ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6977/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6977/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului civil de față,
Analizând
actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin sentința
civilă nr. 816 din 28 mai 2007, Tribunalul Prahova a admis contestația
formulată de D.N. și B.Z., în contradictoriu cu Primarul municipiului Ploiești.
A anulat dispoziția nr. 6195/2006, emisă de pârât.
A constatat dreptul la despăgubiri
al contestatorilor pentru imobilul teren, situat în Ploiești, identificat prin
raportul de expertiză B.N.
A obligat pe
pârât la plata cheltuielilor de judecată către reclamanți, în cuantum de 600
Ron.
Pentru a
hotărî astfel, tribunalul a reținut că, prin dispoziția nr. 6195 din 2
noiembrie 2006, Primarul municipiului Ploiești a respins notificarea transmisă
de reclamanți privind acordarea de drepturi bănești pentru imobilul construcție
și teren în suprafață de 1924 mp, situat în Ploiești, apreciindu-se că nu sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de art. 2 și art. 3 din Legea nr. 10/2001, în
sensul că nu s-a făcut dovada preluării abuzive și a dreptului de proprietate.
Tribunalul a
mai reținut că imobilul a trecut în proprietatea statului, deși autorii
reclamanților, care au dobândit imobilul prin act de vânzare-cumpărare
autentificat sub nr. 2967 și transcris la nr. 4806/1909, erau exceptați de la
naționalizare.
Terenul este
situat în intravilanul municipiului Ploiești, are o suprafață de 2268 mp, iar
pe el este amplasată Școala nr. 19.
Tribunalul a
constatat că s-a făcut dovada dreptului de proprietate al autorilor
reclamanților asupra terenului și al preluării abuzive și că restituirea în
natură nu este posibilă.
Apelul
declarat de pârât împotriva sentinței a fost admis prin decizia nr. 395 din 2
octombrie 2007, pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția civilă și pentru
cauze cu minori și de familie.
Instanța de
apel a reținut că terenul în litigiu a fost proprietatea lui Z.D., astfel cum
rezultă din actul de vânzare din 24 august 1909. Acesta, împreună cu soția sa,
S.D., au donat fiicei lor, E.D., conform actului dotai autentificat sub nr.
1448/1941, jumătate din terenul în litigiu, cealaltă jumătate revenind N.D.,
prin moștenire.
Curtea de apel
a mai reținut că este fondată critica referitoare la faptul că s-au acordat
măsuri reparatorii pentru o suprafață mai mare decât cea solicitată prin
notificare.
Prin
notificare s-a solicitat acordarea de despăgubiri pentru 1924 mp teren, însă
instanța a constatat dreptul la măsuri reparatorii pentru suprafața de 2268 mp
teren, identificată de expert.
A mai reținut
curtea de apel că, prin înscrisurile depuse la dosar, s-a făcut dovada
preluării abuzive, ținându-se cont și de faptul că posesia imobilului de către
pârât este o dovadă a preluării abuzive.
Împotriva
acestei decizii, în termen legal, a declarat recurs Primarul municipiului
Ploiești.
Invocând
dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., recurentul a arătat că decizia
este nelegală, deoarece reclamanta D.N. nu avea calitatea de moștenitor al
foștilor proprietari ai imobilului la data preluării acestuia de către stat,
motiv pentru care nu poate beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de Legea
nr. 10/2001.
Criticile formulate
permit încadrarea recursului în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., dar
la termenul din 6 noiembrie 2008, Înalta Curte a pus în discuția părților
interesul pe care recurentul îl are în declararea recursului, față de
împrejurarea că nu contestă faptul că s-a constatat dreptul la măsuri
reparatorii, ci se pretinde că doar unul dintre reclamanți are dreptul la
acestea.
În ceea ce privește
interesul recurentului-pârât de a declara recurs, se constată că, în principiu,
părțile care au participat la judecată au dreptul de a declara recurs.
Simpla calitate de parte în
proces, însă, nu este suficientă pentru exercitarea acestei căi de atac, pentru
că trebuiesc îndeplinite și celelalte condiții referitoare la exercițiul
dreptului la acțiune, printre care și aceea a existenței interesului.
Definit ca
fiind folosul practic urmărit de cel ce a pus în mișcare acțiunea civilă sau a
uzat de calea de atac, interesul trebuie să fie actual, în sensul că partea
este expusă la un prejudiciu, dar interesul trebuie să fie și personal și
direct, adică folosul practic să vizeze persoana care recurge la calea de atac.
În cauză,
recurentul-pârât nu are un interes actual, deoarece nu a probat că s-ar expune
la un prejudiciu prin faptul că de măsuri reparatorii pentru același imobil
beneficiază amândoi reclamanții și nu doar unul din ei. Aceasta cu atât mai
mult cu cât, prin dispoziție, recurentul-pârât a respins notificarea ambilor
reclamanți, fără nici o distincție cu privire la calitatea de moștenitor.
De asemenea,
recurentul-pârât nu are nici un interes personal și direct în declararea căii
de atac, pentru că nu ar avea nici un folos practic din faptul că beneficiarul
măsurilor reparatorii ar fi o singură persoană.
Singura persoană
care, față de susținerile recurentului, ar fi putut invoca un prejudiciu și,
corelativ, un folos practic, este reclamantul B.Z., care, însă, nu a înțeles să
declare recurs.
Față de cele arătate,
fără a se analiza susținerile recurentului, recursul declarat de pârât se va
privi ca lipsit de interes și, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va
fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat
de pârâtul Primarul municipiului Ploiești împotriva deciziei nr. 395 din 2
octombrie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția
civilă și
pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 13 noiembrie 2008.