ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6603/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 6603/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 583 din 9
mai 2006 Tribunalul Galați, secția civilă, a admis acțiunea formulată de
reclamantele D.D. și D.M., decedată, continuată de moștenitoarele D.O.I. și
T.A. împotriva pârâtei Primăria municipiului Galați, a anulat dispoziția nr.
1162 din 6 ianuarie 2005 emisă de pârâtă și a dispus acordarea de măsuri
reparatorii prin echivalent către reclamante pentru imobilul imposibil de
restituit în natură, situat în Galați, a cărui valoare echivalentă este de 799
891 183 lei.
Pentru a pronunța această hotărâre,
tribunalul a reținut următoarele:
Imobilul în litigiu a aparținut
autorilor comuni al reclamantelor, P.N. și P.M., și a fost preluat abuziv în
proprietatea statului, astfel încât reclamantele sunt îndreptățite la măsuri
reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001.
Prin dispoziția atacată s-a stabilit
că imobilul nu poate fi restituit în natură și că valoarea acestuia, din care
s-a dedus despăgubirea inițială actualizată, este de 799 891 183 lei, dar că
beneficiara măsurilor reparatorii este numai reclamanta D.M. și numai pentru
cota de 1/3 din imobil.
Din conținutul notificării
tribunalul a reținut însă că ambele reclamante, ca moștenitoare ale
defuncților, au formulat notificare și că art. 4 alin. (4) din Legea nr.
10/2001 modificată prevede că de cotele moștenitorilor care nu au formulat
notificare beneficiază cei care au depus în termen cererea.
În atare situație, chiar dacă copiii
celei de-a treia fiice a defuncților, T.A., nu au formulat notificare, cele
două moștenitoare reclamante beneficiază de măsuri reparatorii pentru întregul
imobil.
Prin decizia civilă nr. 382/A din 1
noiembrie 2006 Curtea de Apel Galați, secția civilă, a respins ca nefondat
apelul declarat de pârâtă împotriva sentinței.
Pentru a decide astfel, curtea de
apel a reținut că, deși în preambulul notificării nu apare și numele
reclamantei D.D., în cuprinsul acesteia este menționat, ca și în actele care
însoțesc notificarea.
Pe de altă parte, chiar reclamanta
D.M., căreia dispoziția emisă îi era favorabilă, a înțeles să o atace, arătând
că notificarea a fost făcută și de cealaltă moștenitoare.
Soluția tribunalului corespunde și
dispozițiilor art. 4 alin. (4) din Legea nr. 10/2001.
În ceea ce privește lipsa din
dispozitiv a mențiunii referitoare la natura despăgubirilor, curtea de apel a
stabilit că nu poate fi imputată tribunalului, deoarece acesta s-a pronunțat în
limitele învestirii sale.
Împotriva deciziei a declarat recurs
pârâta, formulând următoarele critici:
Notificarea a fost formulată doar de
reclamanta D.M., în nume propriu, așa încât în mod greșit s-a recunoscut
dreptul la măsuri reparatorii și reclamantei D.D., iar potrivit art. 4 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001, într-o atare situație dreptul de proprietate se
stabilește pe cote părți ideale, potrivit dreptului comun.
Tribunalul nu avea dreptul să
stabilească cuantumul despăgubirilor, câtă vreme intrase în vigoare Legea nr.
247/2005, iar aceasta este de imediată aplicare.
Potrivit noii reglementări Comisia
Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor are această atribuție.
De asemenea, Primăria nu poate fi
obligată la plata de despăgubiri, ci doar la emiterea de dispoziții referitoare
la acordarea de titluri de valoare nominală prin intermediul altor instituții.
Intimata T.A. a depus la dosar
întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Recursul este, într-adevăr, nefondat
și va fi respins, pentru următoarele considerente:
Curtea de apel, confirmând soluția
tribunalului, a reținut, ca situație de fapt, care nu poate fi reapreciată în
recurs, că atât D.M., cât și D.D. au formulat notificare pentru imobilul în
litigiu.
Cu respectarea dispozițiilor art. 4
alin. (4) din Legea nr. 10/2001 modificată instanțele au reținut că cele două
moștenitoare au dreptul la măsuri reparatorii pentru întregul imobil.
Aceasta soluție este legală, pentru că reclamantele au dovedit calitatea
de moștenitoare ale foștilor proprietari ai imobilului, și nu de moștenitoare
ale unui coproprietar, astfel încât întinderea dreptului lor la măsuri
reparatorii să fie aceea corespunzătoare cote indivize din dreptul de
proprietate asupra imobilului preluat de stat.
În ceea ce privește aplicabilitatea
dispozițiilor Legii nr. 247/2005 referitoare la entitatea abilitată să
stabilească cuantumul măsurilor reparatorii, nici această critică de
nelegalitate nu poate fi primită, deoarece dispozițiile legale invocate nu se
aplică litigiilor în curs de judecată.
La data sesizării tribunalului, 1
martie 2005, Legea nr. 247/2005 nu fusese adoptată, iar tribunalul a fost legal
învestit a se pronunța asupra dispoziției emise de pârâtă, inclusiv cu privire
la valoarea măsurilor reparatorii.
Contrar celor susținute de
recurentă, prin decizia atacată ea nu a fost obligată la plata de despăgubiri,
așa încât această critică nu are legătură cu soluția și nu poate fi analizată.
Nefiind incidente dispozițiile art.
304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte urmează ca, în baza art. 312 C. proc.
civ., să mențină decizia și să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de
pârâta Primăria municipiului Galați prin primar împotriva deciziei nr. 382 A
din 1 noiembrie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 octombrie
2007.