ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1276/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1276/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată
la
Curtea
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și
fiscal, sub dosar nr. 5195/2/2006, reclamanta B.Z. a solicitat, în
contradictoriu cu C.P.M.
B. anularea Hotărârii
nr. 15803/165 din 22 martie 2006 a Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000 și
constatarea calității de
beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că părinții săi, în
septembrie 1940 au fost strămutați, în urma
Tratatului de la Craiova, din localitatea de domiciliu aflată în Bulgaria, jud.
Durostor, în sat Ceamurlia de Jos, jud. Tulcea. A mai arătat
reclamanta că s-a născut la data de 18 ianuarie
1945 în localitatea
Ceamurlia de Jos,
jud. Tulcea, după strămutarea părinților săi.
Prin sentința civilă nr. 1887 din 20 septembrie 2006, Curtea
de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a admis contestația reclamantei B.Z., a anulat
Hotărârea nr. 15803/165 din 22 martie 2006, emisă de C.P.M.B. și a obligat-o să
recunoască
reclamantei drepturile prevăzute
de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin
Legea nr. 189/2000 pentru perioada 18
ianuarie 1945 - 06 martie 1945, începând cu 1 aprilie 2006.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că prin H
otărârea nr. 15803/165/2006, pârâta C.P.M.
B. a respins cererea reclamantei, întemeiată pe dispozițiile O.G. nr. 105/1999
aprobată și completată prin Legea nr. 189/2000, cu motivarea că nu s-a făcut
dovada persecuțiilor etnice, reclamanta
născându-se în timpul refugiului părinților săi, la aproape patru ani
de
la data strămutării.
În baza probelor administrate în cauză și din interpretarea
teleologică a prevederilor legii, Curtea de
Apel București a
apreciat că legiuitorul a
urmărit prin dispozițiile legale menționate
mai sus, ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate
persoanele
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor, din
motive etnice, acesta fiind și cazul
copiilor
născuți în refugiu, care au suportat condițiile grele de viață
ce au decurs din situația de refugiați a
părinților, mai ales că legea recunoaște calitatea de beneficiar inclusiv
soțului supraviețuitor al
celui strămutat.
A concluzionat instanța de fond că reclamanta a făcut dovada
că s-a născut în timpul
refugiului părinților săi din localitatea de
domiciliu situată în Bulgaria,
în localitatea Ciamurlia de Jos, jud.
Tulcea, astfel încât este îndreptățită să beneficieze de drepturile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea
nr. 189/2000.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta C.
P.T., criticând-o pentru nelegalitate, arătând că
instanța
de fond a interpretat în mod
greșit dispozițiile legale și probatoriul
administrat în cauză. Se susține în esență că reclamantul nu era
născut
la momentul efectuării schimbului de populație, în anul
1943 neavând loc strămutări, astfel încât nu îndeplinește condițiile
prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea
nr. 189/2000.
Recursul
este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu
dispozițiile legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ.
, Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta
în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate de către
regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie
1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
sus
menționată, a avut de suferit persecuții
etnice, în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat, rezultă că
drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face
distincție
între persoanele care au fost efectiv strămutate ori
expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să se
bucure
toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate din motive
etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în
perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților
refugiați,
al căror statut l-au dobândit.
În cauză,
este necontestat și rezultă din dovezile administrate
că reclamanta s-a
născut la data de 18 septembrie 1945, în
localitatea
Ciamurlia de Jos, județul Tulcea, după ce, în anul 1940, în urma Tratatului de la Craiova, părinții săi se refugiaseră din
localitatea
de domiciliu, aflată în județul Durostor - Bulgaria.
Fiind
născută în perioada refugiului părinților săi, intimatul-
reclamant a împărtășit situația
părinților refugiați, suportând
consecințele morale și materiale ale refugiului care,
începând cu
data
nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație față de care, în
mod corect a procedat
instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei
calitatea de beneficiar al prevederilor Legii
nr. 189/2000 și, în consecință,
să-i acorde acesteia drepturile ce i se
cuvin.
Pentru
considerentele arătate, recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.P.M.B., împotriva sentinței civile nr. 1887
din 20 septembrie 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 februarie 2007.