ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1891/2008

ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1891/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)

Asupra recursurilor de față;

Prin sentința penală nr. 134

din 10 octombrie 2007, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția penală, s-a

dispus condamnarea inculpatului B.G., la pedeapsa de un an și 6 luni

închisoare, pentru infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen.,

combinat cu art. 7 din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 74 lit. a) C. pen.

și art. 76 C. pen.

S-au interzis inculpatului

drepturile prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și lit. b) și c) C.

pen.

În baza art. 81 C. pen. și

71 alin. (5) C. pen., s-a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei

principale și a pedepsei accesorii, pe durata prevăzută de art. 82 C. pen.;

atrăgându-se atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 83 C. pen.

În temeiul art. 254 alin. ultim

C. pen., s-a dispus confiscarea unui televizor color cu telecomandă și a sumei

de 547,28 lei de la inculpat.

Pentru a pronunța această

sentință, prima instanță a reținut următoarea situație de fapt:

La data de 18 aprilie 2005 P.M.A.,

administrator al SC D.M.S. SRL Craiova, a depus o plângere la Postul de Poliție

Măceșu de Sus împotriva angajaților SC D.C. SRL, care i-ar fi distrus cablul TV

instalat pe stâlpii de joasă tensiune ai SC E. SA pe o distanță de 750 m.

Șeful Postului de Poliție

Măceșu de Sus l-a încunoștințat pe inculpatul B.G. în calitate de ofițer

coordonator pentru Centrul Zonal B., cu privire la fapta sesizată.

Inculpatul a format o echipă

operativă, sub conducerea sa și s-a deplasat la Măceșu de Sus, procedând la

efectuarea unor cercetări.

Conform procesului verbal de

cercetare la fața locului, a rezultat că pe o distanță de cca. 800 m, cablul

coaxial instalat de angajații SC D.M.S. SRL Craiova a fost desprins de pe

stâlp, făcut colac și lăsat jos, fiind recuperat și restituit persoanei

vătămate.

Au fost identificați autorii

faptei, iar dosarul a fost preluat spre instrumentare de formațiunea poliției

rurale, din cadrul Poliției Segarcea, formațiune condusă de inculpat.

La data de 28 iulie 2005 o

echipă de polițiști sub comanda inculpatului, s-a deplasat la Postul de Poliție

Dăbuleni și a procedat la audierea a două din persoanele cercetate, respectiv

martorii S.V., director la SC D.C. SRL și C.V., muncitor la aceeași firmă.

Pe baza declarațiilor

martorului S.V., organul de urmărire penală a reținut că modul în care s-a

derulat audierea i-a produs acestuia temerea că vor fi trași la răspundere

penală pentru distrugerea cablului, iar această stare de temere i-a determinat

să angajeze în cauză și avocat, onorariile avocaților fiind achitate de O.V.,

administratorul firmei.

După ce a fost audiat,

martorul S.V. a susținut că inculpatul i-a cerut să devină voluntar al Poliției

Segarcea, invitându-l la sediul poliției, pentru a semna un contract de

confidențialitate, iar cu acest prilej i-a cerut un televizor color, un telefon

mobil și să-i împrumute un autoturism, cu motivarea că urmează să fie folosite

la sediul poliției.

În împrejurările date, S.V.

a comunicat această solicitare lui O.V. spunându-i că inculpatul pretinde

„sponsorizarea Poliției Segarcea cu bunurile menționate”, martorul O.V. fiind

de acord, dar cu respectarea condițiilor legale pentru sponsorizare.

S-a reținut că la sfârșitul

lunii iulie 2005, O.V. a achiziționat de la magazinul aparținând C.C. DĂBULENI

un televizor cu suma de 480 lei.

Televizorul a fost luat de

la magazin de C.V., care l-a adus la sediul din Dăbuleni al SC D.C. SRL și de

aici a fost dus de către S.V. la Poliția Segarcea, fiind instalat în biroul

inculpatului.

Televizorul a rămas la

sediul poliției timp de cca. o lună, după care, conform declarațiilor

martorilor S.N., C.C., M.M. și G.O., colegi de birou cu inculpatul, a fost luat

și dus de acesta la locuința sa din Segarcea, cu motivarea că televizorul

propriu nu mai funcționează și cu promisiunea de a-l readuce la birou când și-l

va repara pe al său.

Televizorul a fost găsit în

domiciliul inculpatului cu ocazia percheziției domiciliare, efectuată la 24

octombrie 2006.

După cca. o săptămână față

de momentul în care pretinsese bunurile, în cauză s-au mai luat unele

declarații angajaților SC D.C. SRL cercetați sub aspectul săvârșirii

infracțiunii de distrugere.

În acest interval de timp,

învinuitul a reamintit martorului S.V. că ceruse un autoturism cu care

intenționa să se deplaseze în concediu și a reiterat cererea privind telefonul

mobil. S.V. a cerut bunurile pretinse de învinuit martorului O.V., care la data

de 12 august 2006 a achiziționat de la SC I.C. SRL Craiova un telefon mobil

marca Nokia 3220 pentru care a plătit suma de 547,28 RON. Telefonul a fost dat

învinuitului de către S.V. o dată cu un autoturism Matiz aparținând SC D.C.

SRL, autoturismul fiind împrumutat spre folosire pentru o perioadă de timp de o

lună, după care a fost restituit și solicitat din nou spre folosință, timp de

încă aproximativ o lună, în perioada noiembrie – decembrie 2005.

Cu prilejul audierii în faza

de urmărire penală inculpatul a negat că ar fi primit de la S.V. telefonul

mobil marca Nokia 3220. A recunoscut că a primit folosința gratuită a unui

autoturism MATIZ aparținând SC D.C. SRL, dar a susținut că inițiativa a

aparținut martorului S.V. și că de multe ori a folosit autoturismul în interes

de serviciu.

Conform declarațiilor

martorilor C.C., S.N., G.O. și M.M., s-a reținut că în cursul anului 2005,

inculpatul a folosit un autoturism MATIZ de culoare albă, despre care a afirmat

că aparține fratelui prietenei sale; autoturismul a fost folosit și în interes

de serviciu, carburantul fiind achiziționat cu banii polițiștilor.

Din adresa nr. 30324 din 13

decembrie 2006 a I.P.J. Dolj a rezultat că în cursul anului 2005, I.P.J. Dolj

sau Poliția Segarcea nu au beneficiat de vreo sponsorizare din partea SC D.C.

SRL.

La data de 08 septembrie 2005

inculpatul B.G. a întocmit referatul de neîncepere a urmăririi penale față de

numiții S.V., V.D., C.V., I.I. și B.N. sub aspectul săvârșirii infracțiunii

prevăzută de art. 217 C. pen., cu motivarea că fapta nu este prevăzută de legea

penală, propunerea fiind însușită de către Parchetul de pe lângă Judecătoria

Segarcea, care prin rezoluția nr. 365/P/2005 din 03 octombrie 2005 a dispus

neînceperea urmăririi penale față de persoanele cercetate.

Împotriva acestei sentințe

au declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova și inculpatul B.G.

Parchetul a invocat

următoarele motive:

juridică a faptei, inculpatul fiind condamnat pentru săvârșirea infracțiunii de

luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., raportat la art. 7 din

Legea nr. 78/2000, în loc de art. 254 alin. (2) C. pen., deși acesta avea

atribuții de control (caz de casare prevăzut de art. 385

9

pct. 17 C.

proc. pen.);

cu privire la unele probe administrate, motiv de recurs prevăzut de art. 385

9

pct. 10 C. proc. pen., omițând în consecință, să dispună și confiscarea

contravalorii folosinței autoturismului;

individualizată, impunându-se aplicarea unei pedepse mai aspre ca întindere și

modalitate de executare, cu aplicarea și a pedepsei complementare prevăzută de art.

64 lit. c) C. pen.

Inculpatul a solicitat, în

principal, achitarea sa în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen. și, în

subsidiar, achitarea în temeiul art. 10 lit. b

1

) C. proc. pen., cu

aplicarea unei amenzi administrative în condițiile art. 18

1

C. pen.

Înalta Curte, analizând

hotărârea recurată, atât prin prisma criticilor formulate, cât și din oficiu,

sub toate aspectele de fapt și de drept, conform art. 385

6

alin. (3)

C. proc. pen., apreciază ca fiind întemeiat în parte recursul declarat de

parchet și ca neîntemeiat recursul declarat de inculpat.

În ceea ce privește prima

critică invocată de parchet, referitoare la încadrarea juridică dată faptei

inculpatului, aceasta este fondată.

Se constată că inculpatul a

fost condamnat pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, prevăzută de art.

254 alin. (1) C. pen., deși acesta avea și atribuții de control.

Conform fișei postului,

aflată la dosar urmărire penală, inculpatul, în calitate de ofițer specialist

III, avea, între alte atribuții, și „executarea activităților de evaluare și

control asupra posturilor de poliție comunale din subordine”.

Din actele dosarului rezultă

că inculpatul avea calitatea de „ofițer coordonator centru zonal B.”, în

această calitate fiind încunoștiințat despre fapta pentru care era cercetat și

S.V.

Mai mult, la data de 28

iulie 2005, o echipă de polițiști din cadrul Poliției Rurale, sub comanda lui B.G.,

s-a deplasat la Postul de Poliție Dăbuleni, procedând la audierea a două dintre

persoanele cercetate, respectiv S.V. și C.V.

Prin urmare, fapta

inculpatului, care în calitate de ofițer de poliție judiciară, cu atribuții de

control, a pretins și primit de la S.V. un televizor, un telefon mobil și

folosința gratuită a unui autoturism Matiz, întrunește elementele constitutive

ale infracțiunii de luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (2) C. pen. și nu

cea prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., cum greșit s-a reținut de prima

instanță.

Cel de-al doilea motiv de

recurs al parchetului este, de asemenea, fondat.

Atât în cursul urmăririi

penale, cât și în cursul cercetării judecătorești, au fost administrate probe

din care a rezultat că inculpatul a primit, cu titlu de mită și folosința unui

autoturism Matiz, pe o perioadă de aproximativ două luni.

Cu toate acestea, instanța,

deși reține fapta, nu a dispus confiscarea decât a televizorului și a

contravalorii telefonului mobil, pentru contravaloarea folosinței Matizului

arătând că este în imposibilitate de a cuantifica.

Instanța de fond ar fi

trebuit să facă demersuri pentru evaluarea acestei folosințe, câtă vreme reține

fapta de folosință a autoturismului.

În recurs, parchetul a depus

la dosar un raport de constatare din data de 24 aprilie 2008, întocmit de un

specialist din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și

Justiție – D.N.A. – S.T. Craiova (raport ce ar fi trebuit să existe din cursul

urmăririi penale), din care rezultă contravaloarea totală a folosinței

autoturismului pe parcursul celor două luni ca fiind de 1042 lei.

Deși este o probă

extrajudiciară, având în vedere că inculpatul, căruia i s-a prezentat raportul

de constatare în recurs, nu l-a contestat, achiesând la concluziile acestuia,

instanța va da eficiență principiului disponibilității părților și va corecta

această omisiune din hotărârea instanței de fond, pentru a nu se ajunge la o

prelungire inutilă a procesului sub acest aspect.

Referitor la cel de-al treilea

motiv de recurs al parchetului, Înalta Curte reține că nu este fondat, atât

întinderea pedepsei cât și modalitatea de executare fiind juste, în măsură să

asigure scopul preventiv și educativ al pedepsei, corespunzând atât gravității

faptei cât și circumstanțelor personale ale inculpatului.

Nici pedeapsa complementară

a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. c) C. pen., nu se poate

aplica, în raport de prevederile art. 65 alin. (3) C. pen.

În ceea ce privește recursul

inculpatului B.G., acesta este nefondat și sub aspectul criticii principale,

prin care se solicită achitarea în baza art. 10 lit. d) C. proc. pen., și sub

aspectul criticii subsidiare, prin care se solicită achitarea în baza art. 10 lit.

b

1

) C. proc. pen.

Atât la fond, cât și în

recurs, inculpatul a invocat în apărarea sa că nu s-a stabilit ce act

determinat urma să facă sau să nu facă în schimbul acelor bunuri și foloase.

Așa cum corect a reținut și

prima instanță, infracțiunea de luare de mită se comite nu doar atunci când funcționarul

public, în mod direct sau indirect pretinde sau nu respinge promisiunea

primirii unor bunuri sau foloase pentru a îndeplini un act, ci și atunci când

acesta lasă să se înțeleagă, prin atitudinea sa, că întocmirea unui act ce

intră în atribuțiile de serviciu depinde de primirea acelor bunuri și foloase.

Inculpatul era conducătorul

echipei care l-a cercetat penal pe martorul S.V. și prin pretinderea și

primirea acelor bunuri și foloase i-a creat acestuia impresia că numai

răspunzând pozitiv la solicitările polițistului va obține o soluție favorabilă

în cauza în care este cercetat.

Nici susținerea că a fost

vorba despre o sponsorizare nu poate fi acceptată, întrucât inculpatul nu a

făcut niciun demers pentru încheierea legală a unui contract de sponsorizare

ci, dimpotrivă, a dus televizorul la domiciliu, iar mașina a folosit-o, în mare

parte, în interes personal.

Cât privește solicitarea de

achitare în temeiul art. 10 lit. b

1

) C. proc. pen., aceasta nu poate

fi primită, căci nu se poate aprecia că fapta unui ofițer de poliție judiciară,

cu atribuții de control, de a pretinde și primi bunuri și foloase, este lipsită

de gradul de pericol social al unei infracțiuni.

Pentru considerentele mai

sus expuse, Înalta Curte, în baza art. 385

15

pct. 2 lit. d) C. proc.

pen., va admite recursul declarat de parchet și va casa în parte sentința

primei instanțe.

Rejudecând, în baza art. 334

C. proc. pen., se va schimba încadrarea juridică a faptei din art. 254 alin.

(1) C. pen., combinat cu art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, în art. 254 alin.

(2) C. pen., combinat cu art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.

Se va dispune condamnarea

inculpatului pentru această infracțiune, menținând aplicarea art. 74 lit. a) și

art. 76 C. pen., ca și pedeapsa și suspendarea condiționată a executării

acesteia, astfel cum s-a motivat în analiza criticii parchetului referitoare la

individualizare.

De asemenea, se vor menține

celelalte dispoziții ale sentinței, dispunându-se confiscarea și a sumei de

1042 lei de la inculpat reprezentând contravaloarea folosinței autoturismului

Matiz.

În baza art. 385

15

pct. 1 lit. b) C. proc. pen., se va respinge, ca nefondat, recursul declarat de

inculpat.

Conform art. 192 alin. (2) C.

proc. pen., inculpatul va fi obligat la cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Parchetul

de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – D.N.A. – S.T. Craiova împotriva

sentinței penale nr. 134 din 10 octombrie 2007 a Curții de Apel Craiova, secția

penală, privind pe inculpatul B.G.

Casează în parte sentința

penală recurată și, rejudecând:

În baza art. 334 C. proc.

pen., schimbă încadrarea juridică a faptei comisă de inculpatul B.G. din

infracțiunea de luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen., combinat

cu art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 în infracțiunea prevăzută de art. 254

alin. (2) C. pen., combinat cu art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.

În baza art. 254 alin. (2) C.

pen., combinat cu art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 74 lit.

a) C. pen. și a art. 76 C. pen., condamnă pe inculpatul B.G. la pedeapsa de un

an și 6 luni închisoare.

În baza art. 71 C. pen.,

interzice inculpatului drepturile prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a

II-a și lit. b) și c) C. pen.

În baza art. 81 C. pen. și a

art. 71 alin. (5) C. pen., dispune suspendarea condiționată a executării

pedepsei principale și a pedepsei accesorii.

Conform art. 82 C. pen.,

fixează termen de încercare pe o durată de 3 ani și 6 luni.

Pune în vedere inculpatului

dispozițiile art. 83 C. pen.

Menține celelalte dispoziții

ale sentinței, iar în baza art. 254 alin. ultim C. pen., dispune confiscarea și

a sumei de 1042 lei reprezentând contravaloarea folosinței autoturismului

Matiz.

Respinge, ca nefondat, recursul

declarat de inculpatul B.G. împotriva aceleiași sentințe.

Obligă recurentul inculpat

la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință

publică, azi 28 mai 2008.