ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 446/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată pe calea contenciosului administrativ reclamantul C.M. a solicitat anularea Hotărârii nr. 20264 din 13 iulie 2007 emisă de C.J.P.C. și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 întrucât are calitate de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născut în refugiu. Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 374 din 28 septembrie 2006 a admis acțiunea formulată de reclamant, a dispus anularea Hotărârii nr. 20264 din 13 iulie 2006 emisă de pârâtă.

A obligat pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 21 septembrie 1944 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 martie 2006. Pentru a hotărî astfel această Instanță a reținut că reclamantul s-a născut în refugiul părinților săi, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C.J.P.C., susținând că este netemeinică și nelegală față de împrejurarea că reclamantul este născut după data refugiului părinților săi în localitatea de unde plecaseră părinții acestuia.

Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 1308 din 1 martie 2007 a admis recursul declarat și a trimis cauza spre rejudecare urmând să se procedeze la completarea materialului probator pentru a se putea stabili cu certitudine situația de fapt a reclamantului. În fond, după casare, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 416 din 18 septembrie 2007 a admis acțiunea formulată de C.M., a dispus anularea Hotărârii nr. 20264 din 13 iulie 2006 emisă de C.J.P.C. și a obligat această autoritate să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 21 septembrie 1944 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești, prevăzute de O.G.

nr. 105/1999 aprobată prin Legea n. 189/2000 începând cu data de 1 martie 2006. Pentru a hotărî astfel această Instanță a reținut că reclamantul s-a născut în refugiul părinților săi, iar de prevederile art. 1 din Legea nr. 189/2000 beneficiază și copiii născuți în perioada de refugiu a părinților. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C.J.P.C. criticând-o ca nelegală și netemeinică. Recurenta a susținut în esență că Legea nr. 189/2000, art. 1, enumără în mod expres și limitativ categoriile de persoane care beneficiază de aceste drepturi, or reclamantul nu se regăsește în niciuna dintre acestea.

Curtea, analizând actele și lucrările dosarului în raport cu dispozițiile aplicabile constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente: Prin motivele de recurs recurenta nu contestă împrejurarea că reclamantul s-a născut în refugiul părinților săi, situație de altfel dovedită prin înscrisurile aflate la dosarul cauzei ci doar faptul că Legea nr. 189/2000 nu prevede că drepturile instituite se acordă și copiilor născuți în refugiul părinților. Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se într-una situațiile enumerate în dispozițiile normative menționate.

Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, din motive etnice, în perioada arătată. Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoane persecutate trebuie înțeles atât persoanele care au suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație. În cauză este necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași prejudicii pe care le-a suferit și familia sa ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate. În consecință, pentru motivele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de C.J.P.C. împotriva sentinței civile nr. 416 din 18 septembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 februarie 2008.