria municipiului Ploiești.
În considerentele hotărârii s-a arătat că din
probele administrate în cauză rezultă că autorii contestatoarei au deținut în
proprietate imobilul situat în Ploiești, județ Prahova, compus din teren în
suprafață de 438 mp și o construcție ce a fost demolată, iar terenul a fost
donat statului de autorii contestatoarei care nu mai erau în măsură să
plătească impozitele aferente, donație care s-a constatat a fi nulă absolut în
mod definitiv și irevocabil.
În această situație imobilul teren a fost
preluat abuziv de către stat, ceea ce înseamnă că se încadrează în categoria
celor prevăzute de art. 2 lit. c) din Legea nr. 10/2001.
Prin urmare, instanța de fond a făcut o justă
aplicare a prevederilor Legii nr. 10/2001, mai ales că în prezent terenul este
liber de construcții sau alte obiective de interes public.
3.
Recursul
3.1. Motive
Primăria municipiului Ploiești a declarat
recurs, motivat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., prin
care a formulat următoarele critici:
Potrivit Deciziei nr. 271/1965 a Comitetului
Executiv al Sfatului Popular Ploiești se acceptă donația terenului construibil
în suprafață de 438 mp situat în Ploiești.
Obiectul donației 1-a constituit numai
acest teren nu și construcțiile de pe teren, în prezent demolate.
Instanța de apel s-a referit în motivarea
formulată la imobilul teren nu și la construcție.
A fost preluat în mod abuziv în proprietatea
statului numai terenul nu și construcția situată pe acesta, care a fost
demolată de autorii notificantei cu 3 ani înainte ca terenul să fie donat
statului.
3.2.
Analiza făcută de
instanța de recurs
Intimata a invocat excepția nulității
recursului, conform art. 302
1
C. proc. civ. deoarece recursul nu
este motivat, recurenta nefăcând decât să preia motivele de apel.
Excepția nulității căii de atac nu este
întemeiată, criticile formulate putând fi încadrate în motivul de modificare
prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. Astfel, de vreme ce se susține că în
mod greșit s-au acordat măsuri reparatorii și pentru construcția care nu a fost
preluată de stat, înseamnă că se invocă aplicarea greșită a dispozițiilor art.
3 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 10/2001.
Ca atare, având în vedere dispozițiile
art. 306 alin. (3) C. proc. civ., excepția va fi respinsă ca nefondată.
Pe de altă parte, hotărârea dată în apel
este lovită de nulitate din cauza nemotivării soluției de respingere a căii de
atac.
Prin cererea de apel a fost criticată sentința
întrucât s-au acordat măsuri reparatorii și pentru construcție. Instanța de
apel nu a răspuns deloc acestei critici, ci a arătat că terenul a fost preluat
abuziv astfel încât prima instanță a făcut o „justă" aplicare a
prevederilor Legii nr. 10/2001.
În aceste condiții, hotărârea cuprinde motive
străine de pricină, în apel fiind dedusă judecății numai analiza legalității
sentinței de completare. Prin urmare, pentru motivul prevăzut de art. 304 pct.
7 C. proc. civ., se va constata nulitatea hotărârii.
De vreme ce nu au fost analizate deloc
criticile formulate prin cererea de apel, instanța nu a cercetat fondul
apelului, ceea ce impune, în temeiul art. 312 alin. (3) și (5) C. proc. civ.,
casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecarea apelului la aceeași
instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge excepția nulității cererii de
recurs invocate de intimata reclamantă B.V
Admite recursul declarat de pârâta Primăria
municipiului Ploiești împotriva deciziei civile nr. 85 din 11 martie 2008
pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția civilă, și în consecință:
Casează decizia și trimite cauza spre rejudecarea apelului
la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 noiembrie 2008.